近日,浙江全省吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷工作現(xiàn)場會在蘭溪召開。國家市場監(jiān)管總局,省市場監(jiān)管局、省體改辦、省高院等7家省級單位,各地市局、7個(gè)試點(diǎn)縣市局和部分縣市局的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。省局副局長馬劍平出席會議并講話。
會議期間,瑞安市、蘭溪市和寧海縣市場監(jiān)管部門分別就今年試點(diǎn)工作情況作了交流發(fā)言。
其中“蘭溪方案”提出的“將破產(chǎn)企業(yè)納入強(qiáng)制注銷試點(diǎn)范圍,由市場監(jiān)管部門對法院裁定企業(yè)破產(chǎn)清算程序終結(jié)后未按期辦理注銷登記的破產(chǎn)企業(yè)予以強(qiáng)制注銷”、“吊銷營業(yè)執(zhí)照后屆滿3年列為強(qiáng)制注銷情形”等被《浙江省吊銷未注銷企業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法(送審稿)》予以吸納。
省市場監(jiān)管局企業(yè)監(jiān)管處對全省開展吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷試點(diǎn)工作開展背景、試點(diǎn)過程、取得成效及法律依據(jù)進(jìn)行了介紹,決定2019年在全省全面推開此項(xiàng)工作。
看到會議釋放的重要信號了嗎?
2019年,全省范圍內(nèi)將開展吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷!
什么是吊銷未注銷企業(yè)?
是指被市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰之后未依法組織清算并辦理注銷登記的企業(yè)。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對吊銷未注銷企業(yè)實(shí)施事中事后監(jiān)管,對符合條件的吊銷未注銷企業(yè)予以強(qiáng)制注銷。
為什么開展呢?
黨的十九大報(bào)告明確指出,經(jīng)濟(jì)體制改革要“實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰”。按照法律規(guī)定,這些企業(yè)應(yīng)啟動清算程序進(jìn)行注銷登記徹底退出市場,但在實(shí)踐中,企業(yè)解散時(shí)人心渙散、管理混亂,普遍缺乏辦理注銷登記的主觀能動性。這些“僵而不死”的企業(yè),長期占用各類市場資源,不僅錯誤反映市場客觀信息,影響政府科學(xué)決策,也阻礙了要素自由流動和社會信用體系的建立完善,制約了市場競爭的公平有序,對營造良性循環(huán)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大沖擊。根據(jù)規(guī)定,對連續(xù)兩年未履行年報(bào)義務(wù)等嚴(yán)重違法失信企業(yè),登記機(jī)關(guān)需吊銷其營業(yè)執(zhí)照。這意味著,未來還會增加更多吊銷未注銷企業(yè),推行吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷工作已迫在眉睫。
如何開展呢?
省市場監(jiān)管局副局長馬劍平就吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷工作強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見:一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷工作的緊迫性和使命感。市場監(jiān)管系統(tǒng)的同志必須深刻理解并正確把握,強(qiáng)化責(zé)任意識主動作為。要準(zhǔn)確把握各環(huán)節(jié)關(guān)鍵部位,扎實(shí)推進(jìn)吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷工作。二是準(zhǔn)確把握各環(huán)節(jié)關(guān)鍵點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷工作。在對象的選擇上要審慎核查、操作上嚴(yán)格按照規(guī)范程序,同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享互通,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判,共同完善市場退出機(jī)制。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí),確保吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷工作取得實(shí)效。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí),會后要迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神,抓緊制定實(shí)施方案,加大對外宣傳力度,確保工作扎實(shí)開展。