第一章  總  則
 
    第一條  為加強(qiáng)對(duì)家畜屠宰和肉品市場管理，打擊私宰和銷售病害肉、注水肉的違法行為，確保肉品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)肉品市場正常的交易秩序，根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)家畜屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本辦法。
 
    第二條  本辦法所稱的家畜是指活的豬、牛、馬；家畜肉品是指家畜屠宰后的鮮、凍胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。   

    第三條  凡在本市行政區(qū)內(nèi)屠宰、加工、銷售家畜及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
     
    第四條  本市家畜屠宰和肉品銷售實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、多渠道經(jīng)營。逐步推行羊、犬、兔等小動(dòng)物的集中屠宰。
     
　　第二章  各部門工作職責(zé)

    第五條  家畜屠宰及肉品市場管理由商務(wù)、畜牧水產(chǎn)、工商、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生等部門按部門職責(zé)和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法權(quán)限實(shí)施。

    第六條  各部門按工作職責(zé)分工如下：

    市商務(wù)局，負(fù)責(zé)家畜屠宰行業(yè)的行政監(jiān)督管理，依法查處私宰違法行為；

    市畜牧水產(chǎn)局，負(fù)責(zé)家畜及家畜肉品檢疫、防疫及監(jiān)督管理工作；

    市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、賓館、單位食堂等肉食品消費(fèi)、經(jīng)營過程的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；

    市工商行政管理局，負(fù)責(zé)家畜及肉品交易環(huán)節(jié)和市場交易秩序的監(jiān)督管理工作；

    市環(huán)境保護(hù)局，負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰企業(yè)和肉食品加工企業(yè)的“三廢”、噪音及污染物處理排放的監(jiān)督管理工作；

    市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)本市家畜肉食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督管理；
 
    市食品藥品監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)本市家畜肉食品的綜合監(jiān)督管理、組織對(duì)重大事故的查處工作；

    市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)整頓、規(guī)范本市家畜屠宰行業(yè)及肉品市場秩序工作。

　　第三章  屠宰管理

    第七條  市區(qū)內(nèi)的家畜定點(diǎn)屠宰(場)由市人民政府依法確定；各縣人民政府所在地，原則上只設(shè)一個(gè)機(jī)械化家畜屠宰廠(場)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要設(shè)立半機(jī)械化屠宰廠(場)或“三不落地”的屠宰廠(場)。

    未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得屠宰家畜，但農(nóng)村自宰自食的除外。

    禁止向單位和個(gè)人私自屠宰上市家畜提供場所。

    第八條  定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)按合理布局、方便群眾、有利流通、便于管理的原則設(shè)置。新建、改建、搬遷的屠宰場必須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，并應(yīng)符合衛(wèi)生防疫、動(dòng)物防疫、環(huán)境保護(hù)和城市總體規(guī)劃的要求。

    第九條  經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的屠宰廠(場)，憑市人民政府頒發(fā)的家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌證辦理有關(guān)證照，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后方可從事家畜屠宰經(jīng)營活動(dòng)。

    第十條  交易、屠宰的家畜必須佩戴免疫耳標(biāo)，并具有產(chǎn)地的有效的檢疫合格證明或出縣境動(dòng)物檢疫證明。

    第十一條  市區(qū)內(nèi)定點(diǎn)屠宰廠(場)，實(shí)行家畜批發(fā)經(jīng)營者與零售商自由選購、價(jià)格雙方議定、宰后計(jì)重核算的屠宰交易方式。

    第十二條  家畜批發(fā)經(jīng)營者應(yīng)持有工商、動(dòng)物檢疫等部門頒發(fā)的相關(guān)證照，守法經(jīng)營。

    第十三條  定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰家畜和銷售家畜產(chǎn)品必須遵守下列規(guī)定：
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行家畜代宰制度，禁止非屠場生產(chǎn)人員進(jìn)入家畜屠宰現(xiàn)場自宰家畜。屠宰企業(yè)工作人員進(jìn)入家畜屠宰現(xiàn)場必須統(tǒng)一著裝，佩帶工作牌證；
    (二)上崗從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗，上崗從業(yè)人員名單每年報(bào)市商務(wù)局備案；    ．
    (三)運(yùn)入的家畜必須有產(chǎn)地檢疫證明或運(yùn)輸檢疫證明；
    (四)符合國家規(guī)定的屠宰操作規(guī)程要求、技術(shù)要求和衛(wèi)生管理規(guī)定；
    (五)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行同步檢驗(yàn)、檢疫；
    (六)出廠(場)的肉品符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
    (七)病畜、死畜和不合格的肉品按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理；
    (八)家畜屠宰前后嚴(yán)禁注水、灌水、摻雜使假；
    (九)肉品出廠必須有動(dòng)物檢疫合格證、市定點(diǎn)屠宰服務(wù)票、增值稅票、家畜產(chǎn)品流向單，加蓋檢疫驗(yàn)訖章印記和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格訖章印記(以下簡稱兩章、兩票、一證、一單)。
    (十)家畜產(chǎn)品流向單應(yīng)標(biāo)明肉品種類、數(shù)量、經(jīng)營者姓名、市場名稱、攤位號(hào)。供應(yīng)少數(shù)民族專用家畜產(chǎn)品的屠宰廠(場)，除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣。
    (十一)機(jī)械化屠宰車間必須在各道工序處安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，其錄像資料保存15天。

　　第四章  肉品市場管理

    第十四條  家畜肉品銷售原則上實(shí)行分區(qū)域供應(yīng)，市區(qū)定點(diǎn)屠宰廠(場)生產(chǎn)的肉品主要供應(yīng)市區(qū)居民，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屠宰廠(場)生產(chǎn)的肉品主要供應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用瘛?br /> 
    第十五條  零售商要對(duì)出售的家畜肉品衛(wèi)生質(zhì)量負(fù)責(zé)，禁止銷售病、死家畜肉品、變質(zhì)肉品、注水肉品及其他不符合衛(wèi)生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的肉品。

    第十六條  上市銷售的肉品必須具備兩章、兩票、一證、一單等票證，物證相符。

    第十七條  市區(qū)外定點(diǎn)屠宰廠(場)進(jìn)入市區(qū)流通銷售的生鮮家畜肉品，必須是未經(jīng)肢解的劈半胴體，并有以下合法有效的憑證：
    (一)有當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢疫部門出具的出縣境動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格驗(yàn)訖章印記；
    (二)有定點(diǎn)屠宰廠(場)出具的定點(diǎn)家畜屠宰服務(wù)發(fā)票；
    (三)有定點(diǎn)屠宰廠(場)加蓋的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章。

    第十八條  商務(wù)、畜牧水產(chǎn)、食品藥品監(jiān)督管理等部門要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入本市銷售的凍鮮肉品的檢查，不合格的凍鮮肉品應(yīng)立即封存并作無害化處理。經(jīng)銷商運(yùn)入本市銷售的凍鮮肉品應(yīng)有產(chǎn)地檢疫證明和產(chǎn)品合格證明。

    第十九條  逐步推行統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一要求的運(yùn)肉專用車運(yùn)送肉品，確保肉品在運(yùn)送過程中不受污染。運(yùn)送肉品時(shí)要隨車攜帶家畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證和家畜定點(diǎn)屠宰服務(wù)票等票證。

    第二十條  實(shí)行市場肉品質(zhì)量安全責(zé)任制，各市場對(duì)在本市場內(nèi)銷售的肉品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，市場業(yè)主是第一責(zé)任人，對(duì)市場內(nèi)銷售無證或不合格肉品承擔(dān)責(zé)任。凡市場內(nèi)銷售無證或不合格肉品的，要追究市場業(yè)主的責(zé)任。各市場要建立肉品監(jiān)管員制度，查驗(yàn)上市銷售的肉品票證是否齊全，核對(duì)票證、肉品是否相符，并登記管理，禁止無證家畜肉品進(jìn)入市場。各市場要實(shí)行定經(jīng)銷者、定攤位、掛牌亮證經(jīng)營的管理制度，銷售母豬肉等特殊肉品時(shí)必須掛牌注明。

    第二十一條  對(duì)進(jìn)入市場銷售的無證家畜肉品，由工商部門依法進(jìn)行處罰，處罰后再送檢，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后方可銷售。檢驗(yàn)檢疫不合格的家畜肉品一律予以銷毀，禁止銷售。

    第二十二條  從事銷售、加工家畜肉品的單位和個(gè)人，所銷售、加工的家畜肉品必須是定點(diǎn)屠宰廠(場)生產(chǎn)加工的家畜產(chǎn)品。

　　第五章法律責(zé)任

    第二十三條  各行政管理部門必須依法嚴(yán)格管理，對(duì)家畜屠宰及肉品交易的違法行為依法進(jìn)行處罰。

    第二十四條  對(duì)阻撓、圍攻、刁難、毆打執(zhí)行公務(wù)的管理人員，擾亂市場管理秩序的行為，由公安機(jī)關(guān)依《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

    第二十五條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起60天內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院提起行政訴訟。
    當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第二十六條  行政管理部門工作人員玩忽職守、循私舞弊的，由所在單位或監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章  附  則

    第二十七條  對(duì)于執(zhí)行本辦法成績顯著的單位和個(gè)人以及提供對(duì)私宰、出售病、死家畜或病、死家畜肉品線索的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    第二十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行。