文號:四川省人民政府令第163號
頒布單位:四川省人民代表大會常務委員會
頒布日期:2002-6-24
生效日期:2002-11-1 失效日期:
《四川省農(nóng)村能源建設管理辦法》已經(jīng)2002年6月24日省人民政府第79次常務會議通過,自2002年11月1日起施行。
省長 張中偉
二○○二年九月二十七日 第一章 總則
第一條 為合理開發(fā)和利用農(nóng)村能源資源,加強農(nóng)村能源建設管理,促進農(nóng)村能源技術的推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保護和改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè),根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結(jié)合四川實際,制定本辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村能源建設活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村能源,是指沼氣、秸稈、薪柴等生物質(zhì)能和太陽能、風能等能源。
第四條 省建設行政主管部門負責全省農(nóng)村能源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其所屬的農(nóng)村能源管理機構(gòu)具體實施全省農(nóng)村能源建設的管理、推廣工作。
市、州、縣(市、區(qū))主管農(nóng)村能源工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村能源工作的監(jiān)督管理。
縣級以上有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)做好農(nóng)村能源建設管理工作。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應當建立健全農(nóng)村能源技術推廣服務體系,開展農(nóng)村能源科普和技術服務。
第五條 國家鼓勵開發(fā)利用農(nóng)村能源。農(nóng)村能源建設實行因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益和開發(fā)與節(jié)約并重的方針。
農(nóng)村能源建設應當與天然林保護、退耕還林工程、開發(fā)扶貧工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。
第六條縣級以上人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的需要,將農(nóng)村能源建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度目標計劃。 第七條
對在農(nóng)村能源建設中有重大發(fā)明創(chuàng)造以及在技術推廣、管理工作中作出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或者主管農(nóng)村能源工作的部門給予表彰、獎勵。
第二章 開發(fā)與利用
第八條 縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門應當根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村能源資源、用能結(jié)構(gòu)、用能水平和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況,制定并組織實施農(nóng)村能源建設發(fā)展規(guī)劃和計劃。
第九條 縣給人民政府及其建設行政主管部門應當將農(nóng)村能源建設納入村鎮(zhèn)規(guī)劃,并組織實施。
農(nóng)(牧)民生活用農(nóng)村能源設施應當納入農(nóng)村住宅通用設計標準。具體辦法由省建設行政主管部門另行制定。
第十條 縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門應當加強農(nóng)村能源的技術研究,組織推廣下列農(nóng)村能源利用技術:
(一)農(nóng)村戶用沼氣池、生活污水凈化沼氣池、大中型沼氣工程及其沼氣綜合利用技術; (二)太陽能熱利用和發(fā)電技術;
(三)風能利用技術; (四)省柴灶、型煤、秸稈氣化和成型技術; (五)烤煙節(jié)能、磚瓦窯節(jié)能技術;
(六)其他成熟的農(nóng)村能源技術。
第十一條 鼓勵有條件的農(nóng)戶按照統(tǒng)一規(guī)劃修建沼氣池,對沼氣發(fā)酵原料、沼氣和沼氣發(fā)酵殘余物進行綜合利用,建設生態(tài)富民家園。
第十二條 凡污水處理廠管網(wǎng)不能覆蓋的區(qū)域,應當按當?shù)匾?guī)劃的要求修建生活污水凈化沼氣工程。 第十三條
鼓勵排放高濃度有機廢水的酒廠、糖廠、肉聯(lián)廠等企業(yè)和養(yǎng)殖場、屠宰場建設廢水凈化沼氣工程。 第十四條
光熱、風力資源充足的地區(qū)應當推廣太陽能熱水器、太陽灶、太陽能暖房、太陽能光伏發(fā)電和風力發(fā)電。 第三章 建設管理
第十五條 從事生活污水凈化沼氣池、大中型沼氣工程設計或者施工的單位須取得省建設行政主管部門或其委托的部門頒發(fā)的資質(zhì)等級證書。具體辦法由省建設行政主管部門另行制定。
第十六條 農(nóng)村能源工程的設計、施工單位必須按專業(yè)技術規(guī)范設計、施工。
第十七條 沼氣生產(chǎn)工、太陽能利用工必須經(jīng)職業(yè)技能鑒定考核合格,取得由國家統(tǒng)一制發(fā)的職業(yè)資格證書。
第十八條 縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門對農(nóng)村能源建設的工程質(zhì)量和施工安全進行監(jiān)督。
第十九條 農(nóng)村能源建設項目和技術改造項目的立項、設計、招投標、施工、監(jiān)理等應當遵守國家有關規(guī)定。
第四章 生產(chǎn)與經(jīng)營
第二十條 省建設行政主管部門組織制定全省農(nóng)村能源建設的地方標準、技術規(guī)范,經(jīng)省質(zhì)量技術監(jiān)督行政主管部門審查頒布后實施。
第二十一條 縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當會同主管農(nóng)村能源工作的部門對本地區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)村能源產(chǎn)品進行質(zhì)量抽查。
第二十二條 農(nóng)村能源產(chǎn)品應當符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和標準化法律、法規(guī)的規(guī)定。
禁止生產(chǎn)和經(jīng)營國家明令淘汰的農(nóng)村能源產(chǎn)品.
第二十三條 從事農(nóng)村能源開發(fā)利用、技術推廣和產(chǎn)品經(jīng)營的單位和個人,應當保證技術和產(chǎn)品的安全性,向用戶宣傳安全操作知識。 第五章
保障措施
第二十四條 農(nóng)村沼氣池屬于農(nóng)業(yè)基礎設施,可劃給一定面積的土地,按照國家和省的有關規(guī)定減免有關費用。
第二十五條 對農(nóng)村能源高新技術項目,按照國家有關規(guī)定給予信貸扶持,安排農(nóng)村能源技改節(jié)能專項資金和其它項目信貸優(yōu)惠。
第二十六條 按照國家有關規(guī)定,經(jīng)財政、稅務行政機關批準給予從事農(nóng)村能源開發(fā)、建設、經(jīng)營的企業(yè)稅收優(yōu)惠。 第六章 罰則
第二十七條 違反本辦法第十五條規(guī)定,非法從事生活污水凈化沼氣池、大中型沼氣工程設計、施工的單位,由縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門給予警告,并處3萬元以下的罰款。
第二十八條 違反本辦法第十六條規(guī)定,農(nóng)村能源工程的設計、施工單位未按專業(yè)技術規(guī)范設計、施工,造成農(nóng)村能源工程設計、施工重大質(zhì)量事故或者重大傷亡事故的,應當負責賠償;縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門可對其處3萬元以下的罰款。
第二十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定,未取得職業(yè)資格證書,以營利為目的從事沼氣生產(chǎn)、太陽能利用的,由縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門處以1000元以下的罰款。
第三十條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)村能源產(chǎn)品的,由質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理部門依法予以處罰。
第三十一條 農(nóng)村能源管理工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行職責的,由所在單位或者有關主管部門給予行政處分。 第七章
附則 第三十二條 本辦法自2002年11月1日起施行。
頒布單位:四川省人民代表大會常務委員會
頒布日期:2002-6-24
生效日期:2002-11-1 失效日期:
《四川省農(nóng)村能源建設管理辦法》已經(jīng)2002年6月24日省人民政府第79次常務會議通過,自2002年11月1日起施行。
省長 張中偉
二○○二年九月二十七日 第一章 總則
第一條 為合理開發(fā)和利用農(nóng)村能源資源,加強農(nóng)村能源建設管理,促進農(nóng)村能源技術的推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保護和改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè),根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結(jié)合四川實際,制定本辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村能源建設活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村能源,是指沼氣、秸稈、薪柴等生物質(zhì)能和太陽能、風能等能源。
第四條 省建設行政主管部門負責全省農(nóng)村能源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其所屬的農(nóng)村能源管理機構(gòu)具體實施全省農(nóng)村能源建設的管理、推廣工作。
市、州、縣(市、區(qū))主管農(nóng)村能源工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村能源工作的監(jiān)督管理。
縣級以上有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)做好農(nóng)村能源建設管理工作。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應當建立健全農(nóng)村能源技術推廣服務體系,開展農(nóng)村能源科普和技術服務。
第五條 國家鼓勵開發(fā)利用農(nóng)村能源。農(nóng)村能源建設實行因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益和開發(fā)與節(jié)約并重的方針。
農(nóng)村能源建設應當與天然林保護、退耕還林工程、開發(fā)扶貧工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。
第六條縣級以上人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的需要,將農(nóng)村能源建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度目標計劃。 第七條
對在農(nóng)村能源建設中有重大發(fā)明創(chuàng)造以及在技術推廣、管理工作中作出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或者主管農(nóng)村能源工作的部門給予表彰、獎勵。
第二章 開發(fā)與利用
第八條 縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門應當根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村能源資源、用能結(jié)構(gòu)、用能水平和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況,制定并組織實施農(nóng)村能源建設發(fā)展規(guī)劃和計劃。
第九條 縣給人民政府及其建設行政主管部門應當將農(nóng)村能源建設納入村鎮(zhèn)規(guī)劃,并組織實施。
農(nóng)(牧)民生活用農(nóng)村能源設施應當納入農(nóng)村住宅通用設計標準。具體辦法由省建設行政主管部門另行制定。
第十條 縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門應當加強農(nóng)村能源的技術研究,組織推廣下列農(nóng)村能源利用技術:
(一)農(nóng)村戶用沼氣池、生活污水凈化沼氣池、大中型沼氣工程及其沼氣綜合利用技術; (二)太陽能熱利用和發(fā)電技術;
(三)風能利用技術; (四)省柴灶、型煤、秸稈氣化和成型技術; (五)烤煙節(jié)能、磚瓦窯節(jié)能技術;
(六)其他成熟的農(nóng)村能源技術。
第十一條 鼓勵有條件的農(nóng)戶按照統(tǒng)一規(guī)劃修建沼氣池,對沼氣發(fā)酵原料、沼氣和沼氣發(fā)酵殘余物進行綜合利用,建設生態(tài)富民家園。
第十二條 凡污水處理廠管網(wǎng)不能覆蓋的區(qū)域,應當按當?shù)匾?guī)劃的要求修建生活污水凈化沼氣工程。 第十三條
鼓勵排放高濃度有機廢水的酒廠、糖廠、肉聯(lián)廠等企業(yè)和養(yǎng)殖場、屠宰場建設廢水凈化沼氣工程。 第十四條
光熱、風力資源充足的地區(qū)應當推廣太陽能熱水器、太陽灶、太陽能暖房、太陽能光伏發(fā)電和風力發(fā)電。 第三章 建設管理
第十五條 從事生活污水凈化沼氣池、大中型沼氣工程設計或者施工的單位須取得省建設行政主管部門或其委托的部門頒發(fā)的資質(zhì)等級證書。具體辦法由省建設行政主管部門另行制定。
第十六條 農(nóng)村能源工程的設計、施工單位必須按專業(yè)技術規(guī)范設計、施工。
第十七條 沼氣生產(chǎn)工、太陽能利用工必須經(jīng)職業(yè)技能鑒定考核合格,取得由國家統(tǒng)一制發(fā)的職業(yè)資格證書。
第十八條 縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門對農(nóng)村能源建設的工程質(zhì)量和施工安全進行監(jiān)督。
第十九條 農(nóng)村能源建設項目和技術改造項目的立項、設計、招投標、施工、監(jiān)理等應當遵守國家有關規(guī)定。
第四章 生產(chǎn)與經(jīng)營
第二十條 省建設行政主管部門組織制定全省農(nóng)村能源建設的地方標準、技術規(guī)范,經(jīng)省質(zhì)量技術監(jiān)督行政主管部門審查頒布后實施。
第二十一條 縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當會同主管農(nóng)村能源工作的部門對本地區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)村能源產(chǎn)品進行質(zhì)量抽查。
第二十二條 農(nóng)村能源產(chǎn)品應當符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和標準化法律、法規(guī)的規(guī)定。
禁止生產(chǎn)和經(jīng)營國家明令淘汰的農(nóng)村能源產(chǎn)品.
第二十三條 從事農(nóng)村能源開發(fā)利用、技術推廣和產(chǎn)品經(jīng)營的單位和個人,應當保證技術和產(chǎn)品的安全性,向用戶宣傳安全操作知識。 第五章
保障措施
第二十四條 農(nóng)村沼氣池屬于農(nóng)業(yè)基礎設施,可劃給一定面積的土地,按照國家和省的有關規(guī)定減免有關費用。
第二十五條 對農(nóng)村能源高新技術項目,按照國家有關規(guī)定給予信貸扶持,安排農(nóng)村能源技改節(jié)能專項資金和其它項目信貸優(yōu)惠。
第二十六條 按照國家有關規(guī)定,經(jīng)財政、稅務行政機關批準給予從事農(nóng)村能源開發(fā)、建設、經(jīng)營的企業(yè)稅收優(yōu)惠。 第六章 罰則
第二十七條 違反本辦法第十五條規(guī)定,非法從事生活污水凈化沼氣池、大中型沼氣工程設計、施工的單位,由縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門給予警告,并處3萬元以下的罰款。
第二十八條 違反本辦法第十六條規(guī)定,農(nóng)村能源工程的設計、施工單位未按專業(yè)技術規(guī)范設計、施工,造成農(nóng)村能源工程設計、施工重大質(zhì)量事故或者重大傷亡事故的,應當負責賠償;縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門可對其處3萬元以下的罰款。
第二十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定,未取得職業(yè)資格證書,以營利為目的從事沼氣生產(chǎn)、太陽能利用的,由縣級以上主管農(nóng)村能源工作的部門處以1000元以下的罰款。
第三十條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)村能源產(chǎn)品的,由質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理部門依法予以處罰。
第三十一條 農(nóng)村能源管理工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行職責的,由所在單位或者有關主管部門給予行政處分。 第七章
附則 第三十二條 本辦法自2002年11月1日起施行。