對獲證企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督,一方面是對認(rèn)證機(jī)構(gòu)在獲證企業(yè)中的認(rèn)證活動進(jìn)行檢查驗(yàn)證,以了解認(rèn)證機(jī)構(gòu)在整個認(rèn)證活動過程中是否存在違法違規(guī)行為;另一方面是檢查獲證企業(yè)(產(chǎn)品)是否持續(xù)滿足認(rèn)證要求,以了解獲證企業(yè)的認(rèn)證符合性和有效性。因此,對企業(yè)的現(xiàn)場檢查分為認(rèn)證活動規(guī)范性(認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)問題)和獲證企業(yè)符合性(獲證企業(yè)的違標(biāo)違規(guī)問題)兩個主要方面:
(一)認(rèn)證活動規(guī)范性檢查要點(diǎn)
對認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動規(guī)范性的監(jiān)督檢查應(yīng)主要關(guān)注以下幾個方面:
1.查看企業(yè)是否簽訂認(rèn)證協(xié)議,是否能獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查計(jì)劃,是否申請咨詢,如是,應(yīng)關(guān)注咨詢機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否為一家機(jī)構(gòu),是否存在咨詢、認(rèn)證一條龍的問題。
2.查看認(rèn)證采用的標(biāo)準(zhǔn),看是否符合相關(guān)要求。如出口到歐盟的有機(jī)產(chǎn)品,必須要依據(jù)歐盟標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證。
3.查看審核計(jì)劃,關(guān)注審核活動是否符合相關(guān)要求,主要有以下幾個內(nèi)容:
(1)如果是監(jiān)督審核,查看監(jiān)督審核距上次審核時間是否超過12 個月;
(2)是否召開了首末次會議、是否查看了企業(yè)現(xiàn)場等規(guī)范認(rèn)證程序;
(3)是否存在現(xiàn)場審核人日偏少的問題;
(4)現(xiàn)場審核人員是否具有相關(guān)專業(yè)背景;
(5)現(xiàn)場檢查時間是否為生產(chǎn)季節(jié);
(6)檢查范圍是否覆蓋了認(rèn)證證書的產(chǎn)品范圍、場所范圍和過程范圍。
4.對于新認(rèn)證的有機(jī)基地,查看是否獲得轉(zhuǎn)換期證書,關(guān)注轉(zhuǎn)換期時間是否符合相關(guān)要求。如對于一年生作物的轉(zhuǎn)換期一般不少于24 個月,多年生作物一般不少于36 個月;新開荒、長期撂荒、長期按傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式耕種的或有很充分證據(jù)證明多年未使用禁用物質(zhì)的,轉(zhuǎn)換期也不應(yīng)少于12 個月。
5.查看審核報(bào)告,關(guān)注審核組是否開具不符合項(xiàng)。對于開具的不符合項(xiàng),企業(yè)是否采取了糾正措施,審核組是否對糾正措施進(jìn)行了驗(yàn)證。
(二)獲證企業(yè)(產(chǎn)品)符合性檢查要點(diǎn)
獲證企業(yè)(產(chǎn)品)符合性檢查主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:獲證企業(yè)基本情況,管理體系,作物的種植,產(chǎn)品收獲、運(yùn)輸、貯藏和包裝,產(chǎn)品的標(biāo)識與批號,投入品的管理,產(chǎn)量和銷量的核對等。