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關(guān)于印發(fā)《陜西省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全責(zé)任清單、風(fēng)險清單和措施清單》的通知

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-11-22  來源:陜西省市場監(jiān)督管理局
核心提示:關(guān)于印發(fā)《陜西省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全責(zé)任清單、風(fēng)險清單和措施清單》的通知
   陜西省市場監(jiān)督管理局
  
關(guān)于印發(fā)《陜西省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全責(zé)任清單、風(fēng)險清單和措施清單》的通知
    
  
各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場監(jiān)管局,省局機關(guān)食品相關(guān)處室、稽查局:
  
  為落實《陜西省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險隱患排查管理辦法》,夯實企業(yè)食品安全主體責(zé)任,加強食品生產(chǎn)安全風(fēng)險排查防控能力,提升常態(tài)化防范化解食品生產(chǎn)安全風(fēng)險工作水平,省局組織制定了《陜西省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全責(zé)任清單、風(fēng)險清單和措施清單》,現(xiàn)予以印發(fā),請參照執(zhí)行。
  
  附件:1.食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全責(zé)任清單
  
  2.食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總體風(fēng)險清單和措施清單
  
  3.各類別食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險清單和措施清單
  
  
  
  陜西省市場監(jiān)督管理局
  
  2022年11月18日
   
  附:
  
  
  食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全責(zé)任清單
    
  
  (一)總體要求
  
  1.食品生產(chǎn)企業(yè)對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責(zé)。
  
  食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第四條。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  詳見《中華人民共和國食品安全法》及實施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品召回管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章相關(guān)條款。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  詳見《中華人民共和國食品安全法》及實施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品召回管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章相關(guān)條款。
  
  (二)許可資質(zhì)管理的責(zé)任
  
  1. 從事食品生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款;《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第二條。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
  
  2.從事食品添加劑生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法取得食品添加劑生產(chǎn)許可。
  
  2.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十九條第一款;《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十五條第一款。
  
  2.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款。
  
  2.3 法律責(zé)任
  
  未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
  
  3.利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種,應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院衛(wèi)生行政部門安全性評估許可。
  
  3.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十七條。
  
  3.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第八項。
  
  3.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
  
  4.生產(chǎn)的食品應(yīng)屬于食品生產(chǎn)許可證上載明的食品類別。
  
  4.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十一條第一款、第四十九條第二款。
  
  4.2 處罰依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第四十九條第二款;《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款。
  
  4.3 法律責(zé)任
  
  食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品不屬于食品生產(chǎn)許可證上載明的食品類別的,視為未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動。
  
  未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
  
  5.應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)場所的顯著位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)許可證正本。
  
  5.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十一條第二款。
  
  5.2 處罰依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十二條第二款。
  
  5.3 法律責(zé)任
  
  未按規(guī)定在生產(chǎn)場所的顯著位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)許可證的,責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告。
  
  6.應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證,不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
  
  6.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十一條第一款。
  
  6.2 處罰依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十二條第一款。
  
  6.3 法律責(zé)任
  
  偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證的,責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
  
  7.食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生變化,不再符合食品生產(chǎn)要求,需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。
  
  7.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十二條、第三十二條第四款。
  
  7.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十一項。
  
  7.3 法律責(zé)任
  
  生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,未按規(guī)定處理的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  8.食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),名稱、現(xiàn)有設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項發(fā)生變化,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項的,應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證部門提出變更申請。
  
  8.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十二條第一款。
  
  8.2 處罰依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十三條第一款。
  
  8.3 法律責(zé)任
  
  需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項,未按規(guī)定申請變更的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
  
  9.生產(chǎn)場所遷址的,應(yīng)當(dāng)重新申請食品生產(chǎn)許可。
  
  9.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十二條第二款。
  
  9.2 處罰依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十三條第二款;《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款。
  
  9.3 法律責(zé)任
  
  生產(chǎn)場所遷址后未重新申請取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
  
  10.食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門報告。
  
  10.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十二條第三款。
  
  10.2 處罰依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十三條第三款。
  
  10.3 法律責(zé)任
  
  食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項發(fā)生變化,食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定報告的,食品生產(chǎn)企業(yè)終止食品生產(chǎn),食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證被吊銷,未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的,責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告,并處5000元以下罰款。
  
  11.終止食品生產(chǎn),食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷,應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。
  
  11.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第四十條第一款。
  
  11.2 處罰依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十三條第三款。
  
  11.3 法律責(zé)任
  
  食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項發(fā)生變化,食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定報告的,食品生產(chǎn)企業(yè)終止食品生產(chǎn),食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證被吊銷,未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的,責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告,并處5000元以下罰款。
  
  12.辦理食品生產(chǎn)許可申請時,應(yīng)當(dāng)如實向市場監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實情況,對申請材料的真實性負責(zé),并在申請書等材料上簽名或者蓋章。
  
  12.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十七條。
  
  12.2 處罰依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十條。
  
  12.3 法律責(zé)任
  
  許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品生產(chǎn)許可的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門給予警告。申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可。
  
  13.不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)許可。
  
  13.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十一條。
  
  13.2 處罰依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十一條。
  
  13.3 法律責(zé)任
  
  被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)許可的,由原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門撤銷許可,并處1萬元以上3萬元以下罰款。被許可人在3年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可。
  
  (三)禁止生產(chǎn)的食品、食品添加劑的責(zé)任
  
  1.禁止用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一項。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第一項。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關(guān)對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
  
  2.禁止生產(chǎn)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。
  
  2.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第五項。
  
  2.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第二項。
  
  2.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關(guān)對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
  
  3.禁止生產(chǎn)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。
  
  3.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第七項。
  
  3.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第三項。
  
  3.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關(guān)對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
  
  4.禁止生產(chǎn)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。
  
  4.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第八項。
  
  4.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第四項。
  
  4.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關(guān)對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
  
  5.禁止生產(chǎn)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
  
  5.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十二項。
  
  5.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第五項。
  
  5.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關(guān)對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
  
  6.禁止生產(chǎn)添加藥品的食品。
  
  6.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十八條。
  
  6.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第六項。
  
  6.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關(guān)對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
  
  7.禁止生產(chǎn)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑。
  
  7.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項。
  
  7.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項。
  
  7.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
  
  8.禁止用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑。
  
  8.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第三項。
  
  8.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第二項。
  
  8.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
  
  9.禁止生產(chǎn)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。
  
  9.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項。
  
  9.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項。
  
  9.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
  
  10.禁止生產(chǎn)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。
  
  10.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第六項。
  
  10.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第四項。
  
  10.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
  
  11.禁止生產(chǎn)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
  
  11.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項。
  
  11.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項。
  
  11.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
  
  12.禁止生產(chǎn)利用未通過國務(wù)院衛(wèi)生行政部門安全性評估的新食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種,未通過國務(wù)院衛(wèi)生行政部門安全性評估。
  
  12.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十七條。
  
  12.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第八項、第三款。
  
  12.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
  
  13.禁止生產(chǎn)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑。
  
  13.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十三項。
  
  13.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第二款、第三款。
  
  13.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
  
  14.禁止生產(chǎn)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑。
  
  14.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第九項。
  
  14.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第一項。
  
  14.3 法律責(zé)任
  
  沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  15.禁止生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑。
  
  15.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十一項。
  
  15.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項。
  
  15.3 法律責(zé)任
  
  沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  (四)生產(chǎn)過程控制的責(zé)任
  
  1.應(yīng)當(dāng)就原料采購、原料驗收、投料等原料控制;生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制;原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;運輸和交付控制制定并實施控制要求,保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標準。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第四十六條。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十三項。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  未按規(guī)定建立食品安全管理制度,或未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  2.采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和合格證明;對無法提供合格證明的食品原料,應(yīng)當(dāng)按照食品安全標準進行檢驗;不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
  
  2.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第五十條第一款。
  
  2.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第四項、第一百二十六條第一款第一項、第三項。
  
  2.3 法律責(zé)任
  
  采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  未按規(guī)定對采購的食品原料進行檢驗,進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  3.應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
  
  3.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第五十條第二款。
  
  3.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項。
  
  3.3 法律責(zé)任
  
  未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  4.應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》第五十條第二款的規(guī)定。
  
  4.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第五十一條。
  
  4.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項。
  
  4.3 法律責(zé)任
  
  未按規(guī)定建立并遵守出廠檢驗記錄和銷售記錄制度的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  5.應(yīng)當(dāng)按照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑進行檢驗,檢驗合格后方可出廠或者銷售。
  
  5.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第五十二條。
  
  5.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第一項。
  
  5.3 法律責(zé)任
  
  未按規(guī)定對生產(chǎn)的食品、食品添加劑進行檢驗的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  6.食品添加劑生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑出廠檢驗記錄制度,查驗出廠產(chǎn)品的檢驗合格證和安全狀況,如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
  
  6.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第五十九條。
  
  6.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項。
  
  6.3 法律責(zé)任
  
  未按規(guī)定建立并遵守出廠檢驗記錄和銷售記錄制度的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  7.不得在食品生產(chǎn)、加工場所貯存依照《中華人民共和國食品安全實施條例》第六十三條規(guī)定制定的名錄中的物質(zhì)。
  
  7.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十二條。
  
  7.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十八條第一項;《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款。
  
  7.3 法律責(zé)任
  
  在食品生產(chǎn)、加工場所貯存依照《食品安全法實施條例》第六十三條規(guī)定制定的名錄中的物質(zhì)的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  8.對食品進行輻照加工,應(yīng)當(dāng)遵守食品安全國家標準,并按照食品安全國家標準的要求對輻照加工食品進行檢驗和標注。
  
  8.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十三條。
  
  8.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款、第二款。
  
  8.3 法律責(zé)任
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
  
  9.應(yīng)當(dāng)對變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者回收的食品進行顯著標示或者單獨存放在有明確標志的場所,及時采取無害化處理、銷毀等措施并如實記錄。
  
  9.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十九條第一款。
  
  9.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十九條第三項;《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
  
  9.3 法律責(zé)任
  
  未按照規(guī)定對變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者回收的食品進行標示或者存放,或者未及時對上述食品采取無害化處理、銷毀等措施并如實記錄的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  10.盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈,保持清潔。
  
  10.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第五項。
  
  10.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條;《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
  
  10.3 法律責(zé)任
  
  責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  11.直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器。
  
  11.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第七項。
  
  11.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條;《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
  
  11.3 法律責(zé)任
  
  責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  12.用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。
  
  12.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第九項。
  
  12.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條;《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
  
  12.3 法律責(zé)任
  
  責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  13.使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害。
  
  13.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第十項。
  
  13.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條;《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
  
  13.3 法律責(zé)任
  
  責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  14.生產(chǎn)活動應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)食品生產(chǎn)過程要求的食品安全國家標準。
  
  14.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條。
  
  14.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條;《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
  
  14.3 法律責(zé)任
  
  責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  15.生產(chǎn)經(jīng)營的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標準和所標注的企業(yè)標準規(guī)定的食品安全指標。
  
  15.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十四條。
  
  15.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十四條。
  
  15.3 法律責(zé)任
  
  食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合食品安全標準但不符合食品所標注的企業(yè)標準規(guī)定的食品安全指標的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門給予警告,并責(zé)令食品經(jīng)營者停止經(jīng)營該食品,責(zé)令食品生產(chǎn)企業(yè)改正;拒不停止經(jīng)營或者改正的,沒收不符合企業(yè)標準規(guī)定的食品安全指標的食品,貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。
  
  (五)標簽、說明書和廣告宣傳的責(zé)任
  
  1.預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標簽。
  
  標簽應(yīng)當(dāng)標明下列事項:(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;(二)成分或者配料表;(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;(四)保質(zhì)期;(五)產(chǎn)品標準代號;(六)貯存條件;(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;(八)生產(chǎn)許可證編號;(九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應(yīng)當(dāng)標明的其他事項。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
  
  2.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽應(yīng)當(dāng)標明主要營養(yǎng)成分及其含量。
  
  食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  
  2.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第二款、第三款。
  
  2.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項、第二款。
  
  2.3 法律責(zé)任
  
  生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
  
  3.生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標示。
  
  3.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第六十九條。
  
  3.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第三項。
  
  3.3 法律責(zé)任
  
  生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
  
  4.生產(chǎn)食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標簽、說明書和包裝。
  
  標簽、說明書應(yīng)當(dāng)載明《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項,以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。
  
  4.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第七十條。
  
  4.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第七十條。
  
  4.3 法律責(zé)任
  
  生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
  
  5.標簽、說明書,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。對其提供的標簽、說明書的內(nèi)容負責(zé)。
  
  5.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第七十一條。
  
  5.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項、第二款。
  
  5.3 法律責(zé)任
  
  生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
  
  6.標簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項應(yīng)當(dāng)顯著標注,容易辨識。
  
  6.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第七十一條。
  
  6.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項、第二款。
  
  6.3 法律責(zé)任
  
  生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
  
  7.食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內(nèi)容不符的,不得上市銷售。
  
  7.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第七十一條。
  
  7.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項、第二款。
  
  7.3 法律責(zé)任
  
  生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
  
  8.食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。對食品廣告內(nèi)容的真實性、合法性負責(zé)。
  
  8.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第七十三條第一款。
  
  8.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第七十三條第一款。
  
  8.3 法律責(zé)任
  
  在廣告中對食品作虛假宣傳,欺騙消費者的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰。
  
  對食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴重的,由省級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品,并向社會公布;仍然銷售該食品的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品,并處二萬元以上五萬元以下罰款。
  
  9.禁止利用包括會議、講座、健康咨詢在內(nèi)的任何方式對食品進行虛假宣傳。
  
  9.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十四條。
  
  9.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十三條;《中華人民共和國食品安全法》第一百四十條第五款。
  
  9.3 法律責(zé)任
  
  利用會議、講座、健康咨詢等方式對食品進行虛假宣傳的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令消除影響,有違法所得的,沒收違法所得。
  
  情節(jié)嚴重的,由省級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品,并向社會公布;仍然銷售該食品的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品,并處二萬元以上五萬元以下罰款。
  
  10.對保健食品之外的其它食品,不得聲稱具有保健功能。
  
  10.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十八條。
  
  10.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十八條第二項;《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款。
  
  10.3 法律責(zé)任
  
  生產(chǎn)的保健食品之外的食品的標簽、說明書聲稱具有保健功能的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  11.委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),并對其生產(chǎn)行為進行監(jiān)督,對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負責(zé)。受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在受委托生產(chǎn)的食品的標簽中,標明自己的名稱、地址、聯(lián)系方式和食品生產(chǎn)許可證編號等信息。
  
  11.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十一條;《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第九項。
  
  11.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項、第二款。
  
  11.3 法律責(zé)任
  
  沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
  
  (六)從業(yè)人員管理的責(zé)任
  
  1.應(yīng)當(dāng)依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,加強對其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第四十四條第三款,《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款,《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  2.應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度;加袊鴦(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
  
  2.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第四十五條第一款。
  
  2.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第二項、第六項。
  
  2.3 法律責(zé)任
  
  未按規(guī)定建立從業(yè)人員健康管理制度,或安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  3.從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。
  
  3.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第四十五條第二款。
  
  3.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第六項。
  
  3.3 法律責(zé)任
  
  未按規(guī)定建立從業(yè)人員健康管理制度,或安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  4.不得聘用《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五第一款、第二款規(guī)定禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作或擔(dān)任食品安全管理人員的人員。
  
  4.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五條第一、二款。
  
  4.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五條第三款。
  
  4.3 法律責(zé)任
  
  違法聘用禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作或擔(dān)任食品安全管理人員的人員的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門吊銷許可證。
  
  5.食品生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)食品時,應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽等。
  
  5.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第八項。
  
  5.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條、第七十五條;《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
  
  5.3 法律責(zé)任
  
  責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  (七)食品安全管理制度管理的責(zé)任
  
  1.應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,對職工進行食品安全知識培訓(xùn),加強食品檢驗工作,依法從事生產(chǎn)活動;企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實企業(yè)食品安全管理制度,對本企業(yè)的食品安全工作全面負責(zé)。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第四十四條第一款。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第二項、第十三項。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  未按規(guī)定建立食品安全管理制度,或未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  2.應(yīng)當(dāng)落實食品安全責(zé)任制;應(yīng)當(dāng)建立食品安全“日管控”、“周排查”、“月調(diào)度”制度。
  
  2.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第三條第一款、第十一條、第十二條、第十三條。
  
  2.2 處罰依據(jù)
  
  《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條,《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
  
  2.3 法律責(zé)任
  
  未按責(zé)任制要求落實食品安全責(zé)任的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  (八)食品安全自查管理的責(zé)任
  
  1. 應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。
  
  生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第四十七條。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十一項。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  食品生產(chǎn)企業(yè)未定期對食品安全狀況進行檢查評價,或者生產(chǎn)條件發(fā)生變化,未按規(guī)定處理的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  (九)食品安全事故管理的責(zé)任
  
  1. 應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施落實情況,及時消除事故隱患。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百零二條第四款。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第四項。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  食品生產(chǎn)企業(yè)未制定食品安全事故處置方案的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  2. 發(fā)生食品安全事故的應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴大。
  
  應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地縣級人民政府市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。
  
  不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
  
  2.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百零三條第一款、第四款。
  
  2.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十八條。
  
  2.3 法律責(zé)任
  
  違反食品安全法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,吊銷許可證。
  
  3. 應(yīng)當(dāng)對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等,立即采取封存等控制措施。
  
  3.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十六條。
  
  3.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十八條。
  
  3.3 法律責(zé)任
  
  違反食品安全法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,吊銷許可證。
  
  (十)食品召回管理的責(zé)任
  
  1. 發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品屬于不安全食品的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,采取通知或者公告的方式告知相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營、消費者停止食用,并采取必要的措施防控食品安全風(fēng)險。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第八條第一款。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第八條第二款;第三十八條。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  未依法停止生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品的,縣級以上市場監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品。
  
  不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由市場監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
  
  2. 通過自檢自查、公眾投訴舉報、經(jīng)營者和監(jiān)督管理部門告知等方式知悉其生產(chǎn)的食品屬于不安全食品的,應(yīng)當(dāng)主動召回。
  
  2.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第十二條第一款。
  
  2.2 處罰依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第十二條第二款;第三十八條。
  
  2.3 法律責(zé)任
  
  應(yīng)當(dāng)主動召回不安全食品而沒有主動召回的,縣級以上市場監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回。
  
  不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由市場監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
  
  3. 發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況。
  
  3.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第六十三條第一款、《食品召回管理辦法》第十二條第二款。
  
  3.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第六十三條第五款、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第九項。
  
  3.3 法律責(zé)任
  
  食品生產(chǎn)企業(yè)未依照規(guī)定召回或者停止經(jīng)營的,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。
  
  尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
  
  4. 食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致嚴重健康損害甚至死亡的,應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險后24小時內(nèi)啟動召回,并向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告召回計劃。
  
  4.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第十三條第一項。
  
  4.2 處罰依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第三十八條、第四十條。
  
  4.3 法律責(zé)任
  
  不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由市場監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
  
  未按規(guī)定履行相關(guān)報告義務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。
  
  5. 食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致一般健康損害,應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險后48小時內(nèi)啟動召回,并向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告召回計劃。
  
  5.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第十三條第二項。
  
  5.2 處罰依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第三十八條、第四十條。
  
  5.3 法律責(zé)任
  
  不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由市場監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
  
  未按規(guī)定履行相關(guān)報告義務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。
  
  6. 標簽、標識存在虛假標注的食品,應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險后72小時內(nèi)啟動召回,并向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告召回計劃。
  
  標簽、標識存在瑕疵,食用后不會造成健康損害的食品,應(yīng)當(dāng)改正,可以自愿召回。
  
  6.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第十三條第三項。
  
  6.2 處罰依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第三十八條、第四十條。
  
  6.3 法律責(zé)任
  
  不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由市場監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
  
  未按規(guī)定履行相關(guān)報告義務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。
  
  7. 應(yīng)當(dāng)按照召回計劃召回不安全食品。
  
  縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門收到食品生產(chǎn)企業(yè)的召回計劃后,必要時可以組織專家對召回計劃進行評估。評估結(jié)論認為召回計劃應(yīng)當(dāng)修改的,應(yīng)當(dāng)立即修改,并按照修改后的召回計劃實施召回。
  
  7.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第十四條。
  
  7.2 處罰依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第三十八條。
  
  7.3 法律責(zé)任
  
  不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由市場監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
  
  8. 對因停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回等原因退出市場的不安全食品采取補救、無害化處理、銷毀等處置措施。
  
  8.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第二十三條第一款。
  
  8.2 處罰依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第三十八條。
  
  8.3 法律責(zé)任
  
  不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由市場監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
  
  9. 未依法處置不安全食品的,縣級以上地方市場監(jiān)管監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其依法處置不安全食品。
  
  9.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第二十三條第二款。
  
  9.2 處罰依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第四十一條。
  
  9.3 法律責(zé)任
  
  市場監(jiān)督管理部門責(zé)令食品生產(chǎn)企業(yè)依法處置不安全食品,食品生產(chǎn)企業(yè)拒絕或拖延履行的,由市場監(jiān)督管理部門給予警告,并處二萬元以上三萬元以下罰款。
  
  10. 對違法添加非食用物質(zhì)、腐敗變質(zhì)、病死畜禽等嚴重危害人體健康和生命安全的不安全食品,應(yīng)當(dāng)立即就地銷毀。
  
  10.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第二十四條第一款。
  
  10.2 處罰依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第三十八條。
  
  10.3 法律責(zé)任
  
  不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由市場監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
  
  11. 不具備就地銷毀條件的,可由不安全食品生產(chǎn)企業(yè)集中銷毀處理。在集中銷毀處理前,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方市場監(jiān)管監(jiān)督管理部門報告。
  
  11.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第二十四條第二款。
  
  11.2 處罰依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第四十條。
  
  11.3 法律責(zé)任
  
  未按規(guī)定履行相關(guān)報告義務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。
  
  12. 應(yīng)如實記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置不安全食品的名稱、商標、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、數(shù)量等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于2年。
  
  12.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第二十八條。
  
  12.2 處罰依據(jù)
  
  《食品召回管理辦法》第四十二條。
  
  12.3 法律責(zé)任
  
  未按規(guī)定記錄保存不安全食品停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置情況的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。
  
  (十一)網(wǎng)絡(luò)交易管理的責(zé)任
  
  1. 入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得許可,入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可的類別范圍銷售食品。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十六條第一款。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十八條;《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)未依法取得食品生產(chǎn)許可,或者超過許可的類別范圍銷售食品的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
  
  2. 通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準后30個工作日內(nèi),向所在地市、縣級市場監(jiān)督管理部門備案,取得備案號。
  
  2.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第八條第二款。
  
  2.2 處罰依據(jù)
  
  《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第二十九條。
  
  2.3 法律責(zé)任
  
  通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)企業(yè)未履行相應(yīng)備案義務(wù)的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
  
  3. 通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件,保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性。
  
  3.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第九條。
  
  3.2 處罰依據(jù)
  
  《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十條。
  
  3.3 法律責(zé)任
  
  通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)企業(yè)不具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件,不能保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處3萬元罰款。
  
  4. 入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)不得從事下列行為:
  
  網(wǎng)上刊載的食品名稱、成分或者配料表、產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件,生產(chǎn)者名稱、地址等信息與食品標簽或者標識不一致;
  
  網(wǎng)上刊載的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能;
  
  對在貯存、運輸、食用等方面有特殊要求的食品,未在網(wǎng)上刊載的食品信息中予以說明和提示;
  
  法律、法規(guī)規(guī)定禁止從事的其他行為。
  
  4.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條第一、二、三、四、五項。
  
  4.2 處罰依據(jù)
  
  《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十九條。
  
  4.3 法律責(zé)任
  
  入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)違反《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條禁止性規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
  
  5. 通過第三方平臺進行交易的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證。
  
  5.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十八條。
  
  5.2 處罰依據(jù)
  
  《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十條。
  
  5.3 法律責(zé)任
  
  入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)未按要求進行信息公示的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
  
  6. 入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)交易的食品有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊貯存條件要求的,入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取能夠保證食品安全的貯存、運輸措施,或者委托具備相應(yīng)貯存、運輸能力的企業(yè)貯存、配送。
  
  6.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第二十條。
  
  6.2 處罰依據(jù)
  
  《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十二條;《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條。
  
  6.3 法律責(zé)任
  
  入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)未按要求采取保證食品安全的貯存、運輸措施,或者委托不具備相應(yīng)貯存、運輸能力的企業(yè)從事貯存、配送的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
  
  7. 入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)不得提供虛假信息。
  
  7.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十三條。
  
  7.2 處罰依據(jù)
  
  《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十三條。
  
  7.3 法律責(zé)任
  
  入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假信息的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
  
  (十二)食品追溯管理責(zé)任
  
  1. 應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。
  
  如實記錄并保存進貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第四十二條第二款;《中華人民共和國食品安全法實施條例》第十八條。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的直至吊銷許可證。
  
  (十三)配合食品安全抽樣檢驗管理的責(zé)任
  
  1. 被抽樣食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章,無正當(dāng)理由不得拒絕、阻撓或者干涉食品安全抽樣檢驗、風(fēng)險監(jiān)測和調(diào)查處理。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第十九條第二款。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第四十七條。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  無正當(dāng)理由拒絕、阻撓或者干涉食品安全抽樣檢驗、風(fēng)險監(jiān)測和調(diào)查處理的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百三十三條第一款的規(guī)定處罰,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證;違反治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門依法移交公安機關(guān)處理。
  
  2. 食品生產(chǎn)企業(yè)收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)立即采取封存不合格食品,暫停生產(chǎn)、經(jīng)營不合格食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,召回已上市銷售的不合格食品等風(fēng)險控制措施,排查不合格原因并進行整改,及時向住所地市場監(jiān)督管理部門報告處理情況,積極配合市場監(jiān)督管理部門的調(diào)查處理,不得拒絕、逃避。
  
  在復(fù)檢和異議期間,不得停止履行前款規(guī)定的義務(wù)。
  
  2.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第四十條第一款、第二款。
  
  2.2 處罰依據(jù)
  
  《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第四十八條。
  
  2.3 法律責(zé)任
  
  經(jīng)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令履行后,食品生產(chǎn)企業(yè)仍拒不召回或者停止經(jīng)營的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定處罰。
  
  沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
  
  3. 接到表明存在食品安全隱患的食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果通知的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即進行自查,發(fā)現(xiàn)食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十三條的規(guī)定停止生產(chǎn)、經(jīng)營,實施食品召回,并報告相關(guān)情況。
  
  3.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第四十一條。
  
  3.2 處罰依據(jù)
  
  《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第四十八條。
  
  3.3 法律責(zé)任
  
  經(jīng)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令履行后,食品生產(chǎn)企業(yè)仍拒不召回或者停止經(jīng)營的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定處罰。
  
  沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
  
  (十四)配合日常監(jiān)督檢查管理的責(zé)任
  
  1. 作為被檢查單位的食品生產(chǎn)企業(yè),不得拒絕、阻撓、干涉市場監(jiān)督管理部門依法實施的監(jiān)督檢查。
  
  食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作,按照市場監(jiān)督管理部門的要求,開放食品生產(chǎn)經(jīng)營場所,回答相關(guān)詢問,提供相關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及前次監(jiān)督檢查結(jié)果和整改情況等其他有關(guān)資料,協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場檢查和抽樣檢驗,并為檢查人員提供必要的工作條件。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第二十五條、第二十六條。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第四十九條、第五十條,《中華人民共和國食品安全法》第一百三十三條第一款。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  食品生產(chǎn)企業(yè)有拒絕、阻撓、干涉市場監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督檢查情形的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
  
  違反治安管理處罰相關(guān)規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門依法移交公安機關(guān)處理。
  
  以暴力、威脅等方法阻礙檢查人員依法履行職責(zé),涉嫌犯罪的,由市場監(jiān)督管理部門依法移交公安機關(guān)處理。
  
  2. 不得拒絕、拖延、限制檢查人員進入被檢查場所或者區(qū)域的,或者限制檢查時間;
  
  不得拒絕或者限制抽取樣品、錄像、拍照和復(fù)印等調(diào)查取證工作;
  
  不得無正當(dāng)理由不提供或者延遲提供與檢查相關(guān)的合同、記錄、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)等材料;
  
  不得以主要負責(zé)人、主管人員或者相關(guān)工作人員不在崗為由,或者故意以停止生產(chǎn)經(jīng)營等方式欺騙、誤導(dǎo)、逃避檢查;
  
  不得以暴力、威脅等方法阻礙檢查人員依法履行職責(zé);
  
  不得隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀檢查人員依法查封、扣押的財物;
  
  不得偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假情況;
  
  不得其他妨礙檢查人員履行職責(zé)。
  
  2.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第二十五條、第二十六條。
  
  2.2 處罰依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第四十九條、第五十條,《中華人民共和國食品安全法》第一百三十三條第一款。
  
  2.3 法律責(zé)任
  
  食品生產(chǎn)企業(yè)有拒絕、阻撓、干涉市場監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督檢查情形的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
  
  違反治安管理處罰相關(guān)規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門依法移交公安機關(guān)處理。
  
  以暴力、威脅等方法阻礙檢查人員依法履行職責(zé),涉嫌犯罪的,由市場監(jiān)督管理部門依法移交公安機關(guān)處理。
  
  3. 檢查結(jié)果對消費者有重要影響的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在食品生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼或者公開展示監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表,并保持至下次監(jiān)督檢查。有條件的可以通過電子屏幕等信息化方式向消費者展示監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。
  
  3.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第三十九條第二款。
  
  3.2 處罰依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第四十八條。
  
  3.3 法律責(zé)任
  
  食品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定在顯著位置張貼或者公開展示相關(guān)監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表,撕毀、涂改監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表,或者未保持日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表至下次日常監(jiān)督檢查的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告,可以并處5000元以上5萬元以下罰款。
  
  4. 檢查人員綜合監(jiān)督檢查情況進行判定后,確定檢查結(jié)果為有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。
  
  4.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第三十一條。
  
  4.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十一項。
  
  4.3 法律責(zé)任
  
  食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動而未停止的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
  
  (十五)合法委托生產(chǎn)的責(zé)任
  
  1. 食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),并對其生產(chǎn)行為進行監(jiān)督,對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負責(zé)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標準以及合同約定進行生產(chǎn),對生產(chǎn)行為負責(zé),并接受委托方的監(jiān)督。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第二十一條。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  根據(jù)具體違法情形確定。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  根據(jù)具體違法情形確定。
  
  (十六)其他條款(情節(jié)嚴重情形認定、違法行為“處罰到人”及從業(yè)禁止規(guī)定)
  
  1. 違法行為屬于情節(jié)嚴重情形的:
  
  (一)違法行為涉及的產(chǎn)品貨值金額2萬元以上或者違法行為持續(xù)時間3個月以上;
  
 。ǘ┰斐墒吃葱约膊〔⒊霈F(xiàn)死亡病例,或者造成30人以上食源性疾病但未出現(xiàn)死亡病例;
  
 。ㄈ┕室馓峁┨摷傩畔⒒蛘唠[瞞真實情況;
  
 。ㄋ模┚芙^、逃避監(jiān)督檢查;
  
 。ㄎ澹┮蜻`反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,或者因違反食品安全法律、法規(guī)受到刑事處罰后又實施食品安全違法行為;
  
 。┢渌楣(jié)嚴重的情形。
  
  對情節(jié)嚴重的違法行為處以罰款時,應(yīng)當(dāng)依法從重從嚴。
  
  1.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十七條。
  
  1.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條至第一百二十六條、第一百三十二條以及《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十二條、第七十三條。
  
  1.3 法律責(zé)任
  
  根據(jù)具體違法情形確定。
  
  2. 食品生產(chǎn)企業(yè)等單位有食品安全法規(guī)定的違法情形,除依照食品安全法的規(guī)定給予處罰外,有下列情形之一的:
  
 。ㄒ唬┕室鈱嵤┻`法行為;
  
  (二)違法行為性質(zhì)惡劣;
  
 。ㄈ┻`法行為造成嚴重后果。
  
  屬于食品安全法第一百二十五條第二款規(guī)定情形的,不適用前款規(guī)定。
  
  食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動等否決建議。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其主要負責(zé)人無正當(dāng)理由未采納食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的否決建議的,屬于前款規(guī)定的故意實施違法行為的情形。食品安全總監(jiān)、食品安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)的,不予處罰。
  
  2.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十五條。
  
  2.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十五條。
  
  2.3 法律責(zé)任
  
  對單位的法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款。
  
  3. 被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。
  
  因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。
  
  3.1 責(zé)任依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五條第一款、第二款。
  
  3.2 處罰依據(jù)
  
  《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五條第三款。
  
  3.3 法律責(zé)任
  
  食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用人員違反前兩款規(guī)定的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門吊銷許可證。
  
  備注:
  
  1.本清單不包含特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的特殊規(guī)定,保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品遵照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
  
  2.主體責(zé)任描述中限定企業(yè)類別的,不生產(chǎn)限定類別產(chǎn)品的企業(yè)不適用;
  
  3.除上述列出的食品安全主體責(zé)任外,企業(yè)還應(yīng)對照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求,全面履行食品安全主體責(zé)任;相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定有變化的,按照新的規(guī)定落實主體責(zé)任。
  
  
  食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總體風(fēng)險清單和措施清單
    
  
  (一)生產(chǎn)者資質(zhì)
  
  1.主體資質(zhì)
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
  食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照超過有效期仍進行生產(chǎn)。
  
 。2)原因分析:
  
  ①食品安全管理人員培訓(xùn)不到位;
  
 、谫Y質(zhì)檔案管理控制不嚴格;
  
  ③企業(yè)自查制度落實不到位。
  
 。3)防控措施:
  
  ①嚴格落實企業(yè)自查制度,加強企業(yè)資質(zhì)管理,及時對資質(zhì)進行更新和完善,確保資質(zhì)在有效期內(nèi);
  
 、谄髽I(yè)負責(zé)人應(yīng)提升食品安全主體責(zé)任意識,加強食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),依法組織生產(chǎn)。
  
  2.許可范圍
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
  超出食品生產(chǎn)許可范圍進行生產(chǎn)。
  
 。2)原因分析:
  
  食品安全管理人員培訓(xùn)不到位。
  
 。3)防控措施:
  
 、賴栏癜凑找(guī)定在許可范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)活動,超出許可范圍時及時申請變更;
  
  ②企業(yè)負責(zé)人應(yīng)提升食品安全主體責(zé)任意識,加強食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),依法進行生產(chǎn)。
  
  3. 許可保持情況
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
  主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)備布局、工藝流程與準予食品生產(chǎn)許可時相比進行了變化未及時申請變更。
  
  (2)原因分析:
  
  食品安全管理人員培訓(xùn)不到位。
  
 。3)防控措施:
  
 、賴栏癜凑赵S可規(guī)定在許可范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)活動,主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)備布局、工藝流程發(fā)生變化時應(yīng)及時向?qū)徟块T申請變更;
  
 、谄髽I(yè)負責(zé)人應(yīng)提升食品安全主體責(zé)任意識,加強食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),依法進行生產(chǎn)。
  
  (二)生產(chǎn)環(huán)境條件
  
  1. 外界污染源
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
  廠區(qū)、車間與有毒、有害場所及其他污染源距離較近的且未采取有效的防范措施。
  
  (2)原因分析:
  
 、倨髽I(yè)衛(wèi)生管理控制不嚴格;
  
 、谑称钒踩芾砣藛T培訓(xùn)不到位。
  
 。3)防控措施:
  
  ①嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生管理制度,加強企業(yè)員工培訓(xùn);
  
 、诓扇》乐刮⑸、化學(xué)、物理污染的控制措施,將廠區(qū)、車間和污染源有效隔離。
  
  2. 廠內(nèi)污染源
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、傩l(wèi)生間與食品生產(chǎn)、包裝或貯存區(qū)域直接連通;
  
 、谲囬g內(nèi)使用的洗滌劑、消毒劑等化學(xué)品未進行明顯標示,洗滌劑、消毒劑等化學(xué)品與食品原料、半成品、成品、包裝材料等混放,未分類貯存;
  
  ③防鼠、防蠅、防蟲害控制不當(dāng),生產(chǎn)場所內(nèi)有蟲害跡象。
  
 。2)原因分析:
  
  ①企業(yè)衛(wèi)生管理及化學(xué)品管理控制不嚴格;
  
  ②食品安全管理人員培訓(xùn)不到位;
  
 、巯x害控制裝置已失效,蟲害控制不到位。
  
 。3)防控措施:
  
 、賴栏衤鋵嵀h(huán)境衛(wèi)生管理制度,加強企業(yè)員工衛(wèi)生管理培訓(xùn);
  
 、诮⒉栏衤鋵嵒瘜W(xué)品的使用及貯存管理制度,對車間內(nèi)正在使用的洗滌劑、消毒劑等化學(xué)品進行明顯標示,并設(shè)專區(qū)存放,與食品原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置;
  
 、劢⒉栏衤鋵嵪x害防控制度,定期開展蟲害防控,檢查蟲害控制裝置的有效性,并做好記錄。
  
  3.廠區(qū)、車間衛(wèi)生
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、購S區(qū)有揚塵、積水;
  
 、谲囬g頂棚有霉斑、脫落,墻面、地面有破損;
  
 、圮囬g衛(wèi)生較差,有異味,排水口不清潔,有濁氣溢出。
  
  (2)原因分析:
  
 、倨髽I(yè)衛(wèi)生管理控制不嚴格;
  
 、谄髽I(yè)維修保養(yǎng)管理制度落實不到位。
  
 。3)防控措施:
  
  ①嚴格落實廠區(qū)及車間衛(wèi)生管理制度,加強企業(yè)員工培訓(xùn);
  
  ②落實維修保養(yǎng)制度,加強內(nèi)部結(jié)構(gòu)及設(shè)施管理及維護。
  
  4.設(shè)施設(shè)備
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
  ①更衣、洗手、干手、消毒等衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施配置不全或不能正常使用;
  
 、谕L(fēng)、防塵、排水、照明、溫控等設(shè)備設(shè)施的配置不能滿足生產(chǎn)需求或不能正常使用;
  
 、蹚U棄物存放設(shè)備設(shè)施未進行明顯標示;
  
 、苌a(chǎn)設(shè)備設(shè)施未定期進行清潔、維護和保養(yǎng);
  
 、荼O(jiān)控設(shè)備(如壓力表、溫度計)已超過有效使用日期。
  
 。2)原因分析:
  
 、僭O(shè)備設(shè)施管理控制不嚴格格,未定期進行清潔、維護和保養(yǎng);
  
 、诒O(jiān)控設(shè)備未定期檢定或校準、維護;
  
 。3)防控措施:
  
 、俑鶕(jù)生產(chǎn)需要配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施;
  
 、谥贫ㄔO(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)計劃,定期對設(shè)備設(shè)施進行清潔消毒、維護及保養(yǎng),并檢查設(shè)備設(shè)施的使用狀況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取有效措施進行處理,避免對生產(chǎn)過程造成影響;
  
 、壑贫ūO(jiān)控設(shè)備的檢定或校準計劃,并按照計劃要求定期進行檢定或校準、維護;
  
 、苘囬g內(nèi)設(shè)置廢棄物存放專用設(shè)施或容器,并進行明顯標示。
  
  5. 清潔作業(yè)區(qū)
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、贉是鍧嵶鳂I(yè)區(qū)、清潔作業(yè)區(qū)未進行有效分隔;
  
 、谶M出清潔作業(yè)區(qū)的人員、原料、包裝材料、廢棄物、設(shè)備等未采取防止交叉污染的措施;
  
 、畚磳η鍧嵶鳂I(yè)區(qū)的空氣潔凈度、壓差、換氣次數(shù)、溫度、濕度等進行有效監(jiān)測及記錄。
  
 。2)原因分析:
  
  ①食品安全管理人員培訓(xùn)不到位;
  
  ②清潔作業(yè)區(qū)管理控制不嚴格。
  
 。3)防控措施:
  
 、偃藛T從清潔程度低的作業(yè)區(qū)進入清潔程度高的作業(yè)區(qū)時,應(yīng)經(jīng)過人流凈化;物料從清潔程度低的作業(yè)區(qū)進入清潔程度高的作業(yè)區(qū)時,應(yīng)采取緩沖或滅菌等方式,降低污染風(fēng)險;
  
 、诮⒉(zhí)行清潔作業(yè)區(qū)管理制度,對清潔作業(yè)區(qū)的空氣潔凈度、壓差、換氣次數(shù)、溫度、濕度等進行定期監(jiān)測并及時記錄;
  
  ③加強生產(chǎn)人員食品安全法律法規(guī)培訓(xùn),提升人員食品安全意識。
  
  (三)進貨查驗
  
  1. 進貨查驗
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、俟┴浾叩脑S可資質(zhì)、產(chǎn)品合格證明文件不齊全;
  
 、谶M口食品原料無入境檢驗檢疫證明,
  
 、巯嚓P(guān)資質(zhì)超出有效期、產(chǎn)品合格證明文件與實際原料不符;
  
 、芪窗打炇諛藴蕦υo料進行驗收;無產(chǎn)品合格證明文件時未按食品安全標準進行檢驗。
  
 、葸M貨查驗記錄不規(guī)范或內(nèi)容缺失。
  
  (2)原因分析:
  
 、傥磭栏衤鋵嵾M貨查驗制度,未及時進行進貨查驗并記錄。
  
 、诠⿷(yīng)商評價制度落實不到位,未對供貨者提供的資質(zhì)或合格證明文件進行核實。
  
 。3)防控措施:
  
  ①嚴格執(zhí)行原輔料進貨查驗制度,對進廠的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量進行嚴格把關(guān);
  
  ②嚴格落實供應(yīng)商檢查評價制度,完善索票索證,嚴格把控食品來源;
  
 、奂訌妴T工培訓(xùn)和管理,確保進貨查驗記錄及證明材料真實、完整。
  
  2. 原輔料出入庫
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、僭o料的入庫、貯存、領(lǐng)用出庫和退庫記錄不規(guī)范或內(nèi)容缺失,記錄未經(jīng)相關(guān)人員簽字;
  
 、诔^保質(zhì)期的和貯存條件不符合要求的原輔料未及時封存并清理,與合格原輔料混放;
  
 、墼谏a(chǎn)貯存場所存放非食用物質(zhì);
  
 、苁称诽砑觿┪磳齑娣。
  
  (2)原因分析:
  
 、僭o料儲存出入庫管理制度未嚴格落實,未及時對原輔料的入庫、貯存、出庫和退庫進行記錄;
  
  ②未定期檢查庫存。
  
 。3)防控措施:
  
 、賴栏衤鋵嵲o料出入庫管理制度,定期檢查庫存,及時封存并清理超過保質(zhì)期的原輔料以及貯存條件不符合要求的原輔料,并進一步追溯問題原輔料是否已經(jīng)使用;
  
 、诩訌妴T工培訓(xùn)和管理,確保原輔料出入庫記錄真實、完整。
  
  (四)生產(chǎn)過程控制
  
  1. 生產(chǎn)投料
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、偈褂梅鞘称吩、食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)、回收食品、超過保質(zhì)期與不符合食品安全標準的食品原輔料和食品添加劑投入生產(chǎn);
  
 、谑褂脽o標識的原料;
  
  ③使用藥品生產(chǎn)食品,使用僅用于保健食品的原料生產(chǎn)保健食品以外的食品;
  
 、艹秶、超限量使用食品添加劑;
  
 、菪率称吩系氖褂梅N類、使用量超出國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公吿的范圍;
  
 、薏话串a(chǎn)品配方進行投料;投料無復(fù)核,無投料記錄或記錄不全;
  
  ⑦領(lǐng)用原料與實際投料不符;
  
 、喾Q量器具未定期校準或檢定。
  
 。2)原因分析:
  
 、偕a(chǎn)管理制度落實不到位;
  
 、谑称钒踩芾砣藛T培訓(xùn)不到位。
  
 。3)防控措施:
  
  ①嚴格落實生產(chǎn)過程管理制度,加強投料管理;
  
 、谄髽I(yè)負責(zé)人應(yīng)提升食品安全主體責(zé)任意識,加強食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),依法進行生產(chǎn)。
  
  2. 配方及工藝
  
  (1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、偕a(chǎn)工藝和關(guān)鍵控制點參數(shù)未按作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行;
  
 、陉P(guān)鍵控制工序參數(shù)未及時進行驗證及糾偏處理;
  
 、畚催M行生產(chǎn)過程的物料平衡計算,未對偏差進行糾偏處理;
  
  ④批生產(chǎn)記錄不規(guī)范或內(nèi)容缺失。
  
 。2)原因分析:
  
  ①關(guān)鍵控制點設(shè)置不合理或者未按要求控制;
  
 、谏a(chǎn)未嚴格按照工藝操作規(guī)程進行,關(guān)鍵控制點未得到有效控制;
  
 、凵a(chǎn)工具、設(shè)備出現(xiàn)故障;
  
 、苁称钒踩芾砣藛T培訓(xùn)不到位。
  
 。3)防控措施:
  
 、賴栏衤鋵嵣a(chǎn)過程管理制度,加強生產(chǎn)過程管理,科學(xué)設(shè)定各工序控制參數(shù)及工藝操作規(guī)程,并嚴格執(zhí)行;
  
 、诩訌姽ぞ、設(shè)備管理,嚴格按照管理制度維護維修,及時更新有潛在安全風(fēng)險的工器具和設(shè)備;
  
 、燮髽I(yè)負責(zé)人及生產(chǎn)人員應(yīng)提升食品安全主體責(zé)任意識,加強食品安全法律法規(guī)、崗位職責(zé)及工藝操作規(guī)程的學(xué)習(xí),依法依規(guī)進行生產(chǎn)。
  
  3. 生產(chǎn)場所
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、傥窗凑丈a(chǎn)許可劃分的功能場所進行生產(chǎn);
  
 、谏a(chǎn)現(xiàn)場人流、物流通道未分開設(shè)置,員工從車間物流通道隨意出入,存在交叉污染;
  
  ③半成品、污水、廢棄物未按規(guī)定進行管控。
  
  (2)原因分析:
  
 、偈称钒踩芾砣藛T培訓(xùn)不到位,員工不按規(guī)定場所進行食品生產(chǎn)加工;
  
 、谏a(chǎn)管理制度控制不嚴格。
  
 。3)防控措施:
  
 、倩謴(fù)功能場所布局,并嚴格落實不同清潔作業(yè)區(qū)生產(chǎn)過程控制制度;
  
  ②加強生產(chǎn)人員食品安全法律法規(guī)及管理制度的培訓(xùn),提升人員食品安全意識。
  
  4. 生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測
  
  (1)風(fēng)險隱患因素:
  
  未對有溫濕度、微生物監(jiān)控要求的生產(chǎn)場所環(huán)境定期進行監(jiān)測并記錄。
  
  (2)原因分析:
  
 、偈称钒踩芾砣藛T培訓(xùn)不到位;
  
  ②生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測控制不嚴格。
  
 。3)防控措施:
  
 、俳⒉(zhí)行生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測制度,對有溫濕度、微生物要求的場所定期監(jiān)測并及時記錄;
  
  ②加強生產(chǎn)人員食品安全法律法規(guī)及環(huán)境監(jiān)測管理制度的培訓(xùn),提升人員食品安全意識。
  
  5. 生產(chǎn)人員
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、偕a(chǎn)人員、外來人員未經(jīng)更衣、換鞋、洗手、消毒進入生產(chǎn)車間;
  
 、谠谏a(chǎn)車間內(nèi)放置與生產(chǎn)無關(guān)的個人用品或者其他與生產(chǎn)不相關(guān)物品;
  
 、凵a(chǎn)操作人員不嚴格執(zhí)行配料、投料、加工等工序的操作規(guī)程。
  
 。2)原因分析:
  
  ①生產(chǎn)車間人員更衣、洗手等衛(wèi)生管理制度落實不到位;
  
 、谑称钒踩芾砣藛T培訓(xùn)不到位。
  
  (3)防控措施:
  
 、俳⒉栏衤鋵嵣a(chǎn)管理制度;
  
  ②加強生產(chǎn)人員食品安全法律法規(guī)及生產(chǎn)管理制度的培訓(xùn),提升人員食品安全意識。
  
  6. 生產(chǎn)用水
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
  ①未對生產(chǎn)用水水質(zhì)進行定期檢測,生產(chǎn)用水水質(zhì)不符合相關(guān)工藝要求;
  
 、谏a(chǎn)用水與其他不與食品接觸的用水未以完全分離的管路輸送,各管路未進行明顯標示。
  
 。2)原因分析:
  
 、偕a(chǎn)用水水質(zhì)控制不到位;
  
 、谑称钒踩芾砣藛T培訓(xùn)不到位。
  
 。3)防控措施:
  
 、賴栏裆a(chǎn)用水管理,定期對生產(chǎn)用水進行檢測;
  
 、趯⑸a(chǎn)用水與其他不與食品接觸的用水以完全分離的管路輸送,并對管路進行標示。
  
  (五)委托生產(chǎn)
  
  1. 委托合同
  
  (1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、傥蟹脚c受托方未簽訂合同或合同已過期未及時進行續(xù)簽;
  
 、谖泻贤袃(nèi)容不明確,未對食品品種、執(zhí)行標準、產(chǎn)品配方、委托期限等內(nèi)容進行詳細規(guī)定。
  
 。2)原因分析:
  
  ①食品安全管理人員培訓(xùn)不到位;
  
 、谖泻贤瑢﹄p方責(zé)任劃分不明確;
  
  ③委托生產(chǎn)控制不嚴格。
  
 。3)防控措施:
  
 、賴栏衤鋵嵨猩a(chǎn)管理制度,加強對委托生產(chǎn)行為的管理,及時與受托方簽訂合同;
  
 、谄髽I(yè)負責(zé)人應(yīng)提升食品安全主體責(zé)任意識,加強食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
  
  (六)產(chǎn)品檢驗
  
  1. 檢驗?zāi)芰?/div>
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
  ①企業(yè)自檢的,實驗室的檢驗?zāi)芰Σ荒軡M足全部自檢項目的需求;
  
 、谄髽I(yè)無自檢能力的項目未委托其他有資質(zhì)的機構(gòu)進行檢驗;
  
 、燮髽I(yè)缺少專職的檢驗人員或檢驗人員檢驗?zāi)芰Σ蛔恪?/div>
  
 。2)原因分析:
  
  ①質(zhì)量負責(zé)人食品安全法律意識薄弱;
  
 、谖磭栏駡(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗制度,檢驗管理控制不嚴格。
  
 。3)防控措施:
  
 、賴栏衤鋵嵁a(chǎn)品出廠檢驗管理制度,加強對出廠檢驗的管理;
  
  ②對不能自檢的出廠檢驗項目,委托有資質(zhì)的機構(gòu)對每批次產(chǎn)品進行檢驗;
  
 、奂訌妼ζ髽I(yè)檢驗人員的培訓(xùn),提升企業(yè)檢驗?zāi)芰Α?/div>
  
  2. 檢驗儀器及試劑
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、贆z驗設(shè)備精度不能滿足自檢要求;
  
 、谄髽I(yè)檢測設(shè)備未按規(guī)定檢定或校準;
  
  ③自檢用化學(xué)試劑缺失或已超過保質(zhì)期;
  
 、芪磳⒂卸居泻υ噭┐娣旁谖;吩噭┕裰,未進行專人管理。
  
 。2)原因分析:
  
 、儋|(zhì)量負責(zé)人食品安全法律意識薄弱;
  
  ②未嚴格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗制度,檢驗儀器及試劑的管理控制不嚴格。
  
 。3)防控措施:
  
 、偌訌妼z驗設(shè)備的管理,定期對設(shè)備進行檢定或校準;
  
 、诩訌妼z驗試劑的管理,及時清理過期試劑,;反娣旁趯S玫脑噭┕裰,并指定專人管理。
  
  3. 記錄及留樣
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、僭紮z驗記錄及檢驗報告內(nèi)容不規(guī)范,缺少審核人簽字,記錄保存期限不符合規(guī)定要求;
  
 、跈z驗報告數(shù)據(jù)與原始檢驗記錄不能對應(yīng);
  
 、畚磳x器設(shè)備的使用及試劑的使用情況進行記錄;
  
 、芪唇(jīng)出廠檢驗出廠;
  
 、莩鰪S檢驗依據(jù)錯誤,執(zhí)行的檢驗標準或產(chǎn)品標準已失效時未及時更新;
  
 、尬窗匆(guī)定的數(shù)量及時限留存產(chǎn)品,留樣記錄不規(guī)范或內(nèi)容缺失。
  
  (2)原因分析:
  
 、贆z驗記錄管理、留樣管理控制不嚴格;
  
 、跈z驗人員食品安全意識薄弱。
  
 。3)防控措施:
  
  ①嚴格執(zhí)行檢驗記錄與留樣管理制度,按規(guī)定要求進行檢驗數(shù)據(jù)、儀器設(shè)備使用、留樣等記錄;
  
 、诩訌妼ζ髽I(yè)檢驗人員的培訓(xùn),提升人員檢驗?zāi)芰笆称钒踩庾R。
  
  (七)貯存及交付控制
  
  1. 原輔料及產(chǎn)品貯存
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、傩枰洳、冷凍等有特殊環(huán)境要求的原輔料及產(chǎn)品的貯存條件不能滿足其特性要求;
  
 、谑称诽砑觿┡c普通原輔料混放,未設(shè)專庫或?qū)^(qū)貯存,未進行明顯標示并安排專人管理;
  
 、弁素浭称、不合格品等與合格品混放,未設(shè)置專區(qū),且未進行明顯標示;
  
 、茉o料及產(chǎn)品出入庫記錄不規(guī)范或內(nèi)容缺失。
  
 。2)原因分析:
  
 、賯}儲管理制度未嚴格落實;
  
 、诓缓细衿饭芾碇贫任磭栏衤鋵崱
  
 。3)防控措施:
  
 、偌訌妭}儲設(shè)備設(shè)施維護,確保運行良好;
  
  ②加強食品添加劑管理,設(shè)立食品添加劑專柜或?qū)^(qū)。
  
 、勐鋵崕旆抗芾碇贫龋訌妭}儲管理人員培訓(xùn)。
  
  2. 貯運環(huán)境監(jiān)測
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
  未對有溫、濕度監(jiān)控要求或其他特殊環(huán)境要求的貯存場所、運輸環(huán)境定期進行監(jiān)測并記錄。
  
 。2)原因分析:
  
  ①未建立產(chǎn)品運輸防護管理制度;
  
  ②庫房及運輸車輛環(huán)境監(jiān)測控制不嚴格。
  
  (3)防控措施:
  
 、俣ㄆ趯亍穸瓤刂圃O(shè)施進行維護和保養(yǎng);
  
 、诮⒉(zhí)行貯存和運輸環(huán)境控制制度,對有溫、濕度監(jiān)控要求或其他特殊環(huán)境要求的庫房及運輸車輛定期監(jiān)測并及時記錄。
  
  3. 交付控制
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
  ①出廠記錄不規(guī)范或內(nèi)容缺失;
  
 、谖磳Ξa(chǎn)品的運輸過程進行監(jiān)控并記錄;
  
 、畚羞\輸?shù),未對受托方進行審核;
  
  ④有特殊要求的產(chǎn)品未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,如氧化亞氮。
  
 。2)原因分析:
  
 、佼a(chǎn)品交付過程控制不嚴格;
  
  ②對運輸服務(wù)商的審核不嚴格;
  
  ③食品安全管理人員培訓(xùn)不到位。
  
  (3)防控措施:
  
 、俳⒔∪a(chǎn)品交付運輸管理制度,對運輸條件有特殊要求的產(chǎn)品應(yīng)對運輸過程的環(huán)境進行監(jiān)控;
  
  ②查驗并留存運輸受托方的相關(guān)證明文件,嚴格審核受托方的食品安全保障能力。
  
 、奂訌娛称钒踩芾砣藛T相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),提高食品安全意識。
  
  (八)不合格食品管理和食品召回
  
  1. 不合格品處置
  
  (1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、傥唇⒉缓细衿饭芾碇贫;
  
 、诓缓细裨、半成品、成品未按要求處置;
  
 、鄄缓细衿烦洚(dāng)合格品放行。
  
 。2)原因分析:
  
  不合格品管理制度未落實。
  
 。3)防控措施:
  
 、賴栏駡(zhí)行不合格品管理制度,完善不合格品處置記錄;
  
 、诩訌姽芾碇贫葓(zhí)行,提升食品安全意識。
  
  2. 產(chǎn)品召回
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、傥磳Σ话踩称愤M行召回;
  
 、谖磳φ倩禺a(chǎn)品進行處置;
  
 、壅倩禺a(chǎn)品處置去向不明。
  
  (2)原因分析:
  
 、賹Σ话踩称返恼倩毓芾砜刂撇粐栏;
  
 、谡倩靥幹梦聪蛏霞壊块T報備。
  
 。3)防控措施:
  
  ①嚴格執(zhí)行不安全食品召回管理制度,發(fā)現(xiàn)有不安全食品,應(yīng)立即實施召回;
  
  ②加強對召回記錄的管理,對召回實施計劃、召回公告和召回食品處置情況進行記錄;
  
 、鄱ㄆ谶M行召回演練。
  
  (九)標簽和說明書
  
  1. 標簽/說明書不規(guī)范
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
  ①標簽不符合相關(guān)法律法規(guī)及標準的要求;
  
 、谵D(zhuǎn)基因食品、輻照食品未按規(guī)定標示;
  
 、畚慈鐚崢俗⑹褂玫氖称诽砑觿┟Q;
  
 、苁称、食品添加劑的標簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能。
  
  (2)原因分析:
  
 、倨髽I(yè)人員培訓(xùn)不到位,對標簽相關(guān)標準及規(guī)范不熟悉;
  
  ②標簽審核人員不具備專業(yè)知識。
  
  (3)防控措施:
  
 、偌訌娖髽I(yè)人員食品標簽標識相關(guān)國家標準和法律法規(guī)的培訓(xùn),嚴格按照相關(guān)標準要求進行標注并依照要求標注可食用期限;
  
 、诩訌妼撕灅俗R的管理,必要時可委托有資質(zhì)的機構(gòu)對標簽進行檢驗。
  
  (十)食品安全自查
  
  1. 自查管理
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、僮圆檫^程流于形式;
  
  ②對自查發(fā)現(xiàn)食品安全問題,未立即采取整改、停止生產(chǎn)等措施,未按規(guī)定向所在地市場監(jiān)督管理部門報告。
  
  (2)原因分析:
  
 、偈称钒踩芾砣藛T培訓(xùn)不到位;
  
 、谖唇⒉⒂行鋵嵤称钒踩圆橹贫。
  
  (3)防控措施:
  
  加強企業(yè)人員食品安全法律法規(guī)的培訓(xùn),提升食品安全意識。
  
  (十一)從業(yè)人員管理
  
  1. 人員能力
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
  ①食品安全管理人員,企業(yè)負責(zé)人未履行食品安全職責(zé),未按要求檢查食品安全工作;
  
 、趶臉I(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核流于形式;
  
 、燮赣媒箯氖率称钒踩芾淼娜藛T。
  
 。2)原因分析:
  
 、傥从行鋵崗臉I(yè)人員培訓(xùn)制度;
  
  ②食品安全管理人員培訓(xùn)不到位。
  
 。3)防控措施:
  
 、侔凑辗煞ㄒ(guī)和標準要求制定并落實食品安全人員培訓(xùn)制度;
  
 、诩訌姀臉I(yè)人員的培訓(xùn)和考核,并對培訓(xùn)效果進行評價,考核合格后方可上崗。
  
  2. 人員健康
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、購臉I(yè)人員不能提供有效的個人健康證明;
  
 、谠诨加袊鴦(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病時未及時調(diào)離崗位。
  
 。2)原因分析:
  
 、偈称钒踩芾砣藛T培訓(xùn)不到位;
  
 、谖从行鋵崗臉I(yè)人員健康管理制度。
  
 。3)防控措施:
  
 、俣ㄆ诮M織從業(yè)人員的健康體檢,確保從業(yè)人員持健康證明上崗;
  
 、诩訌娖髽I(yè)人員的食品安全法律法規(guī)及相關(guān)標準的培訓(xùn),提升人員食品安全意識。
  
  (十二)信息記錄和追溯
  
  1. 信息記錄和追溯
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
 、傥唇⑼暾氖称飞a(chǎn)過程追溯體系或未有效運行;
  
  ②不能對食品生產(chǎn)中采購、加工、貯存、檢驗、銷售等全環(huán)節(jié)進行有效追溯。
  
 。2)原因分析:
  
 、傥唇⒉⒂行鋵嵤称钒踩匪葜贫龋
  
 、诮⒌淖匪葜贫炔贿B貫,不能形成閉環(huán)管理。
  
  (3)防控措施:
  
 、俳⑼晟频氖称钒踩匪蒹w系,對食品生產(chǎn)全環(huán)節(jié)信息進行詳細記錄;
  
 、诠膭畈捎孟冗M技術(shù)手段(如電子計算機信息系統(tǒng)),進行記錄和追溯管理;
  
 、奂訌娖髽I(yè)人員的食品安全法律法規(guī)及信息記錄和追溯管理培訓(xùn),提升人員食品安全意識。
  
  (十三)食品安全事故處置
  
  1. 食品安全事故處置
  
 。1)風(fēng)險隱患因素:
  
  ①未制定食品安全處置方案,未定期開展食品安全應(yīng)急演練;
  
 、诎l(fā)生食品安全事故時處置不當(dāng)。
  
 。2)原因分析:
  
  ①食品安全管理人員培訓(xùn)不到位;
  
 、谑称钒踩鹿侍幹霉芾砜刂撇粐栏,食品安全處置方案不合理。
  
 。3)防控措施:
  
 、俣ㄆ诮M織開展食品安全事故應(yīng)急演練,并進行記錄;
  
 、诩訌娖髽I(yè)人員的食品安全法律法規(guī)及應(yīng)急管理培訓(xùn),提升人員食品安全意識。
  
  備注:
  
  保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品遵照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
編輯:foodqm

 
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