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管理評審是一個組織對其質(zhì)量管理體系進行適宜、充分、有效評價的重要方 法，是組織建立自我評價和改進機制的基礎之一，它不僅是GB/T19001-2000標 準的一項基本要求，更是一個組織追求卓越、不斷尋找改進方向，推進持續(xù)改進的重點環(huán)節(jié)。
一、概念
管理評審實際就是質(zhì)量管理體系評審。GB/T19001-2000標準對管理評審的定義是：“最高管理者的任務之一就是質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，有規(guī)則的、系統(tǒng)的 評價質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性和效率 ”。
這種評審可包括考慮修改質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的需求以響應相關方需求和期望的變化。評審包括確定采取措施的需求。
根據(jù)以上定義對掛歷評審的概念可以理解為：管理評審的是標準中規(guī)定的組織最高管理者的重要職責，是最高管理者直接領導管理質(zhì)量，了解提醒運行情況， 監(jiān)督檢查組織的質(zhì)量戰(zhàn)略和實施質(zhì)量改進的一個重要手段，是為使組織的質(zhì)量管 理體系適應內(nèi)外部環(huán)境變化，保持其適應性、充分性、有效性和效率，對質(zhì)量管理體系、方針和目標進行的正式評價。
二、特點
全局性：是對質(zhì)量方針、目標和質(zhì)量管理體系的評審，評審內(nèi)容常常是帶有全局性、整體性，對單位發(fā)展有較大影響的重大問題。
戰(zhàn)略性：管理評審時對質(zhì)量方針、目標的正確與否所進行的評價與監(jiān)控，屬戰(zhàn)略管理的范疇，它著眼于公司的發(fā)展和長遠利益，而不是短期行為和取得短期效果。
高層次性：質(zhì)量方針好目標評價由最高管理者組織進行，其支持性活動的評審可由其本人或管理者代表來負責，并做出正式評價。
適應性：管理評審的重點是質(zhì)量管理體系、質(zhì)量方針和目標的適應性，其主 要評審內(nèi)容是評審它們對組織內(nèi)、外環(huán)境的適應性，通過評審，尋求或發(fā)現(xiàn)任何調(diào)整或改進的機會和措施。
三、管理評審中可能出現(xiàn)的問題
把管理評審雷同于組織內(nèi)部審核，或以組織的高層領導辦公會代替管理評審會，使之流于形式，模糊操作，不解決實際問題。
糾正措施落實不到位。管理評審中列出的問題，有些因涉及體制、機制或職 責等重大敏感問題，需做進一步研究才能去等的糾正措施。這就容易造成列出的問題及改進措施，由于責任不清，計劃性不強，糾正措施難以落實到位等現(xiàn)象。把管理評審與組織對大政方針的決策分離考慮，認為管理評審是質(zhì)量管理體 系運行的“特產(chǎn) ”，屬一般技術管理范疇，不能與組織的經(jīng)營發(fā)展、人力資源配置、組織機構等重大決策相提并論。
四、做好管理評審工作的幾點建議
1. 提高對管理評審的重要性認識。
管理評審是對組織的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量方針和目標情況所進行的系統(tǒng)評 審，不僅要檢查和評價體系的符合性，更重要的是評價其有效性，包括評審會議 本市的有效性。
其內(nèi)容常常涉及組織經(jīng)營戰(zhàn)略目標、人力資源配置、組織體制和機制的改變等帶有全局性、戰(zhàn)略性等高層次問題，關系到組織的前途和發(fā)展方向、因此，要加強管理評審重要性認識，將管理評審與組織的大政方針決策緊密結合 起來，不能簡化其內(nèi)容和形式，嚴格按標準的要求進行評審，這樣組織才會不斷從管理評審中受益，才能達到評審的預期目的。
2. 做好前期策劃工作
GB/T19001-2000標準要求最高管理者應按決策的時間間隔組織實施管理評 審活動，策劃準備是否充分，直接影響評審的有效性，是管理評審有效實施的前提。其內(nèi)容包括：
�。�1）評審時機
管理評審可以根據(jù)組織的具體情況而定，一般是每年一次， 通常是在內(nèi)部審核之后或第三方審核之前進行，除非出現(xiàn)以下情況由最高管理者 決定適時增加管理評審：
a顧客期望發(fā)生重大變化；
b組織機構或生產(chǎn)運作 模式發(fā)生重大改變；
c發(fā)生重大質(zhì)量事故或顧客有重大投訴；
d最高管理者認為必要時。
�。�2）評審方式和人員
管理評審方式雖在標準中無明確規(guī)定，但為了保證 評審的范圍、效果和公正性，通常采取會議的形式進行，由最高管理者主持。
參 加人員主要為組織的高層管理人員，與體系有關的各部門負責人以及最高管理者 認為能夠勝任評審工作的人員。
評審范圍既不能太大，也不能太小。太大，可能 偏離主題，浪費時間，達不到預期效果；太小，不能覆蓋體系的所有職能，評審不充分。
�。�3）評審依據(jù)
a、顧客、供方等的期望；
b、組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、目 標、計劃；
c、組織的資源和實力；
d、組織所處的內(nèi)外部環(huán)境及變化趨勢；
e、標準要求；
f、質(zhì)量審核的結果。
�。�4）評審內(nèi)容
評審內(nèi)容隨不同的評審目的、時機和要求不同，應有所區(qū) 別，一般包括以下幾個方面內(nèi)容：
a、現(xiàn)有質(zhì)量方針、目標是否適宜？方針是否 被全體員工所理解、貫徹？是否充分體現(xiàn)受益者期望？目標和活動室否能充分體 現(xiàn)貫徹了質(zhì)量方針；
b、體系是否適宜？是否能適應市場需要和顧客要求？是否 能保證產(chǎn)品和服務質(zhì)量符合規(guī)定的要求？
c、現(xiàn)有的機構設置是否合理？資源 是否充足？配置是否合理？
d、組織的管理模式是否適宜？是否適應內(nèi)外部環(huán) 境變化？
e、隨著新技術、管理科學的發(fā)展及內(nèi)外部環(huán)境變化，體系有無不適應部分？
若有，如何更新體系？管理評審的策劃活動，最高管理者、管理者代表及質(zhì)量管理部門都應參與。質(zhì)量管理部門應對各類質(zhì)量信息進行收集、匯總。管理者代表應對收集匯總的質(zhì) 量信息進行認真分析、研究，找出問題和原因，提出有針對性的改進措施，并向 最高管理者報告。策劃結果應形成管理評審計劃，經(jīng)最高管理者批準后下發(fā)有關部門。
f、重視管理評審信息的收集
管理評審輸入信息是保證管理評審效果的重要條件，沒有足夠的信息，管理評審很難做到充分、有效。輸入信息主要包括以下幾個方面內(nèi)容：
審核報告——包括組織的內(nèi)審報告、第二方或第三方審核報告，這些結果一般在質(zhì)量管理部門獲取。
顧客反饋——顧客反饋包括產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量兩方面信息，這些信息可以 從深處業(yè)務部門獲取項目審查意見，從經(jīng)營部門獲取顧客以及那，也可通過發(fā)放顧客滿意調(diào)查表、工程走訪等形式，多渠道收集顧客信息。
過程的業(yè)績和產(chǎn)品的符合性——包括上級主管部門或組織內(nèi)部組織的產(chǎn)品 質(zhì)量檢查、評定情況，經(jīng)營管理部門或質(zhì)量管理部門組織的過程檢查情況，項目獲獎情況等。
預防和糾正措施的狀況——主要側(cè)重于對產(chǎn)品和質(zhì)量管理體系要求的符合性有重大影響的糾正和預防措施的事實情況。
以往管理評審的跟蹤措施——根據(jù)PDCA循環(huán)原則，以往管理評審結果也應 進行檢查驗證，不能認為以往管理評審制定的改進措施已實施完畢，不必再跟蹤 驗證。因為有些措施的有效性不是立竿見影的，常常需經(jīng)過一段時間才能真正顯現(xiàn)出來�？赡苡绊戵w系的變更——主要指組織內(nèi)、外部環(huán)境的變化，如組織機構的調(diào)整，市場需求的變化等。
改進的建議——主要指管理者代表根據(jù)收集掌握的影響質(zhì)量管理體系變更 的信息情況、體系運行狀況，通過分析研究，提出改進意見，供管理評審評價、決策。
g、開好管理評審會議
管理評審會議由最高管理者主持，全體評審人員參加。會前管理者代表應與最高管理者共同研究確定會議議題和重點評價內(nèi)容和項目，做到心中有數(shù)。
會上 由管理者代表匯報體系運行情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、改進措施實施情況及效果等， 然后與會人員圍繞會議主題進行討論和評議，最后由最高管理者根據(jù)大家討論情況作出評審結論，并提出改進意見。
h、編寫好管理評審報告
管理評審報告一般由管理者代表或質(zhì)量管理部門根據(jù)會議記錄情況，特別是 最高管理者的總結發(fā)言編制而成。
內(nèi)容包括：會議情況介紹，質(zhì)量管理體系現(xiàn)狀 概述，方針、目標和體系的總體效果評價，方針、目標的適應性評價；方針、目 標和體系對內(nèi)外部環(huán)境及變化趨勢適應性評價；存在問題；采取措施的計劃要求；責任部門、完成時間等。報告經(jīng)有關領導會簽，最高管理者批準后公布實施。
i、加強改進措施的實施和驗證
管理評審的結果可能導致組織的方針、目標的調(diào)整，組織機構及相應職能的 變化，資源的調(diào)整、充實，體系文件的修改等，影響較大，須謹慎行事。
因此， 最高管理者須親自落實糾正措施，確定責任部門、責任人和完成時間，質(zhì)量管理 部門應驗證糾正措施效果，調(diào)整、改進項目的實施過程和結果應做記錄，并向最高管理者報告，以確保各項改進措施能真正落到實處。
