第一章 總 則 第一條 為了加強對轉基因食品的監(jiān)督管理,保障消費者的健 康權和知情權,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)和《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱轉基因食品,系指利用基因工程技術改變基因組構成的動物、植物和微生物生產(chǎn)的食品和食品添加劑,包括:
(一)轉基因動植物、微生物產(chǎn)品;
(二)轉基因動植物、微生物直接加工品;
(三)以轉基因動植物、微生物或者其直接加工品為原料生產(chǎn)的食品和食品添加劑。
第三條 轉基因食品作為一類新資源食品,須經(jīng)衛(wèi)生部審查批準后方可生產(chǎn)或者進口。未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準的轉基因食品不得生產(chǎn)或者進口,也不得用作食品或食品原料。
第四條 轉基因食品應當符合《食品衛(wèi)生法》及其有關法規(guī)、規(guī)章、標準的規(guī)定,不得對人體造成急性、慢性或其他潛在性健康危害。
第五條 轉基因食品的食用安全性和營養(yǎng)質量不得低于對應的原有食品。
第六條 轉基因食品的生產(chǎn)企業(yè)須達到國家有關食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范的要求。
轉基因食品的生產(chǎn)經(jīng)營者應當保證所生產(chǎn)經(jīng)營的轉基因食品的食用安全性和營養(yǎng)質量。
轉基因食品的生產(chǎn)者應當保留轉基因食品進(出)貨記錄,包括進(出)貨單位、地址、數(shù)量,相關記錄至少保留二年備查。
第二章 食用安全性與營養(yǎng)質量評價
第七條 衛(wèi)生部建立轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質量評價制度。
衛(wèi)生部制定和頒布轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質量評價規(guī)程及有關標準。
第八條 轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質量評價采用危險性評價、實質等同、個案處理等原則。
第九條 衛(wèi)生部設立轉基因食品專家委員會,負責轉基因食品食用安全性與營養(yǎng)質量的評價工作。委員會由食品安全、營養(yǎng)和基因工程等方面的專家組成。
第十條 衛(wèi)生部根據(jù)轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質量評價工作的需要,認定具備條件的檢驗機構承擔對轉基因食品食用安全性與營養(yǎng)質量評價的驗證工作。
第三章 申報與批準
第十一條 生產(chǎn)或者進口轉基因食品必須向衛(wèi)生部提出申請,并提交下列材料:
(一)申請表;
(二)國家有關部門頒發(fā)的批準文件;
(三)企業(yè)標準;
(四)食用安全性的保證措施;
(五)設計包裝及標識樣稿;
(六)與食用安全性和營養(yǎng)質量評價有關的技術資料;
(七)申請單位對轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質量評價報告和衛(wèi)生部認定的檢驗機構出具的對轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質量評價的驗證報告;
(八)其他有助于轉基因食品食用安全性與營養(yǎng)質量評價的資料。
第十二條 本辦法第十一條第(六)項規(guī)定的轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質量評價有關的技術資料包括:
(一)轉基因食品的(物種)名稱;
(二)轉基因食品的理化特性、用途與需要強調的功能;
(三)轉基因食品可能的食品加工方式與終產(chǎn)品種類以及主要食物成分(包括營養(yǎng)和有害成分);
(四)基因修飾的目的與預期技術效果,以及對食品產(chǎn)品特性的預期影響;
(五)基因供體的名稱、特性、食用史;載體物質的來源、特性、功能、食用史;基因插入的位點及特性;
(六)引入基因所表達產(chǎn)物的名稱、特性、功能及含量;
(七)表達產(chǎn)物的已知或可疑致敏性和毒性,以及含有此種表達產(chǎn)物食用安全性的依據(jù);
(八)可能產(chǎn)生的非期望效應(包括代謝產(chǎn)物的評價)。
第十三條 申請進口轉基因食品的除必須提交本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的材料外,還應當提供出口國(地區(qū))政府批準在本國 (地區(qū))生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的證明文件。
第十四條 衛(wèi)生部自受理轉基因食品申請之日起六個月內作出是否批準的決定。
第十五條 批準的轉基因食品, 由衛(wèi)生部列入可用于食品生產(chǎn)、經(jīng)營的轉基因食品品種目錄。
第四章 標 識
第十六條 食品產(chǎn)品中(包括原料及其加工的食品)含有基因修飾有機體或/和表達產(chǎn)物的,要標注“轉基因XX食品”或“以轉基因XX食品為原料”。
轉基因食品來自潛在致敏食物的,還要標注“本品轉XX食物基因,對XX食物過敏者注意”。
第十七條 轉基因食品采用下列方式標注:
(一)定型包裝的,在標簽的明顯位置上標注;
(二)散裝的,在價簽上或另行設置的告示牌上標注;
(三)轉運的,在交運單上標注;
(四)進口的,在貿易合同和報關單上標注。
第十八條 轉基因食品的標簽應當真實、客觀,不得有下列內容:
(一)明示或暗示可以治療疾;
(二)虛假、夸大宣傳產(chǎn)品的作用;
(三)衛(wèi)生部規(guī)定的禁止標識的其他內容。
第五章 監(jiān) 督
第十九條 衛(wèi)生部對已經(jīng)批準生產(chǎn)或者進口的轉基因食品發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,進行重新評價:
(一)對轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質量的科學認識發(fā)生改變的;
(二)轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質量受到質疑的; (三)其他原因需要重新評價的。
第二十條 衛(wèi)生部對轉基因食品的生產(chǎn)經(jīng)營組織定期或者不定期監(jiān)督抽查,并向社會公布監(jiān)督抽查結果。
第二十一條 衛(wèi)生部認定的轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質量檢驗機構須按照衛(wèi)生部制定的規(guī)程及有關標準進行評價。
對出具虛假檢驗報告或者疏于管理難以保證檢驗質量的,由衛(wèi)生部責令改正,并予以通報批評;情節(jié)嚴重的, 收回認定資格。
第二十二條 從事轉基因食品檢驗、評審和監(jiān)督工作的人員應當具備相應的專業(yè)素質和職業(yè)道德。
第二十三條 轉基因食品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理,按照《食品衛(wèi)生法》及有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第二十四條 違反本辦法,由衛(wèi)生行政部門按照《食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定進行處罰。
第二十五條 本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。
第二十六條 本辦法自2002年7月1日起施行。