利益驅(qū)使

 

       食品安全事件頻發(fā)，首當(dāng)其沖的原因便是利益的驅(qū)使。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，部分不法商家為追求更高的利潤(rùn)，不惜鋌而走險(xiǎn)。例如，原料奶中添加三聚氰胺，便是奶農(nóng)為了提升牛奶的蛋白質(zhì)含量，從而賣出更高價(jià)格；使用槽頭肉（即豬脖子上的肉，含有大量淋巴結(jié)和甲狀腺，對(duì)人體有害）生產(chǎn)梅菜扣肉，則是企業(yè)為了降低成本，犧牲食品安全的典型案例。近日，用運(yùn)輸煤油的車輛來(lái)運(yùn)輸食用油，更是車主或掛靠車企為了節(jié)省清洗罐的費(fèi)用而采取的極端措施。這些顯而易見(jiàn)的行為背后，都是利益在作祟，是對(duì)消費(fèi)者健康安全的極端漠視。

 

 

監(jiān)管缺位

 

       監(jiān)管的不到位也是導(dǎo)致食品安全問(wèn)題頻發(fā)的重要原因之一。盡管國(guó)家層面制定了諸多法律法規(guī)和監(jiān)管措施，如市監(jiān)總局發(fā)布的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表和食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，考慮的不能說(shuō)不周全細(xì)致，但在實(shí)際操作中，這些政策往往難以得到有效執(zhí)行。基層監(jiān)管力量薄弱，能力不足，手段單一，導(dǎo)致監(jiān)管工作走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，未能深入解剖企業(yè)，發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題。這種監(jiān)管的缺位，為不法行為提供了滋生的土壤。

 

 

預(yù)判滯后

 

        食品安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和防范是預(yù)防食品安全事件的重要手段。然而，目前的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系仍存在諸多不足，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善，項(xiàng)目設(shè)置不夠科學(xué)，難以全面覆蓋潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。例如，2015年就有媒體報(bào)道過(guò)有違規(guī)的化學(xué)品運(yùn)輸車被用于運(yùn)輸和裝載食用油，就暴露出風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的不足。此外，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)往往具有滯后性，總是在問(wèn)題暴露后才匆忙應(yīng)對(duì)，如三鹿奶粉事件后才開(kāi)始檢測(cè)三聚氰胺。這種預(yù)判的滯后性，嚴(yán)重制約了食品安全工作的有效開(kāi)展。

 

 

意識(shí)淡薄

 

       全民食品安全意識(shí)的淡薄也是不容忽視的問(wèn)題。食品安全需要社會(huì)共治、全民參與，但現(xiàn)實(shí)中，很多人對(duì)食品安全問(wèn)題缺乏足夠的重視和關(guān)注。即使面對(duì)顯而易見(jiàn)的食品安全隱患，如原料奶摻假、使用問(wèn)題槽頭肉等，周圍群眾也往往選擇視而不見(jiàn)，沉默不語(yǔ)，不愿或不敢站出來(lái)舉報(bào)。這種意識(shí)的淡薄，不僅削弱了社會(huì)監(jiān)督的力量，也為不法行為提供了生存空間。

 

 

制度缺失

 

       最后，制度的缺失也是導(dǎo)致食品安全問(wèn)題頻發(fā)的一個(gè)重要因素。特別是吹哨人制度的缺失，使得那些勇于揭露企業(yè)違法行為的內(nèi)部人員缺乏足夠的保護(hù)和支持。吹哨人制度是一種鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)內(nèi)部人員舉報(bào)違法行為的機(jī)制，其建立和完善對(duì)于打擊食品安全違法行為、維護(hù)公眾健康具有重要意義。然而，目前我國(guó)在這一領(lǐng)域尚缺乏完善的制度保障。今年3月，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的公告（征求意見(jiàn)稿）》，期待早日實(shí)施。

 

 

綜上所述

 

       食品安全事件頻發(fā)的原因是多方面的，包括利益驅(qū)使、監(jiān)管缺位、預(yù)判滯后、意識(shí)淡薄和制度缺失等。要有效解決這一問(wèn)題，需要從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度、提高基層監(jiān)管能力、提升全民食品安全意識(shí)、強(qiáng)化科技支撐等多方面入手，形成全社會(huì)共同參與的食品安全治理格局。只有這樣，才能切實(shí)保障人民群眾的食品安全和健康權(quán)益。