手機版
與其他認(rèn)證制度相比，食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的特點主要體現(xiàn)在以下幾點：
1．從監(jiān)管涉及范圍和數(shù)量來看，食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證種類多，數(shù)量大，涉及領(lǐng)域廣。目前食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度數(shù)量達(dá)到10 種，認(rèn)證證書數(shù)量也超過了7 萬張，涉及領(lǐng)域涵蓋了生產(chǎn)、加工、流通、外貿(mào)等領(lǐng)域。食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)分布分散，多位于郊區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便。
2．從食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)揮的作用來看，能為食品安全保障、環(huán)境保護、三農(nóng)問題的解決提供有力支持，在這些工作中也發(fā)揮了重要作用。
3. 從國家重視情況看，黨中央國務(wù)院對食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展非常重視，十七屆三中全會報告中專門提出要支持發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，近年國務(wù)院1 號文件中也多次提到了要大力發(fā)展無公害、綠色、有機、GAP 等認(rèn)證；國務(wù)院各個部門對食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展非常重視，從不同角度提出了促進促進發(fā)展的措施，列入了本部門的發(fā)展規(guī)劃、十一五、十二五規(guī)劃等。
4. 從監(jiān)管難度來看，地方兩局普遍缺乏專業(yè)技術(shù)人員，同時監(jiān)管活動還涉及工商、農(nóng)業(yè)等部門，需要溝通、協(xié)調(diào)的事務(wù)很多。食品農(nóng)產(chǎn)品的流動性也為監(jiān)管帶來了困難，產(chǎn)品的銷售地與產(chǎn)地往往跨度很大，還有一些企業(yè)的基地分布在不同的地區(qū)和省份。
5. 從所負(fù)責(zé)任來看，《食品安全法》第75 條規(guī)定：“調(diào)查食品安全事故，除了查明事故單位的責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有監(jiān)督管理和認(rèn)證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認(rèn)證機構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況”，對有效實施食品認(rèn)證有效性監(jiān)管提出了更為嚴(yán)格和明確的要求。
