為推動有機農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，發(fā)揮有機農(nóng)產(chǎn)品基地在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中的帶動作用，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，中心制定了《全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 

中國綠色食品發(fā)展中心

 

2020年12月21日

 

全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地管理辦法（試行）

 

第一章 總 則

 

       第一條 為推動有機農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，發(fā)揮有機農(nóng)產(chǎn)品基地在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中的帶動作用，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，結合我國有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展實際，制定本辦法。

 

       第二條 有機農(nóng)產(chǎn)品基地（以下簡稱“基地”）是指取得有機產(chǎn)品認證，達到一定規(guī)模，具有示范帶動作用，并經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心（以下簡稱中心）批準的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域。

 

       第三條 基地申報主體�？h級（市、區(qū)，林區(qū)，墾區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門為申報單位。申報的基地可為單一品種或多個品種綜合基地。

 

       第四條 基地建設與管理。中心負責基地的審核認定、監(jiān)管督導；省級綠色食品工作機構負責轄區(qū)內(nèi)基地建設發(fā)展、申報受理、現(xiàn)場檢查、審查推薦、監(jiān)督管理等工作，并指導地縣級綠色食品管理機構做好基地技術培訓，組織基地建設的具體實施工作。

 

第二章 申報要求與條件

 

第五條 基地申報要求：

 

（一）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。資源特色鮮明、產(chǎn)業(yè)規(guī)模適度、綠色生態(tài)發(fā)展，擁有較好產(chǎn)業(yè)基礎和相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。

 

（二）市場培育和品牌建設有力。產(chǎn)品品質優(yōu)良，擁有一定影響力的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌或知名度高、美譽度好、影響力廣的產(chǎn)品品牌。

 

（三）推進措施有效。地方政府重視有機農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)扶持政策方面措施有力。

 

（四）引領產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中引領示范作用明顯，對特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展具有較強的帶動作用。

 

第六條 基地申報應具備以下條件：

 

（一）基地產(chǎn)品全部由納入綠色食品工作機構監(jiān)管的認證機構認證為有機產(chǎn)品。

 

（二）取得有機產(chǎn)品認證的產(chǎn)品納入綠色食品工作機構監(jiān)管范圍。

 

（三）縣域范圍內(nèi)基地同類產(chǎn)品三年內(nèi)沒有發(fā)生質量安全事故。

 

（四）基地產(chǎn)品生產(chǎn)主體連續(xù)三年總資產(chǎn)、銷售收入和利潤等主要經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長。

 

（五）基地產(chǎn)品相對集中連片，具有一定規(guī)模。

 

（六）基地品種規(guī)模指導性標準為：

 

 

（七）省級綠色食品工作機構可根據(jù)當?shù)刂饕�特色產(chǎn)業(yè)實際情況，適當調整基地品種規(guī)模，最低不得低于指導性標準的50%。

 

第三章 申報考核程序

 

       第七條 對符合要求和條件的有機農(nóng)產(chǎn)品基地，經(jīng)縣級人民政府同意并經(jīng)地級綠色食品管理機構批準后向省級綠色食品工作機構提出申請，并提交申報材料。

 

第八條 申報材料：

 

（一）全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地申請表（見附件1）。

 

（二）基地建設情況報告（見附件2）。

 

（三）基地有機產(chǎn)品認證證書復印件。

 

（四）基地區(qū)域位置圖：

 

1. 種植基地提供生產(chǎn)單元分布圖；

 

2. 加工基地提供加工廠區(qū)平面圖及車間設備位置圖；

 

3. 養(yǎng)殖基地提供養(yǎng)殖區(qū)域分布圖；

 

4. 野生采集基地提供采集區(qū)域分布圖；

 

5. 天然牧場位置圖和區(qū)域分布圖。

 

       第九條 初審。省級綠色食品工作機構負責對有機農(nóng)產(chǎn)品基地申報材料進行審查，開展實地核查，出具現(xiàn)場檢查和審核報告，并將申報材料和審核報告報送中心（見附件3）。

 

       第十條 復審。中心對各省報送的申請材料進行審核。必要時，中心對部分基地直接進行現(xiàn)場核查。

  

       第十一條 公告。經(jīng)中心復審合格的基地，認定為“全國有機農(nóng)產(chǎn)品（**產(chǎn)品）基地”，并予以公告。

 

第四章 監(jiān)督管理

 

       第十二條 納入綠色食品工作機構監(jiān)管的認證機構，承擔基地內(nèi)有機產(chǎn)品的監(jiān)督管理，按規(guī)定實施年度檢查和產(chǎn)品抽檢。年度檢查報告抄送中心和省級綠色食品工作機構。

 

       第十三條 地縣級綠色食品管理機構應當加強基地監(jiān)督管理工作，定期對基地進行監(jiān)督檢查和抽查。

 

       第十四條 各省級綠色食品工作機構對轄區(qū)內(nèi)基地進行動態(tài)監(jiān)管，并及時向中心報送基地變更情況。

 

        第十五條 有下列情況之一的，經(jīng)省級綠色食品工作機構核實后，由中心撤銷其“全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地”認定資質：

 

（一）基地有機產(chǎn)品證書被撤銷或注銷的。

 

（二）基地有機產(chǎn)品年度檢查或抽檢不合格的。

 

（三）基地年度檢查存在問題逾期不改或整改不合格的。

 

（四）基地內(nèi)存在未通過有機認證的產(chǎn)品使用有機產(chǎn)品標志情形的。

 

（五）在申報、監(jiān)督過程中弄虛作假的。

 

第五章 附 則

 

第十六條 本辦法由中心負責解釋。

 

       第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室2010年7月26日印發(fā)的《有機農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建與管理辦法（試行）》（農(nóng)綠〔2010〕8號）同時廢止。

 

附件：

 

1.全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地申請表

 

2.基地建設情況報告

 

3.全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地現(xiàn)場檢查及審核報告