(2002年10月11日昆明市人民政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過 2002年11月6日昆明市人民政府令第38號(hào)公布)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)昆明市煙草專賣管理,規(guī)范煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其實(shí)施條例等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙草專賣品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械。
本辦法所稱煙草制品是指卷煙、雪茄煙、煙絲和復(fù)烤煙葉。
第四條 本辦法所稱“假煙”是指假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志及以假充真、以次充好的卷煙、雪茄煙;“私煙”是指無合法進(jìn)口手續(xù)的境外卷煙、雪茄煙和在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)非法流通并標(biāo)有“專供出口”字樣的國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙;“非煙”是指非計(jì)劃內(nèi)煙廠生產(chǎn)的卷煙和未經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu渠道上市流通的卷煙、雪茄煙。
第五條 本辦法所指的經(jīng)營(yíng)行為包括:煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、收購、進(jìn)出口貿(mào)易等。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙草專賣行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
昆明市煙草專賣行政主管部門主管全市煙草專賣行政管理工作。各縣(市)、區(qū)煙草專賣行政主管部門主管本行政區(qū)內(nèi)的煙草專賣行政管理工作,受上一級(jí)煙草專賣行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo),以上一級(jí)煙草專賣行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主。
第七條 煙草專賣行政主管部門履行下列主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)宣傳和貫徹實(shí)施有關(guān)煙草專賣的法律、法規(guī)及規(guī)章;
。ǘ⿺M訂本行政區(qū)域煙草專賣管理的政策和措施,報(bào)上級(jí)煙草專賣行政主管部門和同級(jí)人民政府審批;
(三)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;
(四)查處違反煙草專賣法律、法規(guī)及規(guī)章的行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、計(jì)劃、交通、鐵路、民航、海關(guān)、郵政、行政監(jiān)察等有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政管理工作。
第九條 對(duì)在煙草專賣行政管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者煙草專賣行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)檢舉、協(xié)助查處煙草專賣違法案件有功的單位和個(gè)人,由煙草專賣行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 煙草專賣許可證的管理
第十條 從事煙草專賣品經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,必須依照《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,申請(qǐng)并取得相應(yīng)的煙草專賣許可證。
未取得煙草專賣許可證的,工商行政管理部門不予核準(zhǔn)登記相應(yīng)的煙草專賣品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
第十一條 取得煙草專賣許可證的單位和個(gè)人,必須接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督、檢查,并按煙草專賣行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行審驗(yàn)。
第十二條 取得煙草專賣許可證的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍、地域范圍依法經(jīng)營(yíng),不得偽造、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、復(fù)制煙草專賣許可證。
第十三條 煙草專賣行政主管部門對(duì)取得煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人,實(shí)行“一證一店(點(diǎn))”的管理制度。
經(jīng)營(yíng)者必須將煙草專賣零售許可證和“禁止中小學(xué)生吸煙、不向未成年人售煙”的警示牌擺放于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的顯著位置。
第十四條 取得煙草專賣許可證的單位和個(gè)人,其許可證遺失(含正、副本)或需變更其許可證登記項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)自遺失或需變更之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù),對(duì)符合條件的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起三十日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。
取得煙草專賣許可證的單位和個(gè)人需歇業(yè)時(shí),應(yīng)在歇業(yè)之日起三十日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)手續(xù),交回?zé)煵輰Yu許可證。
第十五條 未取得煙草專賣許可證的,一律不得從事煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
有下列情形之一的,視為無證經(jīng)營(yíng):
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定進(jìn)行煙草專賣許可證審驗(yàn)或被煙草專賣行政主管部門取消經(jīng)營(yíng)資格后仍然繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的;
。ǘ┪窗匆(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍、地域范圍經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的;
。ㄈ┦褂脗卧、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、復(fù)制、過期的煙草專賣許可證的。
第十六條 昆明市煙草專賣行政主管部門可以依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,另行制定煙草專賣零售許可證的具體管理辦法。
第三章 煙葉的種植、收購和調(diào)撥
第十七條 煙葉的種植與收購、調(diào)撥計(jì)劃,由市人民政府計(jì)劃管理部門根據(jù)國(guó)家計(jì)劃下達(dá)。
煙葉產(chǎn)區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上級(jí)人民政府下達(dá)的煙葉種植、收購計(jì)劃,并負(fù)責(zé)維護(hù)好本地?zé)熑~收購秩序;不得要求煙葉種植者超出合同約定面積種植煙葉,也不得要求煙草公司超出合同約定收購煙葉。
煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督煙葉種植、收購和調(diào)撥計(jì)劃的執(zhí)行。
第十八條 煙草公司必須向煙葉種植者提供符合標(biāo)準(zhǔn)的煙葉品種,傳授推廣科學(xué)、實(shí)用的煙葉種植、烘烤、分級(jí)技術(shù)。
煙葉種植者必須使用當(dāng)?shù)責(zé)煵莨咎峁┑臒熑~品種,并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾臒熑~種植布局進(jìn)行種植。
第十九條 煙草公司及其委托收購單位必須根據(jù)計(jì)劃與煙葉種植者簽定煙葉種植收購合同。收購單位應(yīng)當(dāng)展示國(guó)家煙葉標(biāo)準(zhǔn)仿制標(biāo)樣,并標(biāo)明其等級(jí)、質(zhì)量、價(jià)格,按照合同規(guī)定的收購量和品質(zhì)收購,不得收購不符合合同規(guī)定的煙葉。
煙葉種植者應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙葉收購合同的要求,按時(shí)履行合同,將種植的煙葉交當(dāng)?shù)責(zé)煵莨局付ǖ氖召徴军c(diǎn),不得異地交售煙葉或擅自上市交易。
第二十條 煙葉由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨净蚱湮袉挝灰婪ńy(tǒng)一設(shè)立站(點(diǎn))收購,收購單位必須取得省煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙葉收購許可證,并在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)收購,其他任何單位和個(gè)人不得擅自收購、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)或以其他方式擾亂煙葉收購秩序。
第二十一條 未經(jīng)上級(jí)煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn),縣級(jí)煙葉生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位不得擅自調(diào)撥煙葉。
第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)煙葉種植地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善煙葉生產(chǎn)條件。
用于扶持煙葉種植的資金和物資,任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。
第四章 煙草制品的銷售
第二十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)卷煙、雷茄煙應(yīng)當(dāng)有所在地?zé)煵輰Yu標(biāo)識(shí)。煙草專賣標(biāo)識(shí)由市級(jí)煙草專賣行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。
禁止非法生產(chǎn)、銷售、使用煙草專賣標(biāo)識(shí)。
第二十四條 煙草專賣行政主管部門對(duì)卷煙銷售單位和個(gè)人實(shí)行“憑證進(jìn)貨”制度。卷煙銷售單位和個(gè)人必須在發(fā)證機(jī)關(guān)指定的批發(fā)單位進(jìn)貨,并將購貨發(fā)票等相關(guān)合法有效憑證存放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)備查。
第二十五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行煙草制品的宣傳促銷和廣告發(fā)布活動(dòng),必須經(jīng)市級(jí)煙草專賣行政主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得在本市進(jìn)行煙草制品宣傳促銷和廣告發(fā)布活動(dòng)。
第二十六條 卷煙經(jīng)營(yíng)者不得將空煙盒擺放、張貼于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。不得懸掛未經(jīng)批準(zhǔn)的煙草廣告、標(biāo)語及未經(jīng)工商行政管理部門及煙草專賣行政主管部門核準(zhǔn)的卷煙專賣店名稱。
第二十七條 未經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得設(shè)立煙草專賣品集中交易市場(chǎng)。未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立或自發(fā)形成的交易市場(chǎng)由所在地縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門予以取締。
第二十八條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)“假煙”及假冒卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)。
第二十九條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)“私煙”。
第三十條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)“非煙”。對(duì)不能出具有效證明、憑證證明其合法進(jìn)貨渠道或無所在地?zé)煵輰Yu標(biāo)識(shí)的卷煙、雪茄煙,一律按“非煙”進(jìn)行查處。
第五章 卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的生產(chǎn)和銷售
第三十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙機(jī)、煙機(jī)專用配件和卷煙紙、煙用絲束、濾嘴棒等專賣品和以下等煙葉、廢煙葉、廢煙絲、煙末、煙梗為原料生產(chǎn)煙浸膏、煙堿等產(chǎn)品的,必須經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門審查,由市煙草專賣行政主管部門簽署意見后報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批,取得相關(guān)許可證或批文后,方可生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
第三十二條 淘汰、報(bào)廢、下線的煙草專用機(jī)械,殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料,必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由上級(jí)煙草專賣行政主管部門或授權(quán)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門監(jiān)督處理,煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)不得擅自處理。
第三十三條 嚴(yán)禁為生產(chǎn)“假煙”提供煙草專用機(jī)械(包括煙草機(jī)械專用配件)、卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)、原輔材料。
第六章 煙草專賣品的運(yùn)輸及準(zhǔn)運(yùn)證的管理
第三十四條 煙草專賣品的運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證管理制度。準(zhǔn)運(yùn)證實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
在本市行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市)、區(qū)運(yùn)輸煙草專賣品,應(yīng)當(dāng)持有省煙草專賣行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證或調(diào)撥證明。從事煙草制品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,在發(fā)證機(jī)關(guān)所在地的行政區(qū)域內(nèi)托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的,應(yīng)當(dāng)持有當(dāng)?shù)貙Yu批發(fā)企業(yè)出具的有效購貨憑證。
第三十五條 煙草專賣品的運(yùn)輸必須貨證相符、證貨同行。
有下列情形之一的,視為無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品:
。ㄒ唬┦褂脗卧、涂改、復(fù)印、過期的準(zhǔn)運(yùn)證的;
。ǘ┦褂贸接行(quán)限簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證的;
。ㄈ┲貜(fù)使用準(zhǔn)運(yùn)證或準(zhǔn)運(yùn)證未隨貨同行的;
。ㄋ模(zhǔn)運(yùn)證核定的品種、數(shù)量、規(guī)格及調(diào)入、調(diào)出地點(diǎn)不符的;
(五)利用隱瞞、欺騙等手段取得煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的;
。┻\(yùn)輸、儲(chǔ)存的煙草專賣品無準(zhǔn)運(yùn)證又無法提供在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu渠道購貨的合法有效憑證的;
(七)運(yùn)輸過程中因故需租用倉庫中轉(zhuǎn),但未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門備案的。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十六條 煙草專賣行政主管部門在查處煙草違法案件時(shí),可以行使下列職權(quán):
。ㄒ唬┰儐栠`法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人,調(diào)查與煙草違法行為有關(guān)的活動(dòng),并收集有關(guān)的證據(jù)材料。
。ǘz查煙草專賣品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;根據(jù)舉報(bào),可對(duì)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)制檢查。
(三)在依法設(shè)立的民航、鐵路、公路、水上等檢查站或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的臨時(shí)檢查站,對(duì)煙草專賣品的運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行檢查。
。ㄋ模┎殚啞(fù)制、摘抄、暫扣與煙草違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、許可證、準(zhǔn)運(yùn)證和其他資料。
。ㄎ澹┙(jīng)本級(jí)行政機(jī)關(guān)作出決定,可查封、暫扣、登記保存涉嫌違法行為的煙草專賣品、違法所得及為非法經(jīng)營(yíng)提供便利的工具。
第三十七條 煙草專賣行政主管部門及有關(guān)執(zhí)法部門,依法打擊非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的行為。有關(guān)單位、部門發(fā)現(xiàn)煙草違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知煙草專賣行政主管部門。執(zhí)法部門和執(zhí)法人員不得越權(quán)處罰,不得截留、私分或變相私分煙草專賣品和罰沒款。
第三十八條 煙草專賣行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)不得少于兩人,并必須出示國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門核發(fā)的“檢查證”或云南省人民政府核發(fā)的“行政執(zhí)法證”。不出示執(zhí)法證件或執(zhí)法人員少于兩人的,當(dāng)事人有權(quán)予以拒絕。
第三十九條 “假煙”的鑒定,由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門指定的煙草質(zhì)量監(jiān)測(cè)站進(jìn)行。
第四十條 違法煙草專賣品的案值計(jì)算:
。ㄒ唬┮话銦煵輰Yu品的價(jià)值依據(jù)國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格計(jì)算;
。ǘ┚頍焹r(jià)值依據(jù)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu批發(fā)企業(yè)指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算,無指導(dǎo)價(jià)的,參照同類產(chǎn)品市場(chǎng)中間價(jià)計(jì)算;
。ㄈ┘倜皞瘟泳頍熂吧虡(biāo)標(biāo)識(shí)無論銷售與否,其價(jià)值一律參照同類正品流通卷煙的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。
第八章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本辦法第十二條之規(guī)定,對(duì)偽造、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、復(fù)制煙草專賣許可證的單位和個(gè)人,由煙草專賣行政主管部門收回并注銷許可證,可并處二千元以上八千元以下的罰款。
第四十二條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)改正,拒不改正的,可處五十元以上一百元以下的罰款。
第四十三條 取得煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人,有下列情形之一的,由煙草專賣行政主管部門取消經(jīng)營(yíng)資格,收回并注銷煙草專賣零售許可證:
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)“假煙”的;
。ǘ┮荒陜(nèi)有三次以上經(jīng)營(yíng)“私煙”、“非煙”違法違規(guī)紀(jì)錄的;
(三)阻礙、拒絕煙草專賣執(zhí)法人員檢查,經(jīng)教育拒不改正的;
(四)連續(xù)二個(gè)月不在指定的批發(fā)單位進(jìn)貨,經(jīng)教育拒不改正的。
第四十四條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,予以警告并可處五百元以上二千元以下的罰款。
第四十五條 無證經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的,由工商行政管理部門或煙草專賣行政主管部門對(duì)其無證經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品予以沒收,可并處其無證經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值百分之五十以上一倍以下的罰款。
第四十六條 違反本辦法第十八條第一款規(guī)定,煙草公司供應(yīng)的煙葉品種不符合標(biāo)準(zhǔn)的,視情節(jié)輕重對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,并對(duì)所造成的經(jīng)濟(jì)損失給予補(bǔ)償。
違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,煙葉種植者不使用當(dāng)?shù)責(zé)煵莨咎峁┑臒熑~品種或不按布局要求種植煙葉的,由當(dāng)?shù)卣?zé)令改正。
第四十七條 違反本辦法第十九條第一款規(guī)定,煙葉收購單位對(duì)按照煙葉種植收購合同規(guī)定生產(chǎn)的煙葉不予收購或收購不符合合同規(guī)定的煙葉的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。
違反本辦法第十九條第二款之規(guī)定,煙葉種植者不按時(shí)履行煙葉收購合同、異地交售煙葉或擅自上市交易的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正。拒不改正的,由煙草專賣行政主管部門予以沒收。
第四十八條 違反本辦法第二十條之規(guī)定,無煙葉收購許可證收購煙葉或超越規(guī)定地域收購煙葉及違法存儲(chǔ)煙葉、經(jīng)營(yíng)煙葉購銷業(yè)務(wù)的,由煙草專賣行政主管部門沒收違法經(jīng)營(yíng)的煙葉、違法所得及為違法經(jīng)營(yíng)煙葉提供便利的工具,可并處違法經(jīng)營(yíng)煙葉價(jià)值百分之二十以上百分之五十以下的罰款。
擾亂煙葉收購秩序的,由煙草專賣行政主管部門處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本辦法第二十一條之規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自調(diào)撥煙葉的,由上級(jí)主管部門責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給以行政處分。
第五十條 違反本辦法第二十二條之規(guī)定,截留、挪用扶持煙葉種植資金和物資的,由行政監(jiān)察部門或其主管部門責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給以行政處分。
第五十一條 違反本辦法第二十三條第一款及第二十四條之規(guī)定,經(jīng)營(yíng)無所在地?zé)煵輰Yu標(biāo)識(shí)煙草制品或不在發(fā)證機(jī)關(guān)指定的批發(fā)單位進(jìn)貨的,由煙草專賣行政主管部門按“非煙”進(jìn)行查處。
違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門沒收非法生產(chǎn)、銷售、使用的煙草專賣標(biāo)識(shí)、違法所得及為生產(chǎn)、銷售、使用提供便利的工具、設(shè)備,可并處三萬元以下的罰款。
第五十二條 違反本辦法第二十五條之規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行煙草制品的宣傳促銷和廣告發(fā)布活動(dòng)的,由煙草專賣行政主管部門或工商行政管理部門責(zé)令停止宣傳促銷和廣告發(fā)布活動(dòng),沒收宣傳促銷物品和違法所得。
第五十三條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的,由工商行政管理部門或煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,可并處五百元以上一千元以下罰款。
第五十四條 違反本辦法第二十八條規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門、工商行政管理部門或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門沒收生產(chǎn)設(shè)備、煙草專賣品、違法所得、“假煙”及假冒卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)和為制假售假提供便利的工具,可并處查獲和銷售的“假煙”及假冒卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款;違法所得難以確定的,可處三萬元以下罰款。
對(duì)為經(jīng)營(yíng)“假煙”或假冒卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)活動(dòng)提供便利的,沒收違法所得,可并處三萬元以下的罰款。
第五十五條 違反本條例第二十九條規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門或工商行政管理部門沒收違法經(jīng)營(yíng)的“私煙”及違法所得,可并處違法經(jīng)營(yíng)的“私煙”總價(jià)值百分之五十以上一倍以下的罰款。
對(duì)為違法經(jīng)營(yíng)“私煙”提供便利的,沒收違法所得,可并處三萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本條例第三十條規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門沒收所經(jīng)營(yíng)的“非煙”或處以其經(jīng)營(yíng)的“非煙”價(jià)值百分之五十以上一倍以下的罰款。
對(duì)為經(jīng)營(yíng)“非煙”提供便利的,沒收違法所得,可并處三萬元以下的罰款。
第五十七條 違反本辦法第三十一條規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品,可并處違法物品總價(jià)值一倍以上二倍以下的罰款。
第五十八條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得,可并處銷售總價(jià)值百分之五十以上一倍以下的罰款,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第五十九條 違反本辦法第三十三條規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其追回所提供的煙草專賣品,沒收違法所得,可并處違法銷售額一倍以上二倍以下的罰款。
第六十條 違反本辦法第三十四、三十五條之規(guī)定,無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的,由煙草專賣行政主管部門依法查處。
第六十一條 從事煙草專賣品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反治安管理有關(guān)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等規(guī)定進(jìn)行處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 依法查封、暫扣、登記保存的涉案物資經(jīng)通知、通告、公告等措施無法找到當(dāng)事人,或當(dāng)事人拒不接受調(diào)查處理的,自通知、公開發(fā)布通告、公告之日起滿三十日后,煙草專賣行政主管部門可將依法查封、暫扣、登記保存的涉案物資按無主財(cái)產(chǎn)處理。
第六十三條 當(dāng)事人對(duì)煙草專賣行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門可將依法查封、暫扣、登記保存的財(cái)物交法定單位處理。
第六十四條 煙草專賣行政主管部門和其他相關(guān)部門查處煙草專賣案件的罰沒收入一律上繳國(guó)庫,任何單位和個(gè)人不得以任何形式和理由截留、私分、挪用。
第六十五條 違反本辦法第三十七條之規(guī)定,越權(quán)處理煙草違法案件的,由行政監(jiān)察部門或其主管部門對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。
第六十六條 國(guó)家工作人員違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄或?yàn)闊煵輰Yu品的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等提供便利的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;給行政管理相對(duì)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法懲處。
第九章 附則
第六十七條 本辦法自2002年12月6日起施行。