第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)肥料登記管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人畜安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條 在省內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用和宣傳肥料產(chǎn)品,應(yīng)遵循本細(xì)則。
第三條 鼓勵研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的肥料產(chǎn)品。
第四條 實行肥料登記管理制度,未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進(jìn)行生產(chǎn)、銷售和使用,不得進(jìn)行廣告宣傳。
第五條 肥料登記分為臨時登記和正式登記兩個階段。
(一)臨時登記:經(jīng)田間試驗后,需進(jìn)行田間示范、試銷的肥料產(chǎn)品,生產(chǎn)者應(yīng)申請臨時登記。
(二)正式登記:經(jīng)田間示范、試銷可以作為正式商品流通的肥料產(chǎn)品,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請正式登記。
肥料生產(chǎn)者申請正式登記前,必須先申請臨時登記。
第六條 安徽省農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)全省肥料登記和監(jiān)督管理工作。
省農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)業(yè)局承擔(dān)全省復(fù)混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑的登記審批、登記證發(fā)放和公告的審核工作。委托安徽省土壤肥料總站承擔(dān)具體肥料登記的申請受理、田間試驗、田間示范試驗、初審、組織評審、登記證發(fā)放和公告工作。
市級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助省農(nóng)業(yè)委員會做好本行政區(qū)域內(nèi)的肥料登記工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。
第二章 登記申請
第七條 凡經(jīng)工商注冊、具有獨(dú)立法人資格的肥料生產(chǎn)者均可提出肥料登記申請。
第八條 肥料生產(chǎn)者申請肥料登記,應(yīng)按農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《肥料登記資料要求》和《安徽省肥料登記資料要求》提供產(chǎn)品理化性質(zhì)、肥效、安全性、標(biāo)簽等方面的資料和有代表性的肥料樣品。
第九條 肥料生產(chǎn)者申請肥料臨時登記前,須在本省境內(nèi)由安徽省土壤肥料總站指定的土壤肥料技術(shù)推廣、科研、教學(xué)單位進(jìn)行規(guī)范的田間試驗。
肥料生產(chǎn)者申請肥料正式登記前,須在本省境內(nèi)由安徽省土壤肥料總站指定土壤肥料技術(shù)推廣、科研、教學(xué)單位進(jìn)行規(guī)范的田間示范試驗。
生產(chǎn)者按要求進(jìn)行田間試驗和田間示范,應(yīng)按規(guī)定提供有代表性的肥料樣品并交付一定的費(fèi)用。試驗樣品經(jīng)省級法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測,確認(rèn)有效成分及含量與標(biāo)明值相符,方可試驗。承擔(dān)試驗的單位必須接受安徽省土壤肥料總站的監(jiān)督管理,并對出具的試驗報告的真實性負(fù)法律責(zé)任。
第十條 凡在本縣級行政區(qū)域內(nèi)就地生產(chǎn)、就地銷售、執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的肥料產(chǎn)品、或經(jīng)肥料登記評審委員會建議經(jīng)安徽省農(nóng)業(yè)委員會認(rèn)定的產(chǎn)品類型,可相應(yīng)減免田間試驗和/或田間示范。
第十一條 生產(chǎn)者申請肥料登記,應(yīng)由所在地縣級以上土肥站出具肥效報告和推薦函,經(jīng)市級土肥部門初審材料合格并備案后,向安徽省土壤肥料總站提出登記申請。縣級以上土肥部門對出具的推薦函負(fù)法律責(zé)任。
向農(nóng)業(yè)部提出肥料登記申請的產(chǎn)品,由安徽省土壤肥料總站進(jìn)行初審,省農(nóng)委農(nóng)業(yè)局審核后報農(nóng)業(yè)部。
第十二條 有下列情形的產(chǎn)品,登記申請不予受理:
(一)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品;
。ǘ┲R產(chǎn)權(quán)有爭議的產(chǎn)品;
。ㄈ┎环蠂矣嘘P(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品;
。ㄋ模┓柿仙唐访Q有誤導(dǎo)作用的產(chǎn)品;
。ㄎ澹┥a(chǎn)者自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各項指標(biāo)低于現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;
。┥a(chǎn)者自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的產(chǎn)品。
第十三條 對經(jīng)農(nóng)田長期使用,有國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下列產(chǎn)品免予登記:
硫酸銨、尿素、硝酸銨、氰銨化鈣、磷酸銨(磷酸一銨、二銨)、硝酸磷肥、過磷酸鈣、氯化鉀、硫酸鉀、硝酸鉀,氯化銨、碳酸氫銨、鈣鎂磷肥、磷酸二氫鉀、單一微量元素肥、高濃度復(fù)合肥(不含復(fù)混肥)。
第三章 登記審批與備案
第十四條 省農(nóng)業(yè)委員會委托所屬安徽省土壤肥料總站聘請技術(shù)專家和管理專家組織成立肥料登記評審委員會,負(fù)責(zé)對申請登記肥料產(chǎn)品的產(chǎn)品理化性質(zhì)、肥效和安全性等資料進(jìn)行綜合評審。
第十五條 安徽省土壤肥料總站根據(jù)評審委員會的綜合評審意見,報省農(nóng)委農(nóng)業(yè)局審核后,辦理配方肥、精制有機(jī)肥(包括有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥)、床土調(diào)酸劑的臨時登記證或正式登記證,并不定期發(fā)布登記公告。
復(fù)混(合)肥產(chǎn)品經(jīng)安徽省土壤肥料總站審核符合條件的,報省農(nóng)委農(nóng)業(yè)局審核后直接辦理發(fā)放臨時登記證。
其他應(yīng)登記的肥料產(chǎn)品經(jīng)安徽省土壤肥料總站初審符合條件,經(jīng)省農(nóng)委農(nóng)業(yè)局審查后報農(nóng)業(yè)部。
復(fù)混(合)肥、配方肥、精制有機(jī)肥(包括有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥)、床土調(diào)酸劑的肥料登記證使用《安徽省農(nóng)業(yè)委員會肥料登記審批專用章》。
第十六條 對申請登記的肥料產(chǎn)品,在評審前應(yīng)由安徽省土壤肥料總站組織對生產(chǎn)者所在企業(yè)進(jìn)行全面考核,并現(xiàn)場抽取有代表性樣品進(jìn)行檢驗。
第十七條 安徽省土壤肥料總站根據(jù)具體情況決定召開肥料登記評審委員會全體會議。
第十八條 肥料登記采用一個含量品種一個登記證。嚴(yán)禁一證多用。
第十九條 肥料臨時登記證有效期為一年。肥料臨時登記證有效期滿,要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿2個月前提出續(xù)展登記申請,符合條件的經(jīng)批準(zhǔn)予以續(xù)展登記。續(xù)展臨時登記證有效期為一年,續(xù)展臨時登記不超過兩次。
第二十條 肥料正式登記證有效期為5年。肥料正式登記證有效期滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿6個月前提出續(xù)展登記申請,符合條件的經(jīng)批準(zhǔn)予以續(xù)展登記。續(xù)展登記證有效期為五年。
登記證有效期滿沒有提出續(xù)展登記申請的視為自動撤銷登記。
第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)登記的肥料產(chǎn)品,在登記有效期內(nèi)改變使用范圍、商品名稱、企業(yè)名稱,應(yīng)申請變更登記;改變成份、劑型的,應(yīng)申請重新登記。
第二十二條 省外肥料產(chǎn)品經(jīng)所在省級農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)登記的,如需在本省銷售,須向安徽省土壤肥料總站申請備案,并根據(jù)中華人民共和國《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定,在本省進(jìn)行田間試驗或田間示范。廣譜型復(fù)混肥料免于試驗。經(jīng)審查符合在本省推廣使用的產(chǎn)品,頒發(fā)《省外肥料產(chǎn)品備案通知書》,《省外肥料產(chǎn)品備案通知書》使用《安徽省農(nóng)業(yè)委員會肥料備案專用章》。
未經(jīng)備案和試驗的省外肥料產(chǎn)品不得在本省推廣、銷售和廣告宣傳。
第二十三條 省外肥料產(chǎn)品經(jīng)所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)登記的,如需在本省設(shè)立分廠,須按本省同類產(chǎn)品要求向安徽省土壤肥料總站申請重新登記。
第四章 登記管理
第二十四條 肥料產(chǎn)品包裝應(yīng)有標(biāo)簽、說明書和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。標(biāo)簽和使用說明書應(yīng)當(dāng)使用中文,并符合下列要求:
。ㄒ唬 標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址和聯(lián)系電話。
(二) 標(biāo)明肥料登記證號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、含量、凈重、生產(chǎn)日期、質(zhì)量保證期和登記證有效期。
。ㄈ(biāo)明有效成份,含微量元素和中量元素的應(yīng)分別標(biāo)明。有效成份不得標(biāo)注±×.×。
。ㄋ模(biāo)明產(chǎn)品適用作物、適用區(qū)域、施用方法和注意事項。
。ㄎ澹┊a(chǎn)品名稱、有效成份和推薦適用作物、區(qū)域應(yīng)與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容一致。
禁止擅自修改和增加經(jīng)過登記批準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容。
第二十五條 取得登記證的產(chǎn)品,在登記有效期內(nèi)被證實對人、畜、土壤或作物有害,或肥效不明顯,由省農(nóng)業(yè)委員會宣布限制使用或禁止使用。
第二十六條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的肥料進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督、檢查,必要時按規(guī)定抽取樣品,索取有關(guān)資料,有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,要限期改進(jìn);對連續(xù)三次抽查質(zhì)量仍不合格的產(chǎn)品,肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。
第二十七條 肥料登記受理和審批單位及有關(guān)人員應(yīng)為生產(chǎn)者提供的資料和樣品保守技術(shù)秘密。
第二十八條 生產(chǎn)者或銷售者對已獲準(zhǔn)登記的肥料進(jìn)行廣告宣傳前,必須如實向安徽省土壤肥料總站申報全部廣告內(nèi)容,經(jīng)審查合格后,方可在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行廣告宣傳。
第五章 附 則
第二十九條 本細(xì)則自2001年9月1日起施行,安徽省農(nóng)業(yè)廳1996年制定的《安徽省復(fù)混肥、配方肥、分裝肥登記實施細(xì)則》同時廢止。