《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2025）解讀材料

 

一、標(biāo)準(zhǔn)的修訂原則

 

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）自頒布實施以來，對保障食品安全、規(guī)范食品市場、引導(dǎo)科學(xué)消費發(fā)揮了重要作用。隨著食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)包裝食品市場不斷豐富，標(biāo)簽形式多種多樣，GB 7718-2011需要修訂以適應(yīng)食品標(biāo)簽的管理需求。

 

　　標(biāo)準(zhǔn)修訂遵循《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，嚴(yán)格落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》的要求，以保障食品安全與消費者權(quán)益為核心，同時充分滿足食品安全監(jiān)管及食品生產(chǎn)經(jīng)營者的需求。標(biāo)準(zhǔn)修訂過程遵循公開、透明原則，通過多輪調(diào)研、公開征求意見，聽取各方對于標(biāo)準(zhǔn)的意見和建議，并按程序向WTO進(jìn)行通報。

 

　　標(biāo)準(zhǔn)修訂過程充分考慮食品安全風(fēng)險管理、食品行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、反食品浪費等要求，并借鑒其他國家和國際組織對預(yù)包裝食品標(biāo)簽的管理經(jīng)驗和我國實際，對日期標(biāo)示、致敏物質(zhì)標(biāo)示、數(shù)字標(biāo)簽等要求進(jìn)行了調(diào)整或增補；刪除了關(guān)于“字體字號”“凈含量和規(guī)格”“生產(chǎn)經(jīng)營者信息”等側(cè)重于食品標(biāo)簽監(jiān)督管理的要求，由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門另行規(guī)定。

 

二、標(biāo)準(zhǔn)的修訂內(nèi)容

 

　　本標(biāo)準(zhǔn)與 GB 7718-2011相比,主要修訂內(nèi)容包括:

 

　　預(yù)包裝食品定義中增加了預(yù)先包裝或者制作在包裝材料和容器中以計量方式銷售的食品;

 

　　修改了生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、規(guī)格的定義,增加了數(shù)字標(biāo)簽的定義，刪除了主要展示版面的定義；

 

　　修改了食品標(biāo)簽的基本要求；規(guī)范了食品名稱、日期的標(biāo)示方式;

 

　　修改了配料表的標(biāo)示要求，規(guī)范了食品添加劑的標(biāo)示方式，修改了配料表歸類標(biāo)示和定量標(biāo)示的要求;

 

　　修改了生產(chǎn)者和經(jīng)營者信息、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)許可證號的標(biāo)示要求;

 

　　修改了食品中含有致敏物質(zhì)時的標(biāo)示要求;

 

　　增加了食品聲稱、進(jìn)口食品和數(shù)字標(biāo)簽的標(biāo)示要求;

 

　　將部分正文內(nèi)容移至附錄,調(diào)整了章節(jié)編號的順序;

 

　　增加了新的附錄A“預(yù)包裝食品標(biāo)簽中部分標(biāo)簽項目的標(biāo)示形式”，原附錄C的內(nèi)容合并到新的附錄A；

 

　　原附錄A“包裝物或包裝容器最大表面面積計算方法”變更為附錄C，明確了不規(guī)則包裝物最大表面面積的計算方法；

 

　　增加了附錄D“致敏物質(zhì)在食品標(biāo)簽中的標(biāo)示形式”。

 

三、關(guān)于“預(yù)包裝食品”的定義

 

　　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》對于預(yù)包裝食品的定義，結(jié)合食品安全風(fēng)險管理實際需求和GB 7718-2011的實施情況，為進(jìn)一步規(guī)范預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示的管理，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)將“預(yù)包裝食品”定義為：預(yù)先包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品。

 

　　與GB 7718-2011版相比，除預(yù)先制作在包裝材料、容器中的“在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一質(zhì)量、體積及長度標(biāo)識的食品”外，將預(yù)先制作在包裝材料、容器中并“以計量方式銷售的食品（包括稱重方式和計件方式）”也納入了“預(yù)包裝食品”的范圍。

 

　　部分食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)引用了GB 7718中“預(yù)包裝食品”的定義。對于預(yù)包裝食品定義的修訂，填補了GB 7718等標(biāo)準(zhǔn)對于“無凈含量標(biāo)示”的預(yù)先包裝食品的管理空白，拓寬了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面，可進(jìn)一步保障此類食品標(biāo)簽信息向消費者的有效傳遞，提升食品安全標(biāo)準(zhǔn)對于消費者食品安全和營養(yǎng)健康的保障水平。

 

四、關(guān)于“日期標(biāo)示”的修訂

 

　　標(biāo)準(zhǔn)修改了日期的標(biāo)示要求，規(guī)定預(yù)包裝食品需同時標(biāo)示生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日，在標(biāo)示了生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日的前提下，保質(zhì)期作為可選擇標(biāo)示內(nèi)容自愿標(biāo)示�？紤]到消費者的標(biāo)簽識讀需求及監(jiān)管需要，日期統(tǒng)一按照年、月、日的順序標(biāo)示。

 

　　為在保障食品安全和消費者權(quán)益的同時，減少食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本，參考國際主要國家和地區(qū)對于預(yù)包裝食品的日期標(biāo)示要求，結(jié)合消費者調(diào)查結(jié)果，修訂后標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定保質(zhì)期6個月及以上的預(yù)包裝食品和包裝物或包裝容器最大表面面積不大于20cm2時，可僅標(biāo)示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日。

 

　　為落實《中華人民共和國反食品浪費法》第十六條“制定和修改有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)將防止食品浪費作為重要考慮因素，在保證食品安全的前提下，最大程度防止浪費”的要求，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品生產(chǎn)者可根據(jù)食品屬性、食用特征等自愿標(biāo)示預(yù)包裝食品的“消費保存期”作為食品的最后食用日期，供消費者參考。

 

五、關(guān)于“食品名稱”的修訂

 

　　修訂后的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化了關(guān)于真實屬性名稱的表述，規(guī)定真實屬性名稱指“能反映食品本身不必說明或已經(jīng)說明的固有特性的專用名稱，包括對配料特征、工藝特點、食品類別等一種或多種食品專屬特征的描述”。

 

六、關(guān)于“配料表”“配料強調(diào)與定量標(biāo)示”

 

　　為進(jìn)一步明確食品配料表的標(biāo)示方式，減少標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中由于對于標(biāo)準(zhǔn)條款理解不一致帶來的影響，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)GB 7718-2011的執(zhí)行情況，細(xì)化了對于“復(fù)合配料”“食品添加劑”“承擔(dān)包裝功能的可食用物質(zhì)”“直接添加的菌種”等標(biāo)示要求，同時對GB 7718-2011中“表1 配料標(biāo)示方式”進(jìn)行了擴(kuò)充并由正文調(diào)整至“附錄A”。

 

　　為避免食品標(biāo)簽“配料特別強調(diào)”對消費者造成誤導(dǎo)和食品生產(chǎn)者不當(dāng)競爭，統(tǒng)一執(zhí)行尺度，結(jié)合消費者調(diào)查結(jié)果，修訂后標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整了“配料強調(diào)與定量標(biāo)示”要求，明確了屬于“配料特別強調(diào)”的情形以及“定量標(biāo)示”的要求和形式，規(guī)范了“無”“不添加”等詞語以及食品標(biāo)簽上用于說明口味、風(fēng)味、配料來源、食用方法或用途等圖片的使用要求。

 

七、關(guān)于致敏物質(zhì)

 

　　食物過敏是影響消費者身體健康和生命安全的重要因素。食品標(biāo)簽標(biāo)示是防止消費者食物過敏的有效措施之一，GB 7718-2011將國際食品法典委員會規(guī)定的含麩質(zhì)谷物、甲殼綱類動物、魚類、蛋類、花生、大豆、乳、堅果等八類含有致敏物質(zhì)的食品及其制品作為食品標(biāo)簽的推薦性標(biāo)示內(nèi)容。

 

　　為了加強對食品中致敏物質(zhì)的管理，盡可能降低食物過敏的發(fā)生概率，與國際通用做法接軌，新標(biāo)準(zhǔn)要求如在食品生產(chǎn)中直接將這八大類致敏物質(zhì)用作食品配料，需在食品標(biāo)簽上強制性標(biāo)示。

 

　　鼓勵食品生產(chǎn)者對八大類致敏物質(zhì)以外的其他可能導(dǎo)致食物過敏的配料、生產(chǎn)加工過程可能帶入的致敏物質(zhì)進(jìn)行標(biāo)示。

 

八、關(guān)于進(jìn)口食品

 

　　進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)示要求與中國境內(nèi)生產(chǎn)銷售的食品均應(yīng)一致，但考慮到進(jìn)口食品的管理方式與在中國境內(nèi)銷售的國產(chǎn)食品有所區(qū)別，根據(jù)進(jìn)出口食品監(jiān)管部門的意見，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)單獨設(shè)置進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)示要求的章節(jié)，便于規(guī)范進(jìn)口食品標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容，保證進(jìn)口食品可以更有針對性地執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的各項要求。

 

　　進(jìn)口食品章節(jié)規(guī)定了進(jìn)口食品標(biāo)簽的一般要求、配料表、生產(chǎn)經(jīng)營者信息、原產(chǎn)國或地區(qū)、日期標(biāo)示、適宜人群及食用量或使用方法的標(biāo)示要求。進(jìn)口食品標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容在執(zhí)行GB 7718相應(yīng)要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)同時符合本章節(jié)的規(guī)定。

 

九、關(guān)于數(shù)字標(biāo)簽

 

　　為解決消費者因紙質(zhì)標(biāo)簽版面受限而看不清、找不到等問題，切實提升消費者閱讀標(biāo)簽的體驗感和食品企業(yè)傳遞食品信息的效力，修訂后標(biāo)準(zhǔn)中新增了數(shù)字標(biāo)簽的定義及應(yīng)用要求。

 

　　數(shù)字標(biāo)簽是食品包裝上采用二維碼等信息化手段展示的食品標(biāo)簽，消費者可以通過手機(jī)等移動設(shè)備掃描食品標(biāo)簽上的二維碼獲取食品標(biāo)簽信息。數(shù)字標(biāo)簽為推薦性的要求，即食品生產(chǎn)企業(yè)可自行選擇是否使用數(shù)字標(biāo)簽作為標(biāo)簽載體。當(dāng)使用數(shù)字標(biāo)簽時，應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并保證在掃碼獲取信息后的一級頁面直接展示標(biāo)簽信息，同時應(yīng)避免彈窗廣告等干擾消費者閱讀食品標(biāo)簽的情形。

 

　　數(shù)字標(biāo)簽屬于食品標(biāo)簽，通過數(shù)字標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。同時為了節(jié)省食品標(biāo)簽版面，在相關(guān)規(guī)定允許的前提下，使用數(shù)字標(biāo)簽標(biāo)示了應(yīng)當(dāng)在預(yù)包裝食品上標(biāo)注的事項可以簡化預(yù)包裝食品包裝上標(biāo)示的標(biāo)簽信息。

 

十、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)附錄

 

　　附錄A規(guī)定了預(yù)包裝食品標(biāo)簽中日期、貯存條件、定量標(biāo)示等標(biāo)簽項目的標(biāo)示形式，標(biāo)示相應(yīng)項目時可按照示例形式,選用其中一種進(jìn)行標(biāo)示。附錄A同時規(guī)定了配料的歸類標(biāo)示方式以及食品標(biāo)簽的推薦性標(biāo)示內(nèi)容。

 

　　附錄B以示例形式提供了配料表中食品添加劑的標(biāo)示形式。標(biāo)示相應(yīng)項目時,應(yīng)按要求選擇其中一種進(jìn)行標(biāo)示。

 

　　附錄C規(guī)定了包裝物或包裝容器最大表面積計算方法，不同形狀的包裝物或包裝容器的最大表面積按照附錄C的要求進(jìn)行計算。

 

　　附錄D規(guī)定了致敏物質(zhì)在食品標(biāo)簽中的標(biāo)示形式，包括強制性要求、推薦性要求以及致敏物質(zhì)標(biāo)示的豁免情形等。

 

《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050-2025）解讀材料

 

一、標(biāo)準(zhǔn)的修訂目的

 

　　營養(yǎng)標(biāo)簽是預(yù)包裝食品上向消費者提供食品營養(yǎng)信息和特性的說明，也是消費者直觀了解食品營養(yǎng)成分、特征的有效方式。

 

　　有效實施營養(yǎng)標(biāo)簽的意義重大：一是滿足消費者的知情權(quán)，引導(dǎo)個人和家庭科學(xué)選購食品；二是有利于規(guī)范企業(yè)正確標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；三是有利于宣傳普及食品營養(yǎng)知識，加強營養(yǎng)和膳食指導(dǎo)。

 

　　近年來，由于經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，居民膳食中預(yù)包裝食品消費的占比越來越高，隨著公眾的營養(yǎng)健康意識日益提高，消費者也越來越關(guān)注營養(yǎng)標(biāo)簽。

 

　　營養(yǎng)標(biāo)簽作為落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）》的重要舉措，對國民營養(yǎng)健康素養(yǎng)提升，促進(jìn)健康中國建設(shè)具有重要意義。因此，加強預(yù)包裝食品的營養(yǎng)標(biāo)簽管理越發(fā)重要。

 

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》從2013年正式實施，期間營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的國際發(fā)展形勢和我國居民營養(yǎng)健康狀況都發(fā)生了諸多變化，為使?fàn)I養(yǎng)標(biāo)簽更加適應(yīng)國內(nèi)規(guī)范化生產(chǎn)和消費者營養(yǎng)需求，啟動了本標(biāo)準(zhǔn)的修訂。

 

二、標(biāo)準(zhǔn)的修訂原則

 

　　一是堅持科學(xué)性。食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理的技術(shù)性和科學(xué)性較強，必須遵循營養(yǎng)科學(xué)的規(guī)律和特點。標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中，依據(jù)《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量》《中國居民膳食指南》《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告》等最新科學(xué)證據(jù)更新了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

 

　　二是堅持先進(jìn)性。世界衛(wèi)生組織（WHO）發(fā)布了營養(yǎng)標(biāo)簽相關(guān)指導(dǎo)原則和手冊，也正在制定營養(yǎng)標(biāo)簽政策指南；國際食品法典委員會（CAC）先后制定了多個標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件，這些均對世界各國營養(yǎng)標(biāo)簽的管理起到了重要指導(dǎo)作用。大多數(shù)國家也已制定了食品營養(yǎng)標(biāo)簽有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并且部分國家根據(jù)本國居民最新調(diào)查發(fā)現(xiàn)的營養(yǎng)健康問題開展或完成了新一輪的修訂。本次修訂充分借鑒國際指導(dǎo)原則和他國先進(jìn)經(jīng)驗。

 

　　三是堅持實用性。密切聯(lián)系國內(nèi)實際情況，一方面以我國居民的膳食結(jié)構(gòu)、消費特點、健康狀況和問題為基礎(chǔ)，滿足消費者健康和健康中國建設(shè)的需求；另一方面也要考慮企業(yè)執(zhí)行能力、監(jiān)管部門需求等，確保標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。

 

　　四是堅持協(xié)調(diào)性。食品營養(yǎng)標(biāo)簽涉及的標(biāo)準(zhǔn)較多，如《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等，要確保與相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)間的有效銜接和配套。

 

三、標(biāo)準(zhǔn)的主要修訂內(nèi)容

 

　　標(biāo)準(zhǔn)修訂調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍；

 

　　增加了強制標(biāo)示的營養(yǎng)素“飽和脂肪（酸）”“糖”及“鹽油糖”相關(guān)提示語；

 

　　增加了能量和部分營養(yǎng)成分的術(shù)語和定義；增加了其他補充信息，如允許采用圖形、文字等方式對營養(yǎng)信息進(jìn)行補充說明；

 

　　調(diào)整了維生素A、維生素D等營養(yǎng)成分含量的允許誤差范圍；

 

　　調(diào)整了豁免強制標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品的范圍；

 

　　更新了維生素D、膽堿、鋅、硒等的營養(yǎng)素參考值（NRV）；

 

　　增加了兩種營養(yǎng)標(biāo)簽格式；

 

　　修改了部分營養(yǎng)聲稱條件及多種營養(yǎng)成分作用聲稱標(biāo)準(zhǔn)用語；

 

　　增加了附錄 E 預(yù)包裝食品份量參考值的推薦。

 

四、關(guān)于能量和部分營養(yǎng)成分術(shù)語和定義的修訂

 

　　營養(yǎng)成分的定義、計算或者檢測方法對于食品營養(yǎng)標(biāo)簽的正確標(biāo)示起到重要作用。為了統(tǒng)一概念、方便理解和執(zhí)行，本次修訂增加了能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、糖等強制性標(biāo)示成分的定義及測算依據(jù)。

 

五、關(guān)于強制標(biāo)示的營養(yǎng)素“飽和脂肪（酸）”“糖”的修訂

 

　　本次修訂在強制性標(biāo)示能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉的基礎(chǔ)上，增加了飽和脂肪（酸）和糖兩項內(nèi)容。

 

　　當(dāng)前我國面臨的主要營養(yǎng)健康問題，主要聚焦在肥胖等慢性病的高發(fā)以及由慢性病導(dǎo)致的死亡率升高，這是公共衛(wèi)生防控工作的重點與難點。高鹽、高脂、高糖等不合理膳食是引起肥胖、心腦血管疾病、糖尿病及其他代謝性疾病和腫瘤的危險因素�！吨袊�居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量》和《中國居民膳食指南》中明確提出，“飽和脂肪酸的供能比控制在10%以下”，“控制添加糖的攝入量，每天不超過50g，最好控制在25g以下”。

 

　　改善膳食結(jié)構(gòu)、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)營養(yǎng)健康發(fā)展是助力合理膳食行動的重要舉措。為引導(dǎo)消費者合理選擇食品，最終確定增加飽和脂肪（酸）和糖的強制標(biāo)示。

 

六、關(guān)于強制標(biāo)示“鹽油糖”提示語的修訂

 

　　近年來，我國居民超重肥胖問題凸顯，兒童青少年超重肥胖率也在持續(xù)上升。當(dāng)前我國6歲以下兒童超重率和肥胖率分別為6.8%和3.6%，6-17歲兒童青少年超重率和肥胖率分別為11.1%和7.9%。同時，兒童青少年時期對其口味的形成是非常重要的，要從小引導(dǎo)孩子們健康的飲食理念，培養(yǎng)清淡的飲食習(xí)慣。此外，《未成年人保護(hù)法》第五十五條明確要求用于未成年人的食品、用品應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明注意事項。

 

　　為落實“三減”健康生活方式，即減鹽、減油、減糖和《未成年人保護(hù)法》要求，引導(dǎo)消費者、特別是兒童青少年關(guān)注膳食中鹽油糖攝入總量，本次標(biāo)準(zhǔn)修訂要求預(yù)包裝食品應(yīng)標(biāo)示“兒童青少年應(yīng)避免過量攝入鹽油糖”，希望對于創(chuàng)造健康生活環(huán)境以及教育兒童青少年從小懂得食物營養(yǎng)價值、認(rèn)識到鹽油糖對健康的雙重影響發(fā)揮積極引導(dǎo)作用。

 

七、關(guān)于其他補充信息的修訂

 

　　為提高消費者對營養(yǎng)標(biāo)簽的關(guān)注度，指導(dǎo)消費者健康選擇，允許企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，正確、規(guī)范地在營養(yǎng)成分表中標(biāo)示營養(yǎng)信息后，采用圖形、文字等方式對營養(yǎng)標(biāo)簽進(jìn)行補充說明。

 

　　可以使用消費者熟悉的油和鹽替代脂肪和鈉，用“卡”等替代“千焦”等，也可以“使用‘中國居民膳食指南’的寶塔圖形和核心推薦條目”宣傳合理膳食和“三減”。

 

八、關(guān)于附錄A營養(yǎng)標(biāo)簽用營養(yǎng)素參考值（NRV）及其使用方法的修訂

 

　　營養(yǎng)素參考值是根據(jù)《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量》制定，專用于營養(yǎng)標(biāo)簽比較食品能量和營養(yǎng)素含量水平的參考值；適用于36月齡以上（＞36月齡）人群食用的預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽。

 

　　本次修訂是依據(jù)新版《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量》內(nèi)容，基于能量攝入8400千焦（相當(dāng)于2000千卡）的前提下，可以滿足36月齡以上人群的營養(yǎng)素需要量的原則對其進(jìn)行修訂，最終調(diào)整了維生素D、生物素、鋅、碘等8個營養(yǎng)素的NRV值。

 

九、關(guān)于附錄B營養(yǎng)標(biāo)簽格式規(guī)范的修訂

 

　　基于國際組織的指導(dǎo)原則和各國管理經(jīng)驗，營養(yǎng)標(biāo)簽的格式標(biāo)準(zhǔn)化有利于消費者識別和選擇、企業(yè)的設(shè)計和制作以及監(jiān)管部門的監(jiān)督和核查。因此營養(yǎng)標(biāo)簽的格式標(biāo)準(zhǔn)化也是營養(yǎng)標(biāo)簽管理的重點之一。

 

　　本次修訂在原標(biāo)準(zhǔn)的6種常見格式基礎(chǔ)上，增加了同時以每100克（或每100毫升）和每份為單位進(jìn)行標(biāo)示的營養(yǎng)標(biāo)簽格式和內(nèi)有多種食品的營養(yǎng)標(biāo)簽格式；

 

　　并且參考《<預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則>（GB 28050-2011）問答》，增加了“保證符合基本格式要求和確保不對消費者造成誤導(dǎo)的基礎(chǔ)上，在版面設(shè)計時可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整”等的補充說明。

 

十、關(guān)于附錄C營養(yǎng)聲稱和附錄D營養(yǎng)成分作用聲稱的修訂

 

　　為確保營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分作用聲稱的科學(xué)性、實用性及多場景性，修訂過程中梳理了CAC和各國有關(guān)營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分作用聲稱的相關(guān)規(guī)定，以及最新的營養(yǎng)成分與健康的科學(xué)證據(jù)，同時為方便消費者閱讀和理解，增補了部分營養(yǎng)成分的營養(yǎng)聲稱和作用聲稱；

 

　　同時結(jié)合國內(nèi)市場營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分作用聲稱實際使用情況和管理需求，刪除或修改了原標(biāo)準(zhǔn)中不適用的營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分作用聲稱表述。

 

　　比如鑒于目前大眾對n-3多不飽和脂肪酸的關(guān)注，增加含有或富含n-3多不飽和脂肪酸的聲稱和要求；

 

　　考慮到實際使用情況，刪除了“減少蛋白質(zhì)”“減少膳食纖維”“減少礦物質(zhì)”“減少維生素”等比較聲稱；

 

　　增加過量攝入脂肪、糖、鹽的警示用語“長期高脂肪攝入不利于維持正常體重和體脂水平”“長期過多攝入飽和脂肪可使血膽固醇增高”“長期高鹽攝入可以導(dǎo)致血壓升高”“長期高糖攝入可增加齲齒和肥胖發(fā)生的風(fēng)險”等，與強制性標(biāo)示“兒童青少年應(yīng)避免過量攝入鹽油糖”提示語相呼應(yīng)。

 

十一、關(guān)于增加附錄E預(yù)包裝食品份量參考值的推薦的規(guī)定。

 

　　份量參考值是本次標(biāo)準(zhǔn)修訂新增的內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定食品營養(yǎng)標(biāo)簽可以每份食品可食部中的具體數(shù)值標(biāo)示；以每份進(jìn)行標(biāo)示時，應(yīng)在同一版面標(biāo)明每份食品的質(zhì)量或體積。附錄E中規(guī)定的份量參考值即當(dāng)營養(yǎng)標(biāo)簽按“份”標(biāo)示營養(yǎng)成分表時，推薦使用的每份食品參考質(zhì)量或體積（以可食部計）。本次標(biāo)準(zhǔn)修訂共確定了18個常見食品類別的份量參考值。

 

　　增加“份量”相關(guān)內(nèi)容有三個目的：

 

　　一是為消費者實際閱讀考慮。目前營養(yǎng)成分表通常是基于100g或100ml為單位標(biāo)示，但一般情況下消費者直接了解“每份”的含量會更加清晰明了。

 

　　二是從標(biāo)準(zhǔn)化考慮，目前市場上同類食品份量的范圍很廣，推薦的份量參考值可以使同類產(chǎn)品相互靠近，逐漸標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化，便于消費者比較。

 

　　三是從公眾健康考慮，如果食品的份量逐漸統(tǒng)一化后，“營養(yǎng)定量”和營養(yǎng)教育工作走入千家萬戶，會對肥胖、食物浪費等社會問題的解決起到助力作用。