食品安全與應(yīng)用營(yíng)養(yǎng)學(xué)中心也稱作 CFSAN，它是全國(guó)性的食品現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是履行食品與藥物管理局 (FDA) 宗旨的六個(gè)面向產(chǎn)品的中心之一。作為一家科學(xué)管理機(jī)構(gòu)，F(xiàn)DA 的職責(zé)是確保美國(guó)本國(guó)生產(chǎn)或進(jìn)口的食品、化妝品、藥物、生物制劑、醫(yī)療設(shè)備和放射產(chǎn)品的安全。它是最早以保護(hù)消費(fèi)者為主要職能的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)之一。該機(jī)構(gòu)與每一位美國(guó)公民的生活都息息相關(guān)。在國(guó)際上，F(xiàn)DA 被公認(rèn)為是世界上最大的食品與藥物管理機(jī)構(gòu)之一。其它許多國(guó)家都通過(guò)尋求和接收 FDA 的幫助來(lái)促進(jìn)并監(jiān)控其本國(guó)產(chǎn)品的安全。FDA 是美國(guó)政府在健康與人類服務(wù)部 (DHHS) 和公共衛(wèi)生部 (PHS) 中設(shè)立的執(zhí)行機(jī)構(gòu)之一。 有關(guān) FDA 和 HHS 的詳細(xì)信息，請(qǐng)?jiān)L問(wèn) FDA Web 站點(diǎn)和 HHS Web 站點(diǎn)。 

　

宗旨 
通過(guò)確保美國(guó)食品的安全、衛(wèi)生、健康和正確標(biāo)識(shí)以及化妝品的安全和正確標(biāo)識(shí)，CFSAN 與該機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)工作人員一道負(fù)責(zé)促進(jìn)和保護(hù)公眾的健康。 

　

職責(zé)范圍
在消費(fèi)者為購(gòu)買 FDA 所管理的產(chǎn)品而支付的每一美元中，將有 25 美分屬于 FDA。此金額中的大約 75% 用于購(gòu)買食物。 

該中心管理價(jià)值 2400 億美元的本國(guó)食品、價(jià)值 150 億美元的進(jìn)口食品和價(jià)值 150 億美元的跨州銷售化妝品。此管理行為自產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)或進(jìn)入市場(chǎng)銷售時(shí)開(kāi)始，管理對(duì)象包括約 50,000 家食品公司（包括 30,000 多家美國(guó)食品生產(chǎn)商和加工商以及 20,000 多個(gè)食品倉(cāng)庫(kù)）和 3,500 家化妝品公司。以上數(shù)字尚不包括大約 600,000 家飯店和食品服務(wù)機(jī)構(gòu)，235,000 家超市、雜貨店以及其它由接收 FDA 的指導(dǎo)、模型代碼及其它技術(shù)協(xié)助的州或地方權(quán)威機(jī)構(gòu)所管理的食品銷售渠道。FDA 通過(guò)培訓(xùn)和指導(dǎo)來(lái)支持州或地方權(quán)威機(jī)構(gòu)，以確保對(duì)食品公司和零售商的統(tǒng)一管理，從而促進(jìn)其各項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 

美國(guó)食品行業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位。它構(gòu)成了美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的 20%，雇用了 1400 萬(wàn)名員工，并且在相關(guān)行業(yè)提供了 400 萬(wàn)個(gè)附加的工作機(jī)會(huì)。 

在 2000 年財(cái)政年度（1999 年 10 月 1 日至 2000 年 9 月 30 日），F(xiàn)DA 在食品和化妝品安全活動(dòng)中耗資 2.8 億美元。該中心的主要職責(zé)包括： 

確保在食品中添加的物質(zhì)（如食品添加劑，包括離子化放射物）以及色素的安全 
確保通過(guò)生物工藝開(kāi)發(fā)的食品和配料的安全 
管理海產(chǎn)食品風(fēng)險(xiǎn)分析和關(guān)鍵控制點(diǎn) (HACCP) 
負(fù)責(zé)相應(yīng)的管理和研究項(xiàng)目，以處理與食物所含的化學(xué)物質(zhì)和生物污染物相關(guān)的健康風(fēng)險(xiǎn) 
負(fù)責(zé)在正確標(biāo)識(shí)食品（如成份、營(yíng)養(yǎng)健康聲明）和化妝品方面的管理和活動(dòng) 
制定相應(yīng)的政策和法規(guī)，以管理飲食增補(bǔ)劑、嬰兒食物配方和醫(yī)療食品 
確�；瘖y品成份和產(chǎn)品的安全和正確標(biāo)識(shí) 
監(jiān)督和規(guī)范食品行業(yè)的售后行為 
進(jìn)行消費(fèi)者教育和行業(yè)拓展 
與州和地方政府的合作項(xiàng)目 
協(xié)調(diào)國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)和安全 
雖然美國(guó)是全世界食品最為安全的國(guó)家之一，但食品種類和便利品的增加同時(shí)也帶來(lái)了公共衛(wèi)生方面的問(wèn)題。食品生產(chǎn)和包裝所采用的技術(shù)正在不斷增加，這使食品行業(yè)變得越來(lái)越復(fù)雜。此外，由于美國(guó)越來(lái)越多的食品來(lái)自于進(jìn)口，CFSAN 同時(shí)還與 WHO、FAO、Codex 等國(guó)際組織進(jìn)行合作，有時(shí)甚至直接與外國(guó)政府展開(kāi)合作，以確保這些國(guó)家了解美國(guó)的要求并協(xié)調(diào)國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)。 

食品污染源幾乎與污染物本身一樣數(shù)量眾多，種類多樣。其中包括收獲前的條件以及在加工、包裝、運(yùn)輸和烹制過(guò)程中引入的各種污染。CFSAN 當(dāng)前所關(guān)注的食品安全問(wèn)題包括： 

生物病原體（如細(xì)菌、病毒、寄生蟲(chóng)） 
自然產(chǎn)生的毒素（如真菌毒素、西加魚(yú)毒素、軟體甲殼類動(dòng)物毒素） 
飲食增補(bǔ)劑（如麻黃） 
殘余殺蟲(chóng)劑（如二氧雜芑） 
有毒金屬（如鉛、水銀） 
腐爛物和污物（如昆蟲(chóng)斷片） 
食品過(guò)敏原（如雞蛋、花生、小麥、牛奶） 
營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題（如維他命 D 服用過(guò)量、兒科鐵中毒） 
飲食組成（如脂肪、膽固醇） 
放射性核素 
TSE 類疾�。ㄈ琪缏沟穆�性消瘦�。� 
產(chǎn)品損害 
　

法定權(quán)威機(jī)構(gòu)
FDA 在食品和化妝品方面的管理權(quán)威源于： 

1906 年的純凈食品與藥物法案 
聯(lián)邦牛奶進(jìn)口法案 (1928) 
1938 年的聯(lián)邦食品、藥物與化妝品法案（修正案） 
公共衛(wèi)生服務(wù)法案 (1944) 
正確包裝與標(biāo)識(shí)法案 (1966) 
1980 年的嬰兒食品配方法案（修正案） 
1990 年的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)與教育法案 
1994 年的飲食增補(bǔ)劑健康與教育法案 
其它相關(guān)法令 
有關(guān)以上法令的詳細(xì)信息，請(qǐng)參見(jiàn)： 

美國(guó)食品安全系統(tǒng) 
FDA 實(shí)施的法律以及相關(guān)法令 
美國(guó)食品及藥物法律歷史的里程碑 
為通過(guò) 1906 法律進(jìn)行的長(zhǎng)期斗爭(zhēng) 
標(biāo)簽后的法律故事：第一部分 
標(biāo)簽后的法律故事：第二部分 
FDA 在食品領(lǐng)域的職責(zé)范圍主要包括：美國(guó)農(nóng)業(yè)部（USDA 的食品安全與檢查署 (FSIS)）管轄的所有本國(guó)和進(jìn)口的食品，但肉類、家禽以及冷凍蛋、雞蛋干和液體雞蛋除外；美國(guó)財(cái)政部的酒類、煙草與槍支管理局 (ATF) 以及美國(guó)環(huán)境保護(hù)局 (EPA) 管轄的酒類飲料（酒精含量高于 7%）和煙草制品的標(biāo)識(shí)。其中，EPA 負(fù)責(zé)規(guī)定食品中殘余殺蟲(chóng)劑的容許量并確保飲用水的安全。 

FDA 一直與以上聯(lián)邦機(jī)構(gòu)以及其它一些聯(lián)邦機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，如美國(guó)商務(wù)部的國(guó)家海洋漁業(yè)署、疾病控制與預(yù)防中心 (CDC)、美國(guó)財(cái)政部的美國(guó)海關(guān)總署、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì) (FTC)、美國(guó)運(yùn)輸部 (DoT)、消費(fèi)品安全委員會(huì) (CPSC) 和美國(guó)司法部 (DoJ)。在許多情況下，F(xiàn)DA 與這些機(jī)構(gòu)就各自職責(zé)的劃分達(dá)成了機(jī)構(gòu)間協(xié)議。如需詳細(xì)了解這些聯(lián)邦機(jī)構(gòu)以及各州在食品安全方面所起的作用，請(qǐng)參見(jiàn) 

食品安全：團(tuán)隊(duì)策略 
http://www.foodsafety.gov/ 
聯(lián)邦/州的食品計(jì)劃 
FDA 管理在州際貿(mào)易中銷售的食物產(chǎn)品，而完全在某一州內(nèi)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品則由該州來(lái)管理。該中心的工作人員與州的農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生部門通過(guò)協(xié)作來(lái)處理食品安全問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)詐騙案件，例如。有關(guān)州管理機(jī)構(gòu)的詳細(xì)信息，請(qǐng)參見(jiàn) 

食品安全：團(tuán)隊(duì)策略 － 州和地方政府 
http://www.foodsafety.gov/~fsg/fsggov.html 
為了確立進(jìn)口食品的國(guó)際公認(rèn)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和制度，該中心越來(lái)越需要與國(guó)際組織（如 Codex Alimentarius Commission，即食品與農(nóng)業(yè)組織 (FAO) 及國(guó)際衛(wèi)生組織 (WHO) 的國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)制定組織）和外國(guó)政府進(jìn)行合作。過(guò)去，該中心的大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作所針對(duì)的都是美國(guó)產(chǎn)品。但由于最近簽署的國(guó)際條約，這種情況正在發(fā)生變化�，F(xiàn)在，越來(lái)越多的食品通過(guò)國(guó)際貿(mào)易在不同的國(guó)家銷售。有關(guān) Codex 的詳細(xì)信息，請(qǐng)參見(jiàn)： 

食品及化妝品國(guó)際活動(dòng) 
FDA Codex 活動(dòng) 
美國(guó) Codex 辦事處