了解了中國大陸及港澳臺的有機監(jiān)管及標識要求后，以下對國際主流國家的有機監(jiān)管和標簽標識進行介紹，供業(yè)界參考。

1 歐盟

1.1 歐盟有機食品監(jiān)管

歐盟有機產(chǎn)品認證由歐盟委員會農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展委員會負責。依據(jù)歐盟法規(guī)（EC）No 834/2007 ，從2009年起，在食品上標注“有機”標簽，必須通過有機食品認證。歐盟有機食品的認證機構(gòu)可以是政府部門，也可以是由政府授權(quán)的民營機構(gòu)。

1.2 歐盟有機食品標簽標識要求

符合（EC）No 834/2007中相應(yīng)農(nóng)畜漁等產(chǎn)品有機生產(chǎn)要求的產(chǎn)品即可使用涉及“有機”相關(guān)的術(shù)語；對于加工食品，符合（EC）No 834/2007中有機生產(chǎn)要求，且有機配料含有不少于95%的產(chǎn)品才可以標注“有機”標簽，使用歐盟有機標識，必須同時寫上認證機構(gòu)的代碼和產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)原料原產(chǎn)地；含有低于95%有機配料的加工產(chǎn)品不得使用歐盟有機標識。

從第三國進口的有機產(chǎn)品如符合歐盟生產(chǎn)規(guī)則，可自愿使用歐盟有機標識。一旦在產(chǎn)品上使用歐盟有機標識，就必須同時寫上認證機構(gòu)的代碼和產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)原料原產(chǎn)地。

歐盟有統(tǒng)一的有機認證標志（Euro-leaf），同時各個成員國也有各自的有機標志，而各國家不同機構(gòu)之間也有不同的有機認證標志。

圖1 歐盟綠葉（Euro-leaf）有機認證標志和德國國家有機認證標志

美國與歐盟簽署了雙向的互認協(xié)議（按照歐盟或美國農(nóng)業(yè)部有機認證標準認證生產(chǎn)均可）。

2 美國

2.1 美國有機食品監(jiān)管

美國農(nóng)業(yè)部下設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品市場司（Agricaltural Marketing Service，AMS）負責管理美國有機產(chǎn)品的立法、認證認可、處罰、機構(gòu)批準（認可）和國際合作。

依據(jù)美國7 U.S.C. 6501 和7 CFR part 205部分的規(guī)定，與中國不同，美國的有機認證是“過程認證”而不是“產(chǎn)品認證”，也就意味著，只要產(chǎn)品中包含了通過有機認證的原料，包裝上就可以出現(xiàn)相應(yīng)的“有機”字樣。

2.2 美國有機食品標簽標識要求

通過有機認證后，才可以在包裝上標注“100％有機”、“有機”或“使用有機原料（特定成分或食品組）制造”等。只有有機率為100%和95%以上的有機食品上，可以使用綠色的“USDAORGANIC”標簽。

按產(chǎn)品有機原料含量的不同，美國的“有機”食品標簽分類以下四類：

1）.“100% ORGANIC”，含有機成分（按重量或體積計，不含水和鹽）為100%的產(chǎn)品，產(chǎn)品名稱中可以使用“100% ORGANIC”，使用USDA有機標志或/和認證機構(gòu)的有機印章。

2）.“ORGANIC”，含有機成分（按重量或體積計，不含水和鹽）達95%以上的產(chǎn)品，產(chǎn)品名稱中可以使用“ORGANIC”，標注有機成分的具體百分比，使用USDA有機標志或/和認證機構(gòu)的有機印章。

3）.“MADE WITH ORGANIC（SPECIFIED INGREDIENTS OR FOOD GROUP（S））”，含有機成分（按重量或體積計，不含水和鹽）為70%以上的產(chǎn)品（有機成分不超過3種）。此類產(chǎn)品不能使用USDA有機標志，但要標注有機成分的具體百分比并列出含有的有機成分。

4）.“LESS THAN 70 PERCENT ORGANICALLY PRODUCED INGREDIENTS”，含有機成分為70%以下的產(chǎn)品（有機成分超過3種）。此類產(chǎn)品不能使用USDA有機標志，但可以標注出所用有機成分并列出百分比。

圖2 美國農(nóng)業(yè)部有機產(chǎn)品認證標志

美國已與加拿大、歐盟、日本、韓國、瑞士簽署有雙向的互認協(xié)議（按照協(xié)議國或美國農(nóng)業(yè)部有機認證標準認證），與臺灣簽署了美國出口有機產(chǎn)品的認可協(xié)議，與以色列、印度、新西蘭、墨西哥簽署了進口到美國有機產(chǎn)品認可協(xié)議（該協(xié)議要求有機產(chǎn)品按照美國農(nóng)業(yè)部的認證標準進行） 。

3 澳大利亞

3.1 澳大利亞有機食品監(jiān)管

在澳大利亞，食品包裝或宣傳上 “有機”一詞的使用不受限制，是合法的，不需向消費者提供有機產(chǎn)品的任何證據(jù)。但“有機認證”一詞必須是通過有機認證的產(chǎn)品才能使用 。

有機認證由獲得政府批準的認證機構(gòu)進行認證。澳大利亞國家可持續(xù)農(nóng)業(yè)協(xié)會（NASAA）和ACO認證公司分別是澳大利亞最權(quán)威和最大的有機認證機構(gòu)，為澳大利亞和國際的有機產(chǎn)業(yè)提供認證和審計服務(wù)。

根據(jù)跨塔斯曼相互承認協(xié)議，在新西蘭合法銷售的有機產(chǎn)品也可以在澳大利亞作為有機產(chǎn)品銷售 。

3.2 澳大利亞有機食品標簽標識要求

不論進口還是澳大利亞本國生產(chǎn)的，只有獲得有機認證的食品，才能在產(chǎn)品標簽、廣告中使用“有機認證”術(shù)語，且必須要在標簽中標注認證機構(gòu)的名稱、地址、編號、有機認證標志。

同美國類似，按產(chǎn)品有機原料含量的不同，“有機”食品標簽分類以下四類：

1）.“100% Organic Or Bio‐Dynamic”，含有機成分（按重量或體積計）為100%的產(chǎn)品，才可以使用“100% Organic Or Bio‐Dynamic”。

2）. “Organic Or Bio‐Dynamic”，含有機成分不少于95%的產(chǎn)品，可以使用“Organic Or Bio‐Dynamic”。

3）.“Made With Organic Or Bio‐Dynamic Ingredients”，含有機成分不少于70%的產(chǎn)品，可以使用“Made With Organic Or Bio‐Dynamic Ingredients”。

4）.“in‐Conversion”，有機轉(zhuǎn)換期產(chǎn)品在標簽上要標注“in‐Conversion”。

圖 3 澳大利亞NASAA有機認證標志 （左）和ACO有機認證標志（右）

4 新西蘭

4.1 新西蘭有機食品監(jiān)管

新西蘭沒有具體的法律涵蓋有機產(chǎn)品，但根據(jù)1986年“公平交易法”，給消費者虛假和誤導性的信息是違法行為 。在新西蘭，由新西蘭初級農(nóng)業(yè)部認可的BioGro和AsureQuality兩家最大的有機食品認證機構(gòu)進行認證。其他有機認證機構(gòu)包括新西蘭有機農(nóng)場和Te Waka Kai Ora。有機食品認證標準并不是食品安全標準，在新西蘭出售的有機食品必須同樣符合對應(yīng)的食品安全、標簽和成分標準 。

4.2 新西蘭有機食品標簽標識要求

按照BioGro或AsureQuality有機認證生產(chǎn)并通過審核的產(chǎn)品可以在標簽上標注BioGro或AsureQuality的有機認證標志。

圖 4 新西蘭AsureQuality有機認證標志（左）和BioGro有機認證標志（右）

新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部與中國認監(jiān)委簽訂了有機產(chǎn)品國際互補協(xié)議，與美國簽署了進口到美國有機產(chǎn)品認可協(xié)議（該協(xié)議要求有機產(chǎn)品按照美國農(nóng)業(yè)部的認證標準進行）。初級產(chǎn)業(yè)部與有機認證機構(gòu)合作，確保出口的有機產(chǎn)品符合MPI官方有機保證計劃（OOAP）的國際標準，該計劃為出口歐盟、瑞士、臺灣和日本市場提供了途徑 。