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食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度問答-通則

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2007-09-26  來源:國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
核心提示:一、通則、綜合 1、企業(yè)采用快速方法測定的申請材料中,可否僅僅寫出快速測定的儀器,如大米生產(chǎn)企業(yè),寫快速水分測定儀,不寫分析天平和烘箱? 答:企業(yè)使用快速方法進(jìn)行出廠檢驗(yàn)的,列出其方法使用的儀器設(shè)備即可;可以不列細(xì)則中相應(yīng)的儀器設(shè)備。 2、發(fā)證范圍交叉的
一、通則、綜合

1、企業(yè)采用快速方法測定的申請材料中,可否僅僅寫出快速測定的儀器,如大米生產(chǎn)企業(yè),寫快速水分測定儀,不寫分析天平和烘箱?

答:企業(yè)使用快速方法進(jìn)行出廠檢驗(yàn)的,列出其方法使用的儀器設(shè)備即可;可以不列細(xì)則中相應(yīng)的儀器設(shè)備。

2、發(fā)證范圍交叉的產(chǎn)品。企業(yè)申報(bào)應(yīng)有自主選擇權(quán),不能強(qiáng)制要求按主導(dǎo)產(chǎn)品申報(bào)。

答:為加強(qiáng)統(tǒng)一管理,要按主導(dǎo)產(chǎn)品來確定。

3、7月1日以后市場銷售的生產(chǎn)日期是7月1日以前的“十類”產(chǎn)品是否列入查處范圍。

答: 2005年7月1日后市場上銷售的生產(chǎn)日期為7月1日以前的10類合格產(chǎn)品,不納入無證查處的范圍,可以不加貼QS標(biāo)志在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售。

4、拌料、攤涼的場地是否要求離地?

答:食品的成品、半成品一般要求不得直接接觸地面。

5、采購質(zhì)量控制是中小型食品企業(yè)比較薄弱的環(huán)節(jié),要求企業(yè)對原材料把關(guān)到什么程度為宜?

答:對企業(yè)采購質(zhì)量控制的最低限度要求是,企業(yè)在采購時應(yīng)驗(yàn)證采購物品的合格證明材料,如檢驗(yàn)報(bào)告,產(chǎn)品合格證明等。對實(shí)行市場準(zhǔn)入制度管理的食品還要求查驗(yàn)供貨方的食品生產(chǎn)許可證。食品企業(yè)在原料采購驗(yàn)證的同時,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的記錄。

6、倉儲、庫房如何才算滿足要求,能否有個明確的標(biāo)準(zhǔn)?

答:按通則和細(xì)則中的規(guī)定來要求!冬F(xiàn)場核查表》2.3“庫房要求”中要求 ,庫房應(yīng)當(dāng)整潔,地面平滑無裂縫,有良好的防潮、防火、防鼠、防蟲、防塵等設(shè)施。庫房內(nèi)的溫度、濕度應(yīng)符合原輔材料、成品及其他物品的存放要求。原輔材料、成品(半成品)及包裝材料庫房內(nèi)不得存放有毒、有害及易燃、易爆等物品。在一些食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的原輔材料庫、成品庫又提出了具體的要求。如《肉制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》在“生產(chǎn)場所”一節(jié)中,要求“醬鹵肉制品”生產(chǎn)企業(yè)及“熏燒烤肉制品”和“熏煮香腸火腿制品”的生產(chǎn)企業(yè)必須具備:原料冷庫、輔料庫和成品庫。審查員在現(xiàn)場核查時,還要根據(jù)每種食品的生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中的具體要求進(jìn)行核查。

7、產(chǎn)品中不允許添加的食品添加劑,但是所使用的原材料中含有這種添加劑,在發(fā)證檢驗(yàn)中也檢出來了,如何來判定?如醬鹵肉制品,使用了醬油,而肉制品成品中不允許檢出苯甲酸。

答:首先要明確,不允許添加并不表示不得檢出。要根據(jù)檢出的量,結(jié)合企業(yè)使用原材料的情況來判定企業(yè)是不是使用添加了食品添加劑。

8、工廠生產(chǎn)設(shè)備及控制生產(chǎn)過程中所用的相關(guān)儀表儀器等是否必須檢定?

答:企業(yè)生產(chǎn)過程中所用的相關(guān)儀表儀器也必須檢定,屬于強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具范圍的儀器儀表,由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢定;屬于非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具范圍的儀器儀表,由企業(yè)自行檢定或委托檢定。

9、大禮包中有發(fā)證產(chǎn)品的,是不是小包發(fā)證產(chǎn)品包裝袋上。ㄙN)QS標(biāo)志,大禮包大包裝不。ㄙN)QS標(biāo)志?

答:大禮包是多種食品的混合包裝,其中的發(fā)證產(chǎn)品最小包裝上要加。ㄙN)QS標(biāo)志。

10、有的產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注了審查細(xì)則規(guī)定的發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目以外的指標(biāo),發(fā)證檢驗(yàn)時,除對審查細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)以外,標(biāo)簽上標(biāo)注的指標(biāo)是否要一起檢驗(yàn)?

答:如果企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注了審查細(xì)則規(guī)定以外的其他指標(biāo),發(fā)證檢驗(yàn)時也要進(jìn)行檢驗(yàn),并按企業(yè)的明示值進(jìn)行判定。

11、有的企業(yè)使用紙片法做細(xì)菌檢驗(yàn),可否代替規(guī)定的檢驗(yàn)方法?

答:使用試紙進(jìn)行細(xì)菌檢驗(yàn)按企業(yè)自建方法進(jìn)行要求。其檢驗(yàn)結(jié)果要與標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的檢驗(yàn)結(jié)果有良好的一致性。

12、對于新開辦的食品企業(yè),因其尚未進(jìn)行大批量生產(chǎn),如何有效核查其生產(chǎn)記錄?

答:可以不要求具體數(shù)量,但每批都要有記錄。

13、企業(yè)須具備的冷藏車是否可以租用?  

答:可以租用,但不可以臨時租用。

14、如果企業(yè)的成品庫中堆放有用與促銷的其他物品,且這促銷品不一定是食品(因?yàn)榇黉N品往往是和產(chǎn)品一起發(fā)出的),這樣行不行?

答:企業(yè)的成品庫中存放一些于產(chǎn)品相關(guān)的物品是可以的,但存放不能造成對食品安全的危害。

15、生產(chǎn)過程中關(guān)鍵控制點(diǎn)多為經(jīng)驗(yàn)的一些描述(如涼曬到八成干即可),而不是可監(jiān)控參數(shù)(如涼曬到水分含量20%即可),這樣是否可以?

答:生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn),有些是可以靠經(jīng)驗(yàn)控制的,有些需要靠具體參數(shù)控制。我們應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)逐步進(jìn)行科學(xué)管理,不斷從經(jīng)驗(yàn)控制走向參數(shù)控制。

16、食品生產(chǎn)許可對企業(yè)的檢驗(yàn)?zāi)芰σ筝^高,規(guī)定了必備的檢驗(yàn)設(shè)備,企業(yè)要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須添置相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備,現(xiàn)在的問題是既便是企業(yè)購置齊全相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備,也不一定能達(dá)到檢驗(yàn)?zāi)芰Φ囊螅驗(yàn)槿藛T的培訓(xùn)是遠(yuǎn)比購買設(shè)備更長期的工作。建議增加對食品生產(chǎn)加工企業(yè)出廠檢驗(yàn)人員的操作考核,因?yàn)樵诂F(xiàn)場核查時發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)設(shè)備形同虛設(shè),設(shè)備閑置沒有人進(jìn)行過操作。   答:核查一個企業(yè)是否有檢驗(yàn)?zāi)芰,不僅是要求企業(yè)具備細(xì)則中所列的儀器設(shè)備,還要有實(shí)驗(yàn)用的其他用具,化學(xué)試劑等,同時也要對檢驗(yàn)人員的能力進(jìn)行核查。綜合考察后,才能做出是否符合的結(jié)論。

17、雖然審查細(xì)則對實(shí)行生產(chǎn)許可產(chǎn)品范圍做了比較明確的規(guī)定,但仍對一些產(chǎn)品是否納入準(zhǔn)入范圍把握不準(zhǔn)。如焙炒咖啡類生產(chǎn)企業(yè),從其他廠家購進(jìn)咖啡粉,加入奶精、砂糖后形成一種速溶咖啡產(chǎn)品,這種產(chǎn)品是否列入準(zhǔn)入范圍內(nèi)。  

答:細(xì)則中已明確規(guī)定,焙炒咖啡的發(fā)證范圍包括焙炒咖啡豆和咖啡粉。速溶咖啡不在焙炒咖啡范圍之內(nèi),屬固體飲料。

18、通則要求企業(yè)必須具備5個標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)定),對于具體企業(yè),可否根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況具備相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)定),如應(yīng)用純凈水企業(yè)可否不需要GB2760和GB14880;固體飲料企業(yè)可否不需要GB5749?

答:如果某產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不涉及通則中規(guī)定的5個必備的標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)定)中一個或幾個,企業(yè)可以不具備相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

19、為了獲取更大的利潤,米、面、油生產(chǎn)企業(yè)在成品包裝上,經(jīng)常有短斤少兩的行為,建議在現(xiàn)場核查時,抽查成品庫中包裝成品的計(jì)量,看其是否符合《定量包裝計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》的要求。 #p#分頁標(biāo)題#e#

   答:按細(xì)則要求,不對大包裝進(jìn)行凈含量檢驗(yàn)!抖堪b計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》也是適用于25kg以內(nèi)的定量包裝產(chǎn)品。對于小于25公斤的定量包裝產(chǎn)品,可以按產(chǎn)品標(biāo)簽的明示值進(jìn)行檢驗(yàn)。

20、在出廠檢驗(yàn)中,怎樣劃分批的概念?是定多少天為一批還是以數(shù)量多少來界定?

  答:一般來說同一次投料,同一班次生產(chǎn)的產(chǎn)品為一批。批不是以天或數(shù)量來確定的。

21、在審查過程中,必備的生產(chǎn)設(shè)備是否按細(xì)則中規(guī)定缺一不可,有的企業(yè)設(shè)備用自制的設(shè)備代替是否可以?

答:細(xì)則中規(guī)定的必備的生產(chǎn)設(shè)備,企業(yè)不是缺一不可,也可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)工藝進(jìn)行合理減少。比如,在食醋生產(chǎn)中,有些企業(yè)用酒精進(jìn)行醋酸發(fā)酵生產(chǎn)食醋,就可以不要篩選、破碎、蒸煮等等必備的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)可以使用自制的生產(chǎn)設(shè)備,但要能滿足工藝要求。

22、在新版現(xiàn)場審查表2.2.3中提出了“生產(chǎn)車間的溫度、濕度、空氣潔凈度應(yīng)滿足不同食品的生產(chǎn)加工要求”,部分產(chǎn)品如純凈水有相應(yīng)的廠房規(guī)范,可以找到空氣潔凈度的依據(jù),而對大米、茶葉等產(chǎn)品生產(chǎn)車間的溫度、濕度、空氣潔凈度的要求沒有依據(jù)。如何判定?

答:關(guān)于食品生產(chǎn)車間的溫度、濕度及空氣潔凈度,凡是在審查細(xì)則中有相應(yīng)的規(guī)定的,按審查細(xì)則中的具體規(guī)定進(jìn)行核查。在審查細(xì)則中沒有相應(yīng)的規(guī)定的,審查員可根據(jù)大米、茶葉等不同食品的生產(chǎn)加工要求,對生產(chǎn)車間的溫度、濕度及空氣潔凈度進(jìn)行核查評定。

23、如何核查生產(chǎn)中的過程檢驗(yàn)?

答:過程檢驗(yàn)的方式是多樣的,可以是用儀器進(jìn)行檢驗(yàn),也可以是進(jìn)行感觀檢驗(yàn)。過程檢驗(yàn)要有相應(yīng)的記錄。
 
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