食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在日常工作中,經(jīng)常會關(guān)注到監(jiān)管部門的檢查通知或處罰案例,為企業(yè)食品安全管理提供參考。但是對于市場監(jiān)管部門的各類檢查,包括檢查形式、檢查時機、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、信息獲取等,還是存在困惑,有些分不清楚。
食品伙伴網(wǎng)結(jié)合《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《食品生產(chǎn)飛行檢查管理暫行辦法(征求意見稿)》以及各地關(guān)于專項整治、體系檢查等通知文件,對市場監(jiān)管部門主要的四類檢查進行了總結(jié)。便于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)了解市場監(jiān)管部門檢查,面對檢查做到心中有數(shù),從容應(yīng)對。
一、監(jiān)管部門主要檢查方式
目前監(jiān)管部門檢查方式主要包括:日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、體系檢查、專項整治等。
日常監(jiān)督檢查是指市級、縣級市場監(jiān)督管理部門按照年度食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查計劃,對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展的常規(guī)性檢查。
飛行檢查是指市場監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督管理工作需要以及問題線索等,對食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法開展的不預(yù)先告知的監(jiān)督檢查。
體系檢查是指市場監(jiān)督管理部門以風險防控為導(dǎo)向,對特殊食品、高風險大宗食品生產(chǎn)企業(yè)和大型食品經(jīng)營企業(yè)等的質(zhì)量管理體系執(zhí)行情況依法開展的系統(tǒng)性監(jiān)督檢查。
專項整治是指市場監(jiān)督管理部門針對行業(yè)中某一特定問題或風險進行的集中、深入、全面的檢查和整治行動,例如針對某一類食品的專項整治。
市場監(jiān)管部門對以上四類檢查的時機、檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容等不盡相同,具體見表1。
二、企業(yè)應(yīng)對方式
通過對監(jiān)管部門各類檢查的梳理,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)了解了檢查的要求,可以通過以下幾個方面配合檢查:
1.信息獲取:
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的合規(guī)部門需關(guān)注國家及地方網(wǎng)站,及時了解法規(guī)、通知等的發(fā)布情況,獲取各項檢查的通知,對標本企業(yè)的工作情況,通知各部門做好準備工作,積極應(yīng)對。
2.接待人員:
需熟悉企業(yè)基本情況,能引導(dǎo)檢查人員進入各區(qū)域,安排各環(huán)節(jié)的人員進行迎檢工作,保證檢查的順利進行。
3.檢查配合:
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當配合監(jiān)督檢查工作,不得拒絕、阻撓、干涉。
按照要求開放食品生產(chǎn)經(jīng)營場所,回答相關(guān)詢問,提供相關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及以往監(jiān)督檢查結(jié)果和整改情況等其他有關(guān)資料,協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場檢查,并為檢查人員提供必要的工作條件。
4.結(jié)果處理:
檢查結(jié)束后,按照檢查結(jié)果的要求執(zhí)行。需要停止生產(chǎn)活動的,立即停止,積極配合整改和調(diào)查。
安全的食品不僅是生產(chǎn)出來的,也需要監(jiān)管的持續(xù)監(jiān)督,從而最終保證食品安全。食品安全需要食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、監(jiān)管部門及各相關(guān)企業(yè)和團隊的共同努力。