第一條  為了加強商標管理，強化商標執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一執(zhí)法標準，根據(jù)《中華人民共和國商標法》（以下簡稱《商標法》）、《中華人民共和國商標法實施條例》（以下簡稱《商標法實施條例》）以及相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章，制定本標準。

 

　　第二條  負責(zé)商標執(zhí)法的部門查處商標一般違法行為適用本標準。

 

　　第三條  本標準所稱的商標一般違法行為是指違反商標管理秩序的行為。

 

　　有下列行為之一的，均屬商標一般違法：

 

　�。ㄒ唬┻`反《商標法》第六條規(guī)定，必須使用注冊商標而未使用的；

 

　�。ǘ�）違反《商標法》第十條規(guī)定，使用不得作為商標使用的標志的；

 

　�。ㄈ�）違反《商標法》第十四條第五款規(guī)定，在商業(yè)活動中使用“馳名商標”字樣的；

 

　�。ㄋ模┻`反《商標法》第四十三條第二款規(guī)定，商標被許可人未標明其名稱和商品產(chǎn)地的；

 

　　（五）違反《商標法》第四十九條第一款規(guī)定，商標注冊人在使用注冊商標的過程中，自行改變注冊商標、注冊人名義、地址或者其他注冊事項的；

 

　�。�六）違反《商標法》第五十二條規(guī)定，將未注冊商標冒充注冊商標使用的；

 

　�。ㄆ撸┻`反《商標法實施條例》第四條第二款和《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條規(guī)定，未履行集體商標、證明商標管理義務(wù)的；

 

　�。ò耍┻`反《商標印制管理辦法》第七條至第十條規(guī)定，未履行商標印制管理義務(wù)的；

 

　�。ň牛┻`反《規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定》第三條規(guī)定，惡意申請商標注冊的；

 

　　（十）其他違反商標管理秩序的。

 

　　第四條  根據(jù)《商標法》第六條、《中華人民共和國煙草專賣法》第十九條、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十二條和第六十五條規(guī)定，卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲以及電子煙等新型煙草制品必須使用注冊商標，未在中國核準注冊的，不得在中國生產(chǎn)、銷售。

 

　　在中國銷售的進口卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲以及電子煙等新型煙草制品，必須使用在中國核準注冊的商標。

 

　　第五條  使用的未注冊商標是否違反《商標法》第十條規(guī)定，一般以中國境內(nèi)公眾的通常認識作為判斷標準。

 

　　但有合理充分的理由證明中國境內(nèi)特定公眾認為使用的未注冊商標違反了該條第一款第六項至八項規(guī)定的除外。

 

　　第六條  使用的未注冊商標是否構(gòu)成《商標法》第十條第一款規(guī)定的相同或者近似，參照《商標審查審理指南》進行判斷。

 

　　第七條  《商標法》第十條第一款第六項規(guī)定的帶有民族歧視性，是指使用未注冊商標的文字、圖形或者其他構(gòu)成要素帶有對特定民族進行丑化、貶低或者其他不平等看待該民族的內(nèi)容。

 

　　第八條  《商標法》第十條第一款第七項規(guī)定的帶有欺騙性，是指商標對其使用商品或者服務(wù)的質(zhì)量等特點或者產(chǎn)地作了超過其固有程度或者與事實不符的表示，易使公眾對商品或者服務(wù)的質(zhì)量等特點或者產(chǎn)地產(chǎn)生錯誤的認識。

 

　　但公眾基于日常生活經(jīng)驗等不會對商品或者服務(wù)的質(zhì)量等特點或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認的除外。

 

　　第九條  使用的未注冊商標有下列情形之一的，均屬《商標法》第十條第一款第七項規(guī)定的帶有欺騙性：

 

　　（一）易使公眾對商品或者服務(wù)的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量以及其他特點產(chǎn)生誤認的；

 

　�。ǘ�）易使公眾對商品或者服務(wù)的產(chǎn)地產(chǎn)生誤認的；

 

　�。ㄈ�）其他對使用商品或者服務(wù)的質(zhì)量等特點或者產(chǎn)地作了超過其固有程度或者與事實不符的表示、易使公眾產(chǎn)生誤認的。

 

　　第十條  《商標法》第十條第一款第八項規(guī)定的有害于社會主義道德風(fēng)尚，是指損害中國公眾共同生活及其行為的準則、規(guī)范以及在一定時期內(nèi)社會上流行的良好風(fēng)氣和習(xí)慣。

 

　　第十一條  《商標法》第十條第一款第八項規(guī)定的其他不良影響，是指標志的文字、圖形或者其他構(gòu)成要素具有貶損含義，或者該標志本身雖無貶損含義但作為商標使用，易對中國政治、經(jīng)濟、文化、宗教、民族等社會公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負面的影響。

 

　　第十二條  使用的未注冊商標有下列情形之一的，均屬《商標法》第十條第一款第八項規(guī)定的其他不良影響：

 

　�。ㄒ唬�對國家安全、國家統(tǒng)一有危害的；

 

　�。ǘ�）對國家主權(quán)、尊嚴、形象有損害的；

 

　�。ㄈ�）有害于民族、種族尊嚴或者感情的；

 

　�。ㄋ模┯泻τ谧诮绦叛�、宗教感情或者民間信仰的；

 

　�。ㄎ澹┡c恐怖主義組織、邪教組織名稱相同或者近似的；

 

　　（六）與突發(fā)公共事件特有名稱相同或者近似的；

 

　　（七）商標或者其構(gòu)成要素與政治、經(jīng)濟、文化、宗教、民族等公眾人物的姓名、肖像等相同或者近似，對社會公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負面影響的；

 

　�。ò耍┢渌麑�公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負面影響的。

 

　　第十三條  判斷使用的未注冊商標是否有害于社會主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響，應(yīng)當綜合考量以下因素以及各因素之間的相互影響：

 

　　（一）該商標使用時的政治背景、社會背景、歷史背景、文化傳統(tǒng)、民族風(fēng)俗、宗教政策等；

 

　�。ǘ�）該商標的構(gòu)成要素以及其使用的商品或者服務(wù)；

 

　�。ㄈ�）使用人的主觀意圖、使用方式以及使用行為所產(chǎn)生的社會影響等。

 

　　公眾日常生活經(jīng)驗，或者辭典、工具書等記載，或者相關(guān)公眾的通常認識，可以作為有害于社會主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的判斷依據(jù)。

 

　　第十四條  使用的未注冊商標具有多種含義，其中某一含義易使公眾認為其屬于《商標法》第十條第一款第六項至八項規(guī)定情形的，可以認定違反該款規(guī)定。

 

　　第十五條  國家知識產(chǎn)權(quán)局認定商標注冊申請違反《商標法》第十條規(guī)定且相關(guān)決定、裁定生效后，商標申請人或者他人繼續(xù)使用該商標的，負責(zé)商標執(zhí)法的部門依法查處。

 

　　第十六條  負責(zé)商標執(zhí)法的部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)注冊的商標涉嫌違反《商標法》第十條規(guī)定的，應(yīng)當逐級報告國家知識產(chǎn)權(quán)局，由國家知識產(chǎn)權(quán)局按照規(guī)定程序依法處理。國家知識產(chǎn)權(quán)局作出宣告注冊商標無效的決定生效后，商標注冊人或者他人繼續(xù)使用該商標的，負責(zé)商標執(zhí)法的部門應(yīng)當依法查處。

 

　　第十七條  違反《商標法》第十四條第五款規(guī)定的，應(yīng)綜合考慮違法行為的情節(jié)、危害后果、主觀過錯等因素，依照《商標法》第五十三條和《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定處理。

 

　　第十八條  《商標法》第四十九條第一款所稱自行改變注冊商標，是指商標注冊人擅自對注冊商標的文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志、顏色組合、聲音等構(gòu)成要素作局部改動或者變換相對位置，影響對該注冊商標的認知或者識別，仍標明“注冊商標”或者注冊標記的。

 

　　第十九條  將卷煙整體包裝作為商標注冊的，其按照國家有關(guān)規(guī)定加注警語、修改警語內(nèi)容和警語區(qū)面積造成卷煙商標改變并使用的行為，不視為違反《商標法》第四十九條第一款的規(guī)定。

 

　　第二十條  有下列情形之一的，均屬《商標法》第四十九條第一款規(guī)定的自行改變商標注冊事項：

 

　�。ㄒ唬┥虡俗�冊人名義（姓名或者名稱）發(fā)生變化后，未依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出變更申請的；

 

　　（二）商標注冊人地址發(fā)生變化后，未依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出變更申請，或者商標注冊人實際地址與《商標注冊簿》上記載的地址不一致的；

 

　�。ㄈ�）除商標注冊人名義、地址之外的其他注冊事項發(fā)生變化后，商標注冊人未依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出變更申請的。

 

　　第二十一條  商標注冊人自行改變注冊商標、注冊人名義、地址或者其他注冊事項，由負責(zé)商標執(zhí)法的部門責(zé)令限期改正；期滿不改正的，負責(zé)商標執(zhí)法的部門逐級報告國家知識產(chǎn)權(quán)局，由國家知識產(chǎn)權(quán)局按照規(guī)定程序依法處理。

 

　　第二十二條  《商標法》第五十二條所稱的冒充注冊商標，是指在使用未注冊商標的商品、商品包裝、容器、服務(wù)場所以及交易文書上或者在廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中，標明“注冊商標”，或者在未注冊商標上標注注冊標記，或者在未注冊商標上標注與注冊標記近似的符號，誤導(dǎo)相關(guān)公眾的。

 

　　第二十三條  商標注冊人或者使用人有下列行為之一的，均屬《商標法》第五十二條規(guī)定的冒充注冊商標：

 

　�。ㄒ唬┦褂梦聪驀�家知識產(chǎn)權(quán)局提出注冊申請的商標且標明“注冊商標”或者標注注冊標記的；

 

　　（二）使用向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出注冊申請但被駁回或者尚未核準注冊的商標且標明“注冊商標”或者標注注冊標記的；

 

　�。ㄈ�）注冊商標被撤銷、被宣告無效、因期滿未續(xù)展被注銷或者申請注銷被核準后，繼續(xù)標明“注冊商標”或者標注注冊標記的，但在注冊商標失效前已進入流通領(lǐng)域的商品除外；

 

　�。ㄋ模┏�出注冊商標核定使用的商品或者服務(wù)而使用該商標且標明“注冊商標”或者標注注冊標記的；

 

　�。ㄎ澹└淖冏�冊商標的顯著特征后仍標明“注冊商標”或者標注注冊標記的；

 

　�。�六）組合使用兩件以上注冊商標且標注注冊標記，但未按照注冊商標逐一標注注冊標記的；

 

　�。ㄆ撸�標明“注冊商標”或者標注注冊標記的進口商品，該商標未在中國注冊且未聲明的。

 

　　商標注冊人或者使用人的上述行為，同時構(gòu)成《商標法》第五十七條規(guī)定的侵犯他人注冊商標專用權(quán)的，負責(zé)商標執(zhí)法的部門應(yīng)當依照《商標法》第六十條第二款規(guī)定查處；涉嫌犯罪的，應(yīng)當及時移送司法機關(guān)依法處理。

 

　　第二十四條  商標注冊人應(yīng)當監(jiān)督被許可人合法使用其注冊商標。商標注冊人明知或者應(yīng)知被許可人存在自行改變注冊商標、注冊人名義、地址或者其他注冊事項而不及時制止的，商標注冊人承擔(dān)自行改變注冊商標的法律責(zé)任。

 

　　第二十五條  集體商標、證明商標注冊人違反《商標法實施條例》第四條第二款和《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定的，由負責(zé)商標執(zhí)法的部門按照《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》第二十二條規(guī)定處理。

 

　　第二十六條  非集體成員生產(chǎn)的商品符合地理標志條件的，其可以正當使用該地理標志中的地名，但無權(quán)使用該作為地理標志注冊的集體商標標識。

 

　　第二十七條  集體商標注冊人有下列情形之一的，均屬《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》第二十一條規(guī)定的沒有對該商標的使用進行有效管理或者控制：

 

　�。ㄒ唬┻`反該集體商標使用管理規(guī)則的成員未承擔(dān)責(zé)任的；

 

　�。ǘ�）使用該集體商標商品的檢驗監(jiān)督制度未有效運行的；

 

　�。ㄈ�）其他沒有對該商標的使用進行有效管理或者控制的。

 

　　第二十八條  證明商標注冊人有下列情形之一的，均屬《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》第二十一條規(guī)定的沒有對該商標的使用進行有效管理或者控制：

 

　�。ㄒ唬┻`反該證明商標使用管理規(guī)則的使用人未承擔(dān)責(zé)任的；

 

　�。ǘ�）使用該證明商標商品的檢驗監(jiān)督制度未有效運行的；

 

　�。ㄈ�）其他沒有對該商標的使用進行有效管理或者控制的。

 

　　第二十九條  《印刷業(yè)管理條例》、《商標印制管理辦法》所稱的商標標識，是指與商品配套一同進入流通領(lǐng)域的帶有商標的有形載體，包括注冊商標標識和未注冊商標標識。

 

　　商標標識一般獨立于被標志的商品，不具有該商品的功能。

 

　　第三十條  商標印制，是指印刷、制作商標標識的行為。

 

　　以印染、沖壓等方式直接在商品、商品零部件、商品的主要原材料（不含商品的包裝物）上標注商標圖文的，屬于商品生產(chǎn)加工行為，一般不屬于前款所稱的商標印制。

 

　　第三十一條  商標印制單位承印標注“注冊商標”字樣或者注冊標記的商標標識，應(yīng)當按照《商標印制管理辦法》第三條、第四條、第五條、第七條的規(guī)定，核查《商標注冊證》等證明文件和承印商標是否與《商標注冊證》核準注冊的商標一致，以及該注冊商標是否有效。未履行上述審核義務(wù)的，負責(zé)商標執(zhí)法的部門應(yīng)當依法查處。

 

　　第三十二條  商標印制單位承印未標注“注冊商標”字樣和注冊標記的商標標識，未履行以下審核義務(wù)的，負責(zé)商標執(zhí)法的部門應(yīng)當依法查處：

 

　　（一）按照《商標印制管理辦法》第三條、第六條、第七條的規(guī)定，核查證明文件以及商標圖樣；

 

　　（二）通過國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)查詢在同一種商品或者服務(wù)上，他人是否已注冊與承印商標標識相同的商標。

 

　　他人已在同一種商品或者服務(wù)上注冊與承印商標標識相同的商標，商標印制單位仍然承接印制的，按照《商標印制管理辦法》第十三條規(guī)定處理。

 

　　第三十三條  負責(zé)商標執(zhí)法的部門查處惡意申請商標注冊行為，可以參照國家知識產(chǎn)權(quán)局認定商標注冊申請或者商標注冊違反《商標法》第四條、第十條第一款第八項、第十三條、第十五條、第三十二條規(guī)定或者屬于第四十四條第一款“以欺騙或者其他不正當手段取得注冊的”情形的生效決定或者裁定，并結(jié)合具體案情，作出處理。

 

　　第三十四條  本標準由國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)解釋。涉及商標授權(quán)確權(quán)的，適用《商標審查審理指南》。

 

　　第三十五條  本標準自2022年1月1日起施行。