標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。高質(zhì)量必然要求高標(biāo)準(zhǔn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性地位也不斷凸顯。近日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局正式發(fā)布《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工作白皮書(shū)（2019年度）》，全面反映我省標(biāo)準(zhǔn)化工作基本狀況，分析存在問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策，促進(jìn)社會(huì)各界了解標(biāo)準(zhǔn)化工作狀況，切實(shí)營(yíng)造全社會(huì)“懂標(biāo)準(zhǔn)”“用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。

據(jù)了解，此次發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化工作白皮書(shū)在我省尚屬首次，在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)也屬率先。白皮書(shū)共分八個(gè)部分，分別為標(biāo)準(zhǔn)化工作概況、開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)基本情況、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作情況、制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作情況、地方標(biāo)準(zhǔn)工作情況、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織情況、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作情況以及“標(biāo)準(zhǔn)化+”十大工程實(shí)施情況，運(yùn)用數(shù)據(jù)、圖表等形式直觀展現(xiàn)了我省標(biāo)準(zhǔn)化工作整體情況，客觀反映了標(biāo)準(zhǔn)化工作助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。

2019年，全省標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局部署要求，緊扣“推進(jìn)高質(zhì)量監(jiān)管、助力高質(zhì)量發(fā)展”主題，圍繞全國(guó)領(lǐng)先率先、地方有為有位的目標(biāo)，深入推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作，加快構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，不斷提升“標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)力”和工作影響力，取得了積極成效。

（一）深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，進(jìn)一步探索江蘇標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)。一是率先出臺(tái)地方規(guī)章《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》。進(jìn)一步完善我省標(biāo)準(zhǔn)化法律保障體系，省政府第22次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》，于2019年3月1日施行。二是率先開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查，完善標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查制度。在全國(guó)率先開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)性及質(zhì)量水平監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題根據(jù)不同情況責(zé)令整改或建議改進(jìn)，加快修訂《江蘇省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督辦法》。三是創(chuàng)新運(yùn)行保障機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目日常管理制度。組織制定修訂《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》《江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，在全國(guó)首創(chuàng)地方標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行制度，委托中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社正式出版發(fā)行100余項(xiàng)江蘇省新制定的地方標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加快構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步增加高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給。一是率先開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系研究。圍繞重點(diǎn)培育的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，選擇碳纖維等8類產(chǎn)品首次組織開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，提出待制定標(biāo)準(zhǔn)建議。在物聯(lián)網(wǎng)等6個(gè)領(lǐng)域，啟動(dòng)了第二批標(biāo)準(zhǔn)體系研究項(xiàng)目。二是培育和規(guī)范市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)。在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)145家，累計(jì)發(fā)布《自然彈性毛織品》等一批在全國(guó)同行有影響的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)328項(xiàng)。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)，在全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.9萬(wàn)項(xiàng)、累計(jì)達(dá)10.5萬(wàn)項(xiàng)，位列全國(guó)第三。三是同步推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”和對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。先后開(kāi)展兩批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估活動(dòng)，首次在家用紡織品行業(yè)評(píng)出3家企業(yè)5個(gè)領(lǐng)跑的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)《江蘇省百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》，累計(jì)推動(dòng)8個(gè)設(shè)區(qū)市31個(gè)行業(yè)237家企業(yè)參加第2批國(guó)家試點(diǎn)。四是推出一批有標(biāo)桿意義的地方標(biāo)準(zhǔn)。在全國(guó)率先發(fā)布《住宿業(yè)清洗消毒衛(wèi)生規(guī)范》。發(fā)布《土地綜合整治工程建設(shè)規(guī)范》《電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，獲省政府電子政務(wù)辦、自然資源廳等部門支持肯定。全年新發(fā)布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)251項(xiàng)。五是積極參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。新增主導(dǎo)和參與制定《增材制造設(shè)計(jì)要求、指南和建議》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)200余項(xiàng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步得到鞏固。新增主導(dǎo)制定《球鐵球化率評(píng)定方法》等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)、累計(jì)60項(xiàng)，總數(shù)位居全國(guó)前列。

（三）全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”工程，進(jìn)一步促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與高質(zhì)量發(fā)展深度融合。一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、先進(jìn)制造業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，制定一批急需地方標(biāo)準(zhǔn)，建成標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目77項(xiàng)、新建項(xiàng)目46項(xiàng)。二是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)綠色發(fā)展。與省生態(tài)環(huán)境廳共同貫徹實(shí)施《江蘇省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實(shí)施方案》，聯(lián)合發(fā)布《鉛蓄電池工業(yè)大氣污染物排放限值》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)社會(huì)治理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)民生改善。新立項(xiàng)27項(xiàng)社會(huì)事業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展信訪服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等9個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，推薦申報(bào)4個(gè)國(guó)家級(jí)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。四是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作與各地發(fā)展深度融合，服務(wù)地方建設(shè)。支持南京、無(wú)錫等地申報(bào)建設(shè)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，揚(yáng)州創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，連云港建設(shè)中哈國(guó)際物流園標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

（四）不斷加強(qiáng)各類平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)力。一是新承擔(dān)一批全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。新獲批組建全國(guó)增材測(cè)試方法分委會(huì)、全國(guó)熱處理裝備分委會(huì)、丹全國(guó)眼鏡驗(yàn)配服務(wù)分委會(huì)，獲批全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織總數(shù)位居全國(guó)前列。二是加快推進(jìn)省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)。新成立江蘇省凈水設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和江蘇省土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，累計(jì)建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)45個(gè)。推進(jìn)23個(gè)省標(biāo)委會(huì)任期屆滿換屆。三是不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織管理。要求落戶江蘇省的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織提交年報(bào)，組織落戶江蘇省的國(guó)際和全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織開(kāi)展交流活動(dòng)。

2020年，全省標(biāo)準(zhǔn)化工作將以增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給為主線，以標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)平臺(tái)建設(shè)為支撐，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作高質(zhì)量發(fā)展。一是全面完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)任務(wù)。督促完成試點(diǎn)各階段工作任務(wù)，全面總結(jié)綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，做好迎接國(guó)家試點(diǎn)評(píng)估工作。二是全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化拉高線項(xiàng)目。大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”先進(jìn)制造項(xiàng)目，著力開(kāi)展社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。三是更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)保底線作用。合力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，聯(lián)合推進(jìn)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織推動(dòng)節(jié)能和綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。四是主動(dòng)服務(wù)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)江蘇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。五是探索創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作舉措。開(kāi)展“江蘇標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)工作，開(kāi)展江蘇標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)工作，全面推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)新做法。六是著力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作研究。著力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化理論研究，深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系研究，深入研究基層標(biāo)準(zhǔn)化工作。