1.申辦條件
1.1空運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得中華人民共和國(guó)企業(yè)法人資格;
1.2企業(yè)法定代表人為中國(guó)籍公民;
1.3負(fù)責(zé)全面經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識(shí)。主管飛行、適航和其它專業(yè)技術(shù)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合民用航空規(guī)章的相應(yīng)要求;
1.4企業(yè)注冊(cè)資本不少于8000萬(wàn)元人民幣;
1.5具有3架(含)以上民用航空器;
1.6具有與民用航空器相適應(yīng)的、經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練取得規(guī)定執(zhí)照,并具備規(guī)定條件的空勤人員;
1.7具有與民用航空器相適應(yīng)的、取得執(zhí)照或者證書(shū)的維修、簽派、通信、運(yùn)輸、航空安全等專業(yè)人員;
1.8所使用的基地機(jī)場(chǎng)條件與其民用航空器型別相適應(yīng),并符合安全運(yùn)營(yíng)口的標(biāo)準(zhǔn)和要求;
1.9具有保障安全、正常運(yùn)營(yíng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和相應(yīng)的其他基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備;
1.10具有良好的民用航空客貨運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)需求;
1.11民航總局認(rèn)為必要的其他條件。
2.需提交的申請(qǐng)材料
一、申請(qǐng)籌建公共航空運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)向民航總局提交下列文件、資料:
。ㄒ唬┗I建申請(qǐng)報(bào)告;
。ǘ┛尚行匝芯繄(bào)告;
(三)投資人的資信能力證明(成立航空公司的注冊(cè)資本不少于人民幣 8000 萬(wàn)元);
。ㄋ模┗I建負(fù)責(zé)人的任職批件、履歷表及其具備籌建空運(yùn)企業(yè)的組織能力評(píng)價(jià),主管飛行、航空器維修等專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的履歷表和組織能力評(píng)價(jià);
。ㄎ澹┩顿Y各方簽訂的協(xié)議、合同以及有關(guān)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
。⿺M設(shè)立企業(yè)所在地民航地區(qū)管理局同意籌建的初審意見(jiàn);
。ㄆ撸┡c擬使用的基地機(jī)場(chǎng)簽訂的機(jī)場(chǎng)使用協(xié)議;
。ò耍┢髽I(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。
二、申請(qǐng)籌建中外合資公共航空運(yùn)輸企業(yè), 應(yīng)當(dāng)由中方控股,外資比例不得超過(guò) 49 %,一家外商(包括其關(guān)聯(lián)企業(yè))投資比例不得超過(guò) 25 %。
除提供第一條所列文件、資料外,按照《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》,還要向國(guó)家有關(guān)部門(mén)、或者民航總局有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的審批手續(xù);向商務(wù)部辦理合同、章程的審批手續(xù)和申領(lǐng)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)。
三、籌建公共航空運(yùn)輸企業(yè)的可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)籌建企業(yè)所在地區(qū)空運(yùn)市場(chǎng)的需求情況和設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)的必要性;
。ǘ⿺M選用的民用航空器型別、來(lái)源和擬使用的基地機(jī)場(chǎng)條件;
。ㄈ┛涨谌藛T、航空器維修人員以及飛行簽派、運(yùn)輸業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理和其他有關(guān)保障人員的來(lái)源和培訓(xùn)渠道;
。ㄋ模⿺M申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍;
(五)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益預(yù)測(cè)。
3.辦理程序
3.1 申請(qǐng)人咨詢申辦事宜(請(qǐng)申請(qǐng)人登陸民航總局網(wǎng)站www.caac.gov.cn和中南航空市場(chǎng)管理網(wǎng)www airmarket.com.cn查詢申辦條件);
3.2 準(zhǔn)備相關(guān)申請(qǐng)資料;
3.3 向中南地區(qū)管理局遞交申請(qǐng)材料;
3.4 中南地區(qū)管理局受理申請(qǐng)并對(duì)受理材料進(jìn)行審核;
3.5中南地區(qū)管理局提出審核意見(jiàn),連同申請(qǐng)材料一起核轉(zhuǎn)民航總局。
4.審批期限
民航中南地區(qū)管理局自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)提出審核意見(jiàn),民航總局自收到申請(qǐng)人的籌建申請(qǐng)之日起20天內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人做出是否準(zhǔn)予籌建的決定。
5.特別提示
5.1 根據(jù)《公共航空運(yùn)輸企業(yè)審批管理規(guī)定》,空運(yùn)企業(yè)的籌建資格,是由民航地區(qū)管理局審核、民航總局審批。申請(qǐng)人應(yīng)先將申請(qǐng)材料報(bào)送所在民航地區(qū)管理局審核,由管理局提出審核意見(jiàn)后連同申報(bào)材料一起核轉(zhuǎn)民航總局。
5.2根據(jù)申請(qǐng)人的不同情況,申請(qǐng)人可要求自行向民航總局遞交籌建空運(yùn)企業(yè)的申報(bào)材料,但必須在向管理局遞交申請(qǐng)時(shí)主動(dòng)聲明,并在領(lǐng)取審核意見(jiàn)書(shū)和申請(qǐng)材料時(shí)出具本單位的書(shū)面聲明(聲明樣式見(jiàn)格式文本)。
5.3 經(jīng)批準(zhǔn)籌建的空運(yùn)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及民用航空規(guī)章的規(guī)定和批準(zhǔn)條件在籌建有效期內(nèi)開(kāi)展籌建工作,辦妥籌建空運(yùn)企業(yè)所需的各項(xiàng)手續(xù)(詳見(jiàn)《公共航空運(yùn)輸企業(yè)審批管理規(guī)定》第十六、十七條)。
5.4申請(qǐng)人經(jīng)地區(qū)管理局審查完成籌建工作后,方可向民航總局申請(qǐng)頒發(fā)空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證。
5.5申請(qǐng)人自批準(zhǔn)籌建之日起2年內(nèi)未能申請(qǐng)并取得經(jīng)營(yíng)許可證的,將注銷其籌建資格。喪失籌建資格的申請(qǐng)人,民航總局2年內(nèi)不再受理其籌建申請(qǐng)