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遼寧省食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗管理辦法(試行)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-02-17  來源:遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
核心提示:遼質(zhì)監(jiān)食〔2011〕182號,各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:為貫徹落實《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(質(zhì)檢總局令第129號)、《食品生產(chǎn)許可審查通則(2010版)》(質(zhì)檢總局2010年第88號公告)等有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范我省食品生產(chǎn)發(fā)證檢驗工作,保證食品生產(chǎn)發(fā)證檢驗的公開、公平和公正,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,省局制定了《遼寧省食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗管理辦法(試行)》,經(jīng)2011年6月14日局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),自2011年7月1日起試行。
遼質(zhì)監(jiān)食〔2011〕182號
關(guān)于印發(fā)《遼寧省食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗
管理辦法(試行)》的通知
各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
為貫徹落實《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(質(zhì)檢總局令第129號)、《食品生產(chǎn)許可審查通則(2010版)》(質(zhì)檢總局2010年第88號公告)等有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范我省食品生產(chǎn)發(fā)證檢驗工作,保證食品生產(chǎn)發(fā)證檢驗的公開、公平和公正,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,省局制定了《遼寧省食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗管理辦法(試行)》,經(jīng)2011年6月14日局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),自2011年7月1日起試行。
試行中遇到問題請及時報告省局。
                  二〇一一年六月十五日
遼寧省食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗管理辦法(試行)
 
 
第一條 為加強我省食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(以下簡稱“發(fā)證檢驗”)管理,保證發(fā)證檢驗的公開、公平和公正,根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則(2010版)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所指發(fā)證檢驗是指我省的食品生產(chǎn)許可檢驗機構(gòu)對食品生產(chǎn)企業(yè)提交符合規(guī)定的待檢樣品按照其產(chǎn)品標準進行有關(guān)食品質(zhì)量安全指標的檢驗,并出具檢驗報告的行為。
第三條 遼寧省質(zhì)監(jiān)局(以下簡稱“省局”)對全省發(fā)證檢驗工作統(tǒng)一進行管理,市質(zhì)監(jiān)局(以下簡稱“市局”)負責發(fā)證檢驗機構(gòu)相關(guān)檢驗工作的日常管理。
第四條 發(fā)證檢驗工作資格的取得
(一)發(fā)證檢驗機構(gòu)從事相應(yīng)的發(fā)證檢驗工作應(yīng)具備以下條件:
1、應(yīng)當按照國家有關(guān)認證認可的規(guī)定依法取得資質(zhì)認定且相應(yīng)的資質(zhì)認定證書在有效期內(nèi);
2、具有與其發(fā)證檢驗工作相適應(yīng)的管理制度,明確工作程序、工作要求、收費標準、信息報告、投訴處理、責任追究、檔案管理等各項制度,嚴格按照管理制度的要求開展發(fā)證檢驗工作;
3、應(yīng)當具有與其從事發(fā)證檢驗工作相適應(yīng)的取得相應(yīng)資質(zhì)的檢驗人員;
4、應(yīng)當具備相應(yīng)的發(fā)證檢驗信息網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺,并能夠保證及時傳輸發(fā)證檢驗報告等電子信息。
(二)食品檢驗機構(gòu)按照自愿的原則隨時向省局提交《遼寧省食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗產(chǎn)品范圍申請表》(見附件1)。
(三)省局對食品檢驗機構(gòu)提交的申請材料進行審核,符合條件的,列入《遼寧省食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗機構(gòu)名錄》(見附件2)并對外公布。
(四)發(fā)證檢驗產(chǎn)品范圍的有效期為3年,期滿前6個月應(yīng)重新向省局提出申請。
第五條 發(fā)證檢驗產(chǎn)品范圍
發(fā)證檢驗機構(gòu)從事發(fā)證檢驗工作必須嚴格按照《遼寧省食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗機構(gòu)名錄》載明的發(fā)證檢驗產(chǎn)品范圍開展發(fā)證檢驗工作,嚴禁超范圍從事發(fā)證檢驗工作。
發(fā)證檢驗機構(gòu)名錄由省局在省局許可網(wǎng)及省局門戶網(wǎng)站(www.12365.ln.cn)上及時公布。
第六條 發(fā)證檢驗產(chǎn)品范圍的變更
發(fā)證檢驗機構(gòu)增加或減少發(fā)證檢驗產(chǎn)品范圍應(yīng)向省局提交相應(yīng)的《遼寧省食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗產(chǎn)品范圍申請表》,經(jīng)省局審核同意后予以變更,并對外公布。
省局可根據(jù)發(fā)證檢驗工作的考核情況對各發(fā)證檢驗機構(gòu)的發(fā)證檢驗產(chǎn)品范圍進行調(diào)整。
第七條 發(fā)證檢驗工作要求
(一)食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在省局公布的發(fā)證檢驗機構(gòu)名錄中自主選擇相應(yīng)的發(fā)證檢驗機構(gòu)。
(二)發(fā)證檢驗機構(gòu)必須嚴格按省局批準的發(fā)證檢驗產(chǎn)品范圍從事發(fā)證檢驗工作,未經(jīng)省局同意不得委托其它檢驗機構(gòu)進行發(fā)證檢驗。
(三)發(fā)證檢驗機構(gòu)接收樣品應(yīng)認真檢查并在抽樣單上作好驗收記錄。對符合規(guī)定的,應(yīng)當接受;對樣品超期送達、封條不完整、抽樣單填寫不明確、樣品損壞或超過保質(zhì)期等情況的可以拒收。拒收情況應(yīng)及時通知企業(yè)所在地市局。
(四)發(fā)證檢驗機構(gòu)應(yīng)按產(chǎn)品標準和許可審查細則的要求檢驗樣品,并自收到樣品后10日內(nèi)(特殊情況不得超過15日,且應(yīng)在產(chǎn)品保質(zhì)期內(nèi))完成檢驗;完成檢驗后3日內(nèi)將檢驗結(jié)果通知企業(yè),并將檢驗報告電子文檔導(dǎo)入許可網(wǎng)。
發(fā)證檢驗紙質(zhì)報告一式四份。一份由承檢機構(gòu)存檔,另三份由發(fā)證檢驗機構(gòu)在檢驗完成后15日內(nèi)分別發(fā)送企業(yè)(一份)及企業(yè)所在地市局(二份)。
(五)發(fā)證檢驗應(yīng)按照“收檢分離、盲樣處理”的原則開展發(fā)證檢驗工作,同時檢驗機構(gòu)應(yīng)制訂相應(yīng)的發(fā)證檢驗工作管理制度,明確有關(guān)工作要求和工作職責。
(六)發(fā)證檢驗機構(gòu)應(yīng)加強內(nèi)部管理,嚴格檢驗、審核、批準三級簽字,要確保產(chǎn)品檢驗工作符合審查細則等有關(guān)規(guī)定要求,檢驗數(shù)據(jù)科學、公正、準確。
(七)完成發(fā)證檢驗工作后,相應(yīng)的樣品應(yīng)至少保留3個月備查(或有效期內(nèi));發(fā)證檢驗的原始記錄、檢驗報告以及抽樣單應(yīng)保留4年。
(八)每年7月10日前向省局報送上半年發(fā)證檢驗工作總結(jié);每年1月10日前報送上一年度發(fā)證檢驗?zāi)甓裙ぷ骺偨Y(jié)。
第八條 檢驗報告內(nèi)容要求
(一)檢驗報告首頁要有企業(yè)送樣人的姓名和聯(lián)系電話。
(二)檢驗機構(gòu)存檔的檢驗報告應(yīng)附抽樣單和檢驗收費憑據(jù)的復(fù)印件。
(三)發(fā)送市局(2份)的檢驗報告應(yīng)附抽樣單原件。
第九條 發(fā)證檢驗機構(gòu)不得有下列行為
(一)不得干涉企業(yè)的選擇,也不得超發(fā)證檢驗產(chǎn)品范圍開展發(fā)證檢驗工作;
(二)禁止編造發(fā)證檢驗數(shù)據(jù)以及出具虛假的發(fā)證檢驗報告;
(三)禁止對企業(yè)不合格的產(chǎn)品重新進行發(fā)證檢驗,禁止通過對該企業(yè)其它樣品的檢驗來替代本次發(fā)證檢驗;
(四)發(fā)證檢驗收費標準不得超出國家有關(guān)規(guī)定;
(五)不得泄漏申請發(fā)證檢驗企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密;
(六)未經(jīng)省局同意,不得將發(fā)證檢驗工作委托給其他單位。
第十條 省局和各市局對發(fā)證檢驗工作的監(jiān)督管理,可以采取以下方式:
(一)對發(fā)證檢驗機構(gòu)的工作條件和工作情況進行隨機檢查;
 。ǘ┎欢ㄆ诔椴榘l(fā)證檢驗的原始檢驗記錄和檢驗報告;
 。ㄈ┒ㄆ诮M織發(fā)證檢驗機構(gòu)開展比對實驗。
第十一條 發(fā)證檢驗機構(gòu)凡有以下行為之一的,由省局予以通報批評:
(一) 違反第九條第一項、第四項、第五項和第六項,未造成嚴重后果的;
(二) 未按規(guī)定時限完成發(fā)證檢驗工作的;
(三) 未按規(guī)定要求遞送發(fā)證檢驗報告以及向省局報送發(fā)證檢驗報告電子信息的;
(四) 未按要求向省局提交發(fā)證檢驗工作總結(jié)和發(fā)證檢驗收費明細的;
(五) 借現(xiàn)場審查工作承攬發(fā)證檢驗業(yè)務(wù)或借機刁難企業(yè)的。
第十二條 發(fā)證檢驗機構(gòu)凡有以下行為之一的,由省局暫停其發(fā)證檢驗工作;情況嚴重的,禁止其從事發(fā)證檢驗工作:
(一)違反第九條第一項、第四項、第五項和第六項,情況嚴重的;
(二)違反第九條第二項和第三項;
(三)未制訂發(fā)證檢驗工作管理制度或未嚴格落實“收檢分離、盲樣處理”工作原則以及發(fā)證檢驗工作資格暫停期間對外出具發(fā)證檢驗報告的;
(四)在發(fā)證檢驗工作中牟取不當利益的;
(五)出具的發(fā)證檢驗報告結(jié)果錯誤,造成重大影響的;  
(六)未按規(guī)定保存發(fā)證檢驗原始記錄、檢驗報告或記錄不足以證明其數(shù)據(jù)和結(jié)果真實性的;
(七)在省局組織的發(fā)證檢驗比對實驗中存在重大問題的或不按要求參加發(fā)證檢驗比對實驗的。
第十三條 本辦法由遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。
第十四條 本辦法自2011年7月1日起試行。

遼質(zhì)監(jiān)食〔2011〕182號:《遼寧省食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗管理辦法(試行)》
下載:   遼寧省食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗管理辦法(試行).doc

編輯:foodqa

 
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