第一階段,從農(nóng)墾系統(tǒng)啟動的基礎(chǔ)建設(shè)階段(1990-1993年)
1990年,綠色食品工程在農(nóng)墾系統(tǒng)正式實施。在綠色食品工程實施后的三年中,完成了一系列基礎(chǔ)建設(shè)工作,主要包括:在農(nóng)業(yè)部設(shè)立綠色食品專門機構(gòu),并在全國省級農(nóng)墾管理部門成立了相應的機構(gòu);以農(nóng)墾系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)為依托;建立起綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng);制訂了一系列技術(shù)標準;制訂并頒布了《綠色食品標志管理辦法》等有關(guān)管理規(guī)定;對綠色食品標志進行商標注冊;加入了“有機農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟”組織。與此同時,綠色食品開發(fā)也在一些農(nóng)場快速起步,并不斷取得進展。1990年綠色食品工程實施的當年,全國就有127產(chǎn)品獲得綠色食品標志商標使用權(quán)。1993年全國綠色食品發(fā)展出現(xiàn)第一個高峰,當年新增產(chǎn)品數(shù)量達到217個。
第二階段,向全社會推進的加速發(fā)展階段(1994年-1996年)
一階段綠色食品發(fā)展呈現(xiàn)出五個特點:
(1)產(chǎn)品數(shù)量連續(xù)兩年高增長。1995年新增產(chǎn)品達到263個,超過1993年最高水平1.07倍;1996年繼續(xù)保持快速增長勢頭,新增產(chǎn)品289個,增長9.9%。
(2)農(nóng)業(yè)種植規(guī)模迅速擴大。1995年綠色食品農(nóng)業(yè)種植面積達到1700萬畝,比1994年擴大3.6倍,1996年擴大到3200萬畝,增長88.2%。
(3)產(chǎn)量增長超過產(chǎn)品個數(shù)增長。1995年主要產(chǎn)品產(chǎn)量達到210萬噸,比上年增加203.8%,超過產(chǎn)品個數(shù)增長率4.9個百分點;1996年達到360萬噸,增長71.4%,超過產(chǎn)品個數(shù)增長率61.5個百分點,表明綠色食品企業(yè)規(guī)模在不斷擴大。
(4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向居民日常消費結(jié)構(gòu)。與1995年相比,1996年糧油類產(chǎn)品比重上升53.3%,水產(chǎn)類產(chǎn)品上升35.3%,飲料類產(chǎn)品上升20.8%,畜禽蛋奶類產(chǎn)品上升12.4%。
(5)縣域開發(fā)逐步展開。全國許多縣(市)依托本地資源,在全縣范圍內(nèi)組織綠色食品開發(fā)和建立綠色食品生產(chǎn)基地,使綠色食品開發(fā)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展富有特色和活力的增長點。
第三階段,向社會化、市場化、國際化全面推進階段(1997年至今)
綠色食品社會化進程加快主要表現(xiàn)在:中國許多地方的政府和部門進一步重視綠色食品的發(fā)展;廣大消費者對綠色食品認知程度越來越高;新聞媒體主動宣傳、報道綠色食品;理論界和學術(shù)界也日益重視對綠色食品的探討。
綠色食品市場化進程加快主要表現(xiàn)在:隨著一些大型企業(yè)宣傳力度的加大,綠色食品市場環(huán)境越來越好,市場覆蓋面越來越大,廣大消費者對綠色食品的需求日益增長,而且通過市場的帶動作用,產(chǎn)品開發(fā)的規(guī)模進一步擴大。綠色食品國際市場潛力逐步顯示出來,一些地區(qū)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品陸續(xù)出口到日本、美國、歐洲等國家和地區(qū),顯示出了綠色食品在國際市場上的強大競爭力。
綠色食品國際化進程加快主要表現(xiàn)在:對外交流與合作深度和層次逐步提高,綠色食品與國際接軌工作也迅速啟動。為了擴大綠色食品標志商標產(chǎn)權(quán)保護的領(lǐng)域和范圍,綠色食品標志商標相繼在日本國和香港地區(qū)開展注冊;為了擴大綠色食品出口創(chuàng)匯,中國綠色食品發(fā)展中心參照有機農(nóng)業(yè)國際標準,結(jié)合中國國情,制訂了AA級綠色食品標準,這套標準不僅直接與國際接軌,而且具有較強的科學性、權(quán)威性和可操作性。另外,通過各種形式的對外交流與合作,以及一大批綠色食品進入國際市場,中國綠色食品在國際社會引起了日益廣泛的關(guān)注。