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哈爾濱市生豬飼養(yǎng)屠宰檢疫銷售管理條例

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-10-30
核心提示:(1996年3月30日哈爾濱市第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過,1996年4月26日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議;根據(jù)1998年6月19日哈爾濱市第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過,1998年12月12日黑龍江省第九屆人民代表大會常
 。1996年3月30日哈爾濱市第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過,1996年4月26日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議;根據(jù)1998年6月19日哈爾濱市第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過,1998年12月12日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員 
 
哈爾濱牧業(yè) 
 
   第一章 總 則
   第一條 為加強生豬飼養(yǎng)、屠宰、檢疫、銷售管理,預防生豬疫病,防止病害肉流入市場,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國動物防疫法》、國務院《生豬屠宰管理條例》及有關規(guī)定,結合我市情況,制定本條例。
   第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生豬飼養(yǎng)、屠宰、檢疫、銷售管理。
   第三條 生豬飼養(yǎng)、屠宰、檢疫、銷售管理,應當堅持科學飼養(yǎng)、定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的原則。
   第四條 市、區(qū)、縣(市)商品流通行政主管部門和畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商行政管理等有關部門依照各自的權限履行下列職責:
  (一)商品流通行政主管部門負責生豬屠宰、加工、冷藏行業(yè)的監(jiān)督管理;
  (二)畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責生豬飼養(yǎng)、防疫、檢疫工作的監(jiān)督管理;
  (三)衛(wèi)生行政管理部門負責生豬屠宰廠和生豬肉(以下簡稱生肉)流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督管理;
  (四)工商行政管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場肉品衛(wèi)生管理,取締非法經(jīng)營,配合有關部門做好生豬屠宰、檢疫、銷售的管理。
  第二章 飼養(yǎng)管理
   第五條 新建、改建、擴建種豬場、商品豬飼養(yǎng)場的選址和設計,應當符合有關建設項目環(huán)境保護規(guī)定和國家規(guī)定的防疫條件和衛(wèi)生標準,市、縣(市)畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當參加設計審查和工程驗收。
   第六條 飼養(yǎng)生豬的單位和個人,應當依照國家有關規(guī)定做好生豬免疫接種、驅(qū)蟲、消毒和環(huán)境衛(wèi)生等生豬疫病預防工作,并接受動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。
   第七條 市人民政府鼓勵建設商品生豬生產(chǎn)基地,分散養(yǎng)豬逐步向規(guī);⒓s化養(yǎng)豬發(fā)展。
   第八條 單位和個人飼養(yǎng)生豬,除自養(yǎng)自宰自食的外,必須實行圈養(yǎng),不準散養(yǎng)或放養(yǎng)。
   單位和個人禁止在垃圾場飼養(yǎng)生豬。
   第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會應當加強生豬飼養(yǎng)管理,組織好農(nóng)村廁所和生豬圈舍建設。
    第三章 屠宰管理
   第十條 定點屠宰廠的設置,由市、縣(市)人民政府根據(jù)省人民政府制定的設置規(guī)劃,組織商品流通行政主管部門和畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護、工商行政管理部門審查確定。
   第十一條 定點屠宰廠的選址,應當遠離生活飲用水的地表水源保護區(qū),并不得妨礙或影響所在地居民生活和公共場所的活動。
   第十二條 開辦定點屠宰廠,應當具備下列條件:
   (一)有與屠宰規(guī)模相適應的水源,水質(zhì)符合國家規(guī)定生活飲用水衛(wèi)生標準;
   (二)設有符合國家規(guī)定要求的待宰圈、病豬隔離圈、急字間、屠宰間、內(nèi)臟處理間、掛肉間、病害肉處理間;
   (三)有上下水、淋浴、麻電臺、吊滑、照明、通風、排氣,糞便、污水、污物處理排放等生豬屠宰設備和運載工具;
   (四)有必要的檢疫、檢驗設備、消毒設施、消毒藥品、污染物處理設施以及與生產(chǎn)規(guī)模相適應的冷藏設備;
   (五)有病害肉無害化處理和銷毀設備;
   (六)有與屠宰規(guī)模相適應,依法取得健康證明經(jīng)考核合格的屠宰技術人員、肉品品質(zhì)檢驗人員;
   (七)有獸醫(yī)檢疫室和檢疫人員、屠宰人員休息室;
   (八)有健全的防疫、檢疫、檢驗、消毒和質(zhì)量管理制度;
   (九)符合動物防疫法規(guī)定的其他防疫條件。
   本條例施行前設立的生豬屠宰廠,不符合規(guī)劃、選址要求和本條前款規(guī)定條件的,由市、縣(市)商品流通行政主管部門會同畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商行政管理部門報請同級人民政府批準后,予以撤銷。
   第十三條 開辦定點屠宰廠,應當向市、縣(市)商品流通行政主管部門提出申請,經(jīng)商品流通行政主管部門會同畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、環(huán)境保護、工商行政管理部門審核同意后,報同級人民政府批準,核發(fā)定點屠宰標志牌。
   定點屠宰廠應當將定點屠宰標志牌懸掛于顯著位置。
   未經(jīng)批準,不準開辦生豬屠宰廠屠宰生豬。第十四條 定點屠宰廠屠宰技術人員、肉品品質(zhì)檢驗人員,經(jīng)商品流通行政主管部門考核合格,取得相應資格證書后,方可上崗。
   第十五條 定點屠宰廠屠宰生豬,應當符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求。
   屠宰生豬,應當在電麻擊昏后立即吊掛宰殺放血,放血時間不少于5分鐘;生豬分解后,應對胴體、內(nèi)臟、頭、蹄統(tǒng)一編號,妥善放置;摘除甲狀腺、腎上腺等有害腺體和病變淋巴節(jié);修整后的生豬胴體和副產(chǎn)品符合衛(wèi)生標準。
   在屠宰過程中,生豬產(chǎn)品不得落地。
   第十六條 定點屠宰廠進行肉品品質(zhì)檢驗必須與生豬屠宰同步進行,并對肉品品質(zhì)檢驗結果及其處理情況進行登記。
   經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品,廠方應當加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章,放行出廠;經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品,應當在肉品品質(zhì)檢驗人員的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定處理。
   定點屠宰廠屠宰的生豬產(chǎn)品,未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者檢驗不合格的,不得出廠。
   第十七條 定點屠宰廠不得對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
   第十八條 定點屠宰廠對未能及時銷售或者出廠的生豬產(chǎn)品,應當采取冷凍或者冷藏等措施儲存。
   第十九條 從事生豬產(chǎn)品銷售、生豬產(chǎn)品加工的單位和個人及飯店、賓館、集體伙食單位,銷售或者使用的生豬產(chǎn)品,應當是定點屠宰廠屠宰的生豬產(chǎn)品。
   第二十條 屠宰生豬,除自養(yǎng)自宰自食的外,必須到生豬屠宰廠屠宰,不準私屠濫宰。
   第二十一條 到生豬屠宰廠屠宰生豬,應當按照規(guī)定交納加工費和屠宰稅。
    第四章 檢疫管理
   第二十二條 具備國家規(guī)定的生豬屠宰檢疫自檢條件的定點屠宰廠,經(jīng)市、縣(市)畜牧獸醫(yī)行政管理部門與商品流通行政主管部門協(xié)商,并報同級人民政府批準,可自行進行生豬屠宰檢疫,并接受動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督。
   其他定點屠宰廠的屠宰檢疫,由動物防疫監(jiān)督機構負責。
   第二十三條 生豬屠宰的檢疫人員,由畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責培訓、考核,經(jīng)考核合格取得相應資格證書后,方可上崗實施檢疫。
   市、縣(市)畜牧獸醫(yī)行政管理部門對動物防疫監(jiān)督機構生豬屠宰檢疫人員實施統(tǒng)一管理。
   第二十四條 生豬產(chǎn)地檢疫工作,由市、縣、 (市)動物防疫監(jiān)督機構負責,或者委托產(chǎn)地檢疫人員負責。檢疫人員應當按照檢疫規(guī)程實施檢疫,并對檢疫結果負責。
   運輸生豬,應當持有產(chǎn)地檢疫證明或者運輸檢疫證明。
   第二十五條 檢疫人員對進廠生豬,應當檢驗產(chǎn)地檢疫證明;對待宰生豬,應當用臨床檢查方法檢查豬口蹄疫、傳染性水泡病、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、豬炭疽等疫病,并做好宰前檢疫登記。
   第二十六條 生豬屠宰廠對檢疫人員檢出的染疫生豬,應當立即采取隔離等防疫措施,并報告畜牧獸醫(yī)行政管理部門,接受其防疫指導和監(jiān)督檢查。
   第二十七條 檢疫人員應當依照國家規(guī)定的動物檢疫方法、程序及判定標準進行生豬宰后檢驗,檢驗合格的,出具檢疫證明。經(jīng)檢驗合格的胴體,有自檢權的屠宰廠、肉聯(lián)廠加蓋動物防疫監(jiān)督機構統(tǒng)一使用的驗訖印章和本廠的驗訖印章;無自檢權的屠宰廠加蓋動物防疫監(jiān)督機構統(tǒng)一使用的驗訖印章。
   未出具檢疫證明和加蓋檢疫印章的生肉,不準出廠。
   第二十八條 檢疫人員對宰后檢驗患有疫病的肉尸及其產(chǎn)品,應當按規(guī)定分別加蓋化制、銷毀印章。
   定點屠宰廠應當在動物防疫監(jiān)督機構的檢疫人員監(jiān)督下將患有疫病的肉尸及其產(chǎn)品進行化制或者銷毀處理,將處理結果登記備查,并追查病肉來源。
   第二十九條 動物防疫監(jiān)督機構可以向自行檢疫的定點屠宰廠派駐防疫監(jiān)督員,對其實施生豬屠宰檢疫情況依法進行監(jiān)督。
  第三十條 農(nóng)民自宰自用的生豬的檢疫管理,按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
   第三十一條 生豬屠宰檢疫統(tǒng)一使用國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定的檢疫證明和檢疫印章。
   第三十二條 生豬檢疫、防疫收費的范圍和標準,按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。
    第五章 銷售管理
   第三十三條 經(jīng)營生肉的企業(yè)和個體肉店,應當具備下列條件:
   (一)有生肉儲存間、剔肉場地和冷藏設施;
   (二)營業(yè)室和儲存間的墻壁、地面符合衛(wèi)生要求;
   (三)有封閉銷售柜臺、防蠅防塵設施,以及洗滌、消毒和排水設施;
   (四)有健全的生肉銷售管理制度。
  第三十四條 經(jīng)營生肉的農(nóng)貿(mào)市場,應當具備下列條件:
   (一)經(jīng)營生肉的場所符合衛(wèi)生標準;
   (二)有專兼職生肉銷售管理人員;
   (三)有健全的生肉銷售管理制度。
   農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營生肉的,由市、縣(市)工商行政管理部門會同商品流通、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生部門提出意見,報同級人民政府批準。
   第三十五條 在指定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營生肉,應當有專用銷售柜臺和防蠅、防塵、洗滌、消毒設施。
   第三十六條 經(jīng)營生肉的人員,由衛(wèi)生部門進行衛(wèi)生知識培訓和健康檢查,取得培訓合格證和健康證明后持證上崗。
   第三十七條 經(jīng)營者經(jīng)營生肉,應當經(jīng)衛(wèi)生部門審查衛(wèi)生條件合格后,憑衛(wèi)生部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
   第三十八條 運輸鮮肉,應當使用專用封閉吊掛車,不準敞車運輸。
   第三十九條 生肉盛裝容器和切割工具,應當符合衛(wèi)生要求,保持清潔。
   第四十條 生肉經(jīng)營者銷售生肉,應當從定點屠宰廠購進,同時索取產(chǎn)品檢疫證明,檢驗驗訖印章。
   對指定經(jīng)營生肉的農(nóng)貿(mào)市場,由工商行政管理部門或其委托的市場主辦單位按規(guī)定檢查檢疫證明,查驗驗訖印章或標志,并進行生肉感官檢查。
   生肉經(jīng)營者,不準出售未經(jīng)檢疫的生肉。
   第四十一條 生肉經(jīng)營者不得對生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
   第四十二條 生肉經(jīng)營者在銷售中發(fā)現(xiàn)病害肉,應當立即停止銷售,采取隔離措施,并報告衛(wèi)生行政管理部門或者工商行政管理部門。
   衛(wèi)生行政管理部門或者工商行政管理部門接到報告經(jīng)查證屬實后,應當通知病害肉無害化處理廠進行無害化處理。
   第四十三條 生肉經(jīng)營者銷售生肉時,應當給購買者購肉憑證。
   單位和個人購買的生肉發(fā)現(xiàn)是病害肉時,可以向衛(wèi)生行政管理部門投訴,由衛(wèi)生行政管理部門責令經(jīng)營者賠償,并對經(jīng)營者依法處罰。
   第六章 法律責任
   第四十四條 對違反本條例規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:
   (一)違反本條例第五條規(guī)定的,由畜牧獸醫(yī)行政管理部門責令限期改正,逾期拒不改正的,予以查封,并處以建設單位或者個人1000元以上5000以下的罰款;
   (二)違反本條例第八條第一款規(guī)定的,由畜牧獸醫(yī)行政管理部門或者其授權的單位處以生豬飼養(yǎng)單位或者個人200元以上3000元以下的罰款;違反本條例第八條第二款規(guī)定的,對生豬予以捕殺,并對生豬肉尸進行無害化處理;
   (三)違反本條例第十三條第三款規(guī)定的,由商品流通行政主管部門予以取締,并會同有關部門沒收違法所得和生豬產(chǎn)品,可以并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款;
   (四)違反本條例第十四條規(guī)定的,由商品流通行政主管部門處以責任單位1000元以上2000元以下的罰款;
   (五)違反本條例第十五條、第十六條第一款規(guī)定的,由商品流通行政主管部門處以責任單位1000元以上3000以下的罰款;
   (六)違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,由商品流通行政主管部門責令限期改正,并處以30000元以上50000元以下的罰款;
  (七)違反本條例第十六條第三款規(guī)定的,由商品流通行政主管部門沒收生豬產(chǎn)品和違法所得,并處以違法經(jīng)營額1倍以下罰款;
   (八)違反本條例第十七條規(guī)定的,由商品流通行政主管部門沒收生豬、生豬產(chǎn)品和違法所得,并處以違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準,取消定點屠宰廠資格;
   (九)違反本條例第二十條規(guī)定的,由商品流通行政主管部門沒收私屠濫宰的生豬,并按每頭生豬處以責任單位或者個人200元以上300元以下的罰款;
   (十)違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的,由畜牧獸醫(yī)行政管理部門責令擅自進行生豬屠宰檢疫的屠宰廠停止屠宰生豬,沒收其違法所得,情節(jié)嚴重的,可以并處違法所得5倍以下罰款;
   (十一)違反本條例第二十三條第一款、第二十五條、第二十六條、第二十七條第一款、第二十八條第一款規(guī)定的,由畜牧獸醫(yī)行政管理部門處以直接責任人500元以上1000元以下的罰款;
   (十二)違反本條例第二十四條、第二十七條第二款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機構依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定處罰;
   (十三)違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的,由畜牧獸醫(yī)行政管理部門處以責任單位2000元以上3000元以下的罰款,并處以主管領導和直接責任人500元以上1000元以下的罰款;
   (十四)違反本條例第三十三條第(一)、 (二)、(三)項規(guī)定的,由衛(wèi)生行政管理部門責令限期改正,并處以企業(yè)和個體商店1000元以上3000元以下的罰款;
   (十五)違反本條例第三十四條第一款、第三十五條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并處以農(nóng)貿(mào)市場或者經(jīng)營者500元以上2000元以下的罰款;
   (十六)違反本條例第三十六條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政管理部門責令限期改正,并處以責任單位2000元以上5000元以下的罰款;
   (十七)違反本條例第三十七條,第四十條第一、三款,第四十二條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政管理部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定處罰;
   (十八)違反本條例第三十八條、第三十九條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政管理部門處以責任單位或者個人300元以上500元以下的罰款;
   (十九)違反本條例第四十一條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政管理部門或者工商行政管理部門責令停止經(jīng)營生肉,沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款。
   第四十五條 對違反本條例應當予以治安管理處罰的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
   第四十六條 生豬飼養(yǎng)屠宰檢疫銷售管理工作人員,應當認真履行職責,秉公辦事,不準利用職權徇私舞弊。
   違反本條前款規(guī)定的,由其所在單位或上級主管部門予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
   第四十七條 對行政處罰決定不服的,可依法申請復議或提起行政訴訟。
   第四十八條 罰沒票據(jù)和罰沒款物的處理,按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。
    第七章 附 則
   第四十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)生豬賭宰活動的具體管理體制,按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
   第五十條 其他畜禽屠宰、檢疫、銷售管理,參照本條例執(zhí)行。
   第五十一條 本條例自公布之日起施行。市人民政府1992年5月7日發(fā)布的《哈爾濱市生豬屠宰檢疫銷售管理辦法》同時廢止。
 

 

 
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