為筑牢食品安全防線,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)簽標(biāo)注行為,《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(征求意見稿)以及《食品標(biāo)簽監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)共同面向社會(huì)征求意見。鑒于GB 7718與《食品標(biāo)簽監(jiān)督管理辦法》在食品標(biāo)簽管理上的協(xié)同性,食品企業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合兩份征求意見稿,共同推進(jìn)標(biāo)簽工作的革新與完善。為幫助廣大食品企業(yè)迅速掌握新版標(biāo)簽的修訂要點(diǎn),食品伙伴網(wǎng)對(duì)本次意見稿的亮點(diǎn)變化進(jìn)行了梳理,以供行業(yè)同仁參考借鑒。
1.預(yù)包裝食品定義重塑,不再局限于預(yù)先定量,拓寬范圍并引入長(zhǎng)度標(biāo)識(shí)
GB 7718征求意見稿中對(duì)預(yù)包裝食品的定義進(jìn)行了修改,取消了“向消費(fèi)者直接提供”這一限制性條件,并且將預(yù)先包裝以計(jì)量稱重方式銷售的食品納入預(yù)包裝食品的范圍。增加“長(zhǎng)度標(biāo)識(shí)”作為食品的量限維度,拓寬預(yù)包裝食品的定義邊界。
《食品標(biāo)簽監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)明確銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的要求。因此可確定預(yù)包裝食品中不包含食用農(nóng)產(chǎn)品。
2.強(qiáng)化屬性名稱,規(guī)范新奇特音譯標(biāo)識(shí)
明確食品屬性名稱的首要性,屬性名稱必須清晰、準(zhǔn)確地標(biāo)識(shí),以確保消費(fèi)者能夠迅速識(shí)別產(chǎn)品的真實(shí)屬性。在屬性名稱正確標(biāo)識(shí)的前提下,僅在同一展示版面,可以使用“新、奇、特、音譯及商標(biāo)”名稱,并且真實(shí)屬性名稱應(yīng)使用更大字號(hào)、同樣字體、同樣顏色標(biāo)注。
3.優(yōu)化配料表標(biāo)識(shí)要求,清晰、簡(jiǎn)潔、全面
已完全揮發(fā)或去除的配料:可不標(biāo)示,方便企業(yè)選擇標(biāo)識(shí)形式。
復(fù)合配料:復(fù)合配料已有國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),并且其加入量小于食品總量的25%,不需要標(biāo)示其原始配料。復(fù)合配料的名稱應(yīng)在配料表中標(biāo)示,隨后將復(fù)合配料的原始配料在括號(hào)內(nèi)按加入量的遞減順序標(biāo)示。明確復(fù)合配料中加入的復(fù)合配料,可不展開標(biāo)示其原始配料。
復(fù)配食品添加劑:應(yīng)當(dāng)標(biāo)示每種具有功能作用的食品添加劑。加工助劑、已經(jīng)失去活性的酶制劑、無(wú)功能作用的輔料可不標(biāo)示。
菌種:生產(chǎn)過(guò)程中直接添加的菌種,未經(jīng)滅活或去除工藝的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示所添加菌種的具體名稱,可同時(shí)標(biāo)示相應(yīng)菌株號(hào)及菌種含量。起發(fā)酵作用的菌種,歸類標(biāo)示為“發(fā)酵菌種”、“微生物發(fā)酵劑”。經(jīng)過(guò)滅活或采取過(guò)濾等方式去除的菌種可不標(biāo)示。
分裝食品:配料表應(yīng)當(dāng)標(biāo)注被分裝食品的配料。分裝食品應(yīng)當(dāng)注明“分裝”字樣。
4.進(jìn)一步細(xì)化明確食品定量標(biāo)識(shí)
食品名稱中的配料:屬于特別強(qiáng)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、公告)中有規(guī)定的、描述感官特征的、描述用途的可不標(biāo)示。
“無(wú)”“不含”∶其相應(yīng)配料或成分含量應(yīng)為“0”,不允許添加到食品中、或不應(yīng)存在于食品中的物質(zhì),不得使用“無(wú)”“不含”等詞匯及其同義語(yǔ)進(jìn)行聲稱。
不得使用“不添加”等詞匯。
圖片使用要求:明確食品標(biāo)簽上用于說(shuō)明口味、風(fēng)味、配料來(lái)源、食用方法或用途等的圖案不屬于特別強(qiáng)調(diào)。如果使用香精、香料調(diào)配出某種風(fēng)味,僅可使用相關(guān)配料或食物非真實(shí)照片以外的圖案,且應(yīng)在圖案臨近位置醒目標(biāo)示“圖案僅供口味參考”等。
5.優(yōu)化預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標(biāo)識(shí)
明確日期標(biāo)識(shí)應(yīng)按照年、月、日的順序清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日。如日期標(biāo)示采用“見包裝物某部位”的形式,應(yīng)標(biāo)明所在包裝物的具體部位。
保質(zhì)期1年及以上的、包裝材料或包裝容器最大表面面積不大于20cm2的可僅標(biāo)示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日。
最小銷售單元內(nèi)有多個(gè)預(yù)包裝食品的,在外包裝上以最早到期的單件預(yù)包裝食品的保質(zhì)期標(biāo)注保質(zhì)期到期日,或在外包裝上分別標(biāo)注每個(gè)單件預(yù)包裝食品的保質(zhì)期到期日。
為避免食物浪費(fèi),企業(yè)可根據(jù)食品特點(diǎn)及工藝標(biāo)示消費(fèi)保存期,作為食品在指明的貯存條件下的最后食用日期。
6.調(diào)整字高要求,助力標(biāo)示內(nèi)容更顯著
改變了原來(lái)對(duì)于除凈含量外強(qiáng)制性標(biāo)示的文字和數(shù)字統(tǒng)一采取1.8mm字高標(biāo)注的要求。增加文字高度和寬度比值不大于3;同時(shí),隨著包裝最大表面面積增大,要求的字高也梯度增大,以保證文字和數(shù)字標(biāo)注的顯著性。
對(duì)于凈含量,以體積和質(zhì)量單位標(biāo)注的字符高度沒有變化;增加了以長(zhǎng)度單位標(biāo)注時(shí),凈含量標(biāo)注字符高度不應(yīng)小于2mm的要求。
其他文字、數(shù)字標(biāo)注字高要求見表1。
表1 文字、數(shù)字標(biāo)注字高要求
7.新增進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)示規(guī)定
細(xì)化了原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))的標(biāo)示要求:完全在一個(gè)國(guó)家(地區(qū))獲得的貨物,以該國(guó)(地區(qū))為原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))。兩個(gè)及以上國(guó)家(地區(qū)) 參與生產(chǎn)的貨物,以最后完成實(shí)質(zhì)性改變的國(guó)家(地區(qū))為原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))。如灌裝或分裝國(guó)家或地區(qū)與原產(chǎn)國(guó)不一致的,應(yīng)同時(shí)標(biāo)示灌裝或分裝國(guó)家地區(qū)。
新增“適宜人群、食用量或食用方法”的標(biāo)示要求:進(jìn)口預(yù)包裝食品原標(biāo)簽中如果標(biāo)示了適宜人群、食用量或食用方法等信息,這些信息需要體現(xiàn)在中文標(biāo)簽上,同時(shí)需要符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的要求。
8.明確網(wǎng)絡(luò)銷售食品標(biāo)簽信息公開內(nèi)容
原有的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)僅要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售食品刊載的食品名稱、配料表等信息與食品標(biāo)簽或者標(biāo)識(shí)保持一致,但是并未規(guī)定需要刊載的信息內(nèi)容。
《食品標(biāo)簽監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)明確了本部分要求,要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售的預(yù)包裝食品刊載食品名稱、凈含量、成分或者配料表、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、貯存條件、生產(chǎn)者名稱、地址等食品標(biāo)簽信息。
9.明確預(yù)包裝食品貯存條件,溫度與濕度、光照等關(guān)鍵要素需清晰標(biāo)注
貯存條件對(duì)產(chǎn)品保質(zhì)期有重要影響,在標(biāo)簽上清晰準(zhǔn)確地傳達(dá)食品的貯存條件非常重要!妒称窐(biāo)簽監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)要求貯存條件標(biāo)識(shí)更加清晰準(zhǔn)確,如果預(yù)包裝食品的貯存條件對(duì)溫度有要求,需要標(biāo)注常溫儲(chǔ)存、冷藏儲(chǔ)存或者冷凍儲(chǔ)存,且標(biāo)注為冷藏儲(chǔ)存或者冷凍儲(chǔ)存的,需要進(jìn)一步明確標(biāo)注冷藏或者冷凍的溫度范圍,比如“2-6℃冷藏儲(chǔ)存”。貯存條件對(duì)濕度、光照等有要求的,也應(yīng)當(dāng)標(biāo)明。
10.遏制兒童食品營(yíng)銷概念
《食品標(biāo)簽監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)規(guī)定,在沒有法律法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容上不得使用文字或者圖案明示、暗示或者強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品適合未成年人。例如,使用“兒童”作為營(yíng)銷概念的產(chǎn)品,如兒童醬油、兒童水餃等。
結(jié)語(yǔ)
規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)直接關(guān)系到消費(fèi)者的切身利益。隨著《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(征求意見稿)以及《食品標(biāo)簽監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)的發(fā)布,我們看到食品標(biāo)簽管理工作在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。食品企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng),緊密結(jié)合兩份征求意見稿,深入理解并落實(shí)新版標(biāo)簽的修訂要點(diǎn)。《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(征求意見稿)征求意見截止日期為2024年7月10日,《食品標(biāo)簽監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)征求意見截止日期為2024年7月27日。食品伙伴網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注食品標(biāo)簽管理領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),為廣大食品企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息支持。