我國目前的地震預(yù)報水平的狀況,大體可以這樣概括:
我們對地震孕育發(fā)生的原理、規(guī)律有所認(rèn)識,但還沒有完全認(rèn)識;我們能夠?qū)δ承╊愋偷牡卣鹱龀鲆欢ǔ潭鹊念A(yù)報,但還不能預(yù)報所有的地震,我們作出的較大時間尺度的中長期預(yù)報已有一定的可信度,但短臨預(yù)報的成功率還相對較低。
我國的地震預(yù)報由于國家的重視和其明確的任務(wù)性,經(jīng)過一代人的努力,已居于世界先進行列。在第四個地震活躍期內(nèi),曾成功地對海城等幾次大震做過短臨預(yù)報,因此經(jīng)聯(lián)合國科教文組織評審,作為唯一對地震作出過成功短臨預(yù)報的國家,被載入史冊。
但是從世界范圍說,地震預(yù)報仍處于探索階段,尚未完全掌握地震孕育發(fā)展的規(guī)律,我們的預(yù)報主要是根據(jù)多年積累的觀測資料和震例,進行經(jīng)驗性預(yù)報。因此,不可避免地帶有很大的局限性。為此,《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第十六條規(guī)定:國家對地震預(yù)報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。
地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。
任何單位或者從事地震工作的專業(yè)人員關(guān)于短期地震預(yù)測或者臨震預(yù)測的意見,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)按照前款規(guī)定處理,不得擅自向社會擴散。
在我國,地震預(yù)報的發(fā)布權(quán)在政府。屬于地震系統(tǒng)的任何一級行政單位、研究單位、觀測臺站、科學(xué)家和任何個人,都無權(quán)發(fā)布有關(guān)地震預(yù)報的消息。