一、檢驗(yàn)檢疫集裝箱屬性和定義
從衛(wèi)生檢疫觀點(diǎn)來(lái)講,國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則第二條規(guī)定:“運(yùn)輸設(shè)備指貨物集裝箱”,它強(qiáng)調(diào)了集裝箱的運(yùn)輸設(shè)備屬性。第十條規(guī)定:“入出境的集裝箱、貨物、廢舊物等物品在到達(dá)口岸的時(shí)候,承運(yùn)人、代理人或者貨主,必須向衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)并接受衛(wèi)生檢疫。”這一點(diǎn)是基于防止傳染病通過(guò)集裝箱傳入傳出而考慮的;從商檢角度講,它也強(qiáng)調(diào)了集裝箱的運(yùn)輸設(shè)備屬性,商檢法第十六條規(guī)定:“對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品的船艙和集裝箱,承運(yùn)人或者裝箱單位必須在裝貨前申請(qǐng)檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不準(zhǔn)裝運(yùn)”。從動(dòng)植物檢疫觀點(diǎn)來(lái)講,集裝箱具有裝載容器和運(yùn)輸設(shè)備的雙重屬性。一是它具有裝載貨物和方便運(yùn)輸?shù)墓δ,二是具有運(yùn)輸設(shè)備反復(fù)裝載貨物的功能,往返于世界各國(guó)和地區(qū)之間。
二、集裝箱的規(guī)格及檢驗(yàn)檢疫工作中用到的術(shù)語(yǔ)
目前,世界上普通使用的是6.15米(20英尺)和12.3米(40英尺)長(zhǎng)兩種標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。以6.15米(20英尺)集裝箱為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)單位(TEU是英文TwentyEquivalentUnit的縮寫(xiě)),這是一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)單位。
衛(wèi)生除害處理:即衛(wèi)生處理和除害處理,是指熏蒸、消毒、除蟲(chóng)、滅菌、除鼠等消除有害生物的措施。
三、集裝箱檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容
(一)強(qiáng)制性檢驗(yàn)
檢驗(yàn)范圍:對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱,在裝運(yùn)前實(shí)施清潔、衛(wèi)生、冷藏效能、密固狀況等適載性檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)內(nèi)容:箱體、箱門(mén)完好,箱號(hào)清晰,安全銘牌齊全;箱體無(wú)有毒有害危險(xiǎn)品標(biāo)志;箱內(nèi)清潔、衛(wèi)生、無(wú)有毒有害殘留物,且風(fēng)雨密狀況良好;箱內(nèi)溫度達(dá)到冷藏要求,符合《商檢法》及其實(shí)施條例的規(guī)定。
(二)非強(qiáng)制性檢驗(yàn)鑒定
包括:集裝箱載損鑒定、集裝箱貨物的裝箱鑒定、集裝箱貨物的拆箱鑒定、集裝箱承租鑒定、集裝箱退租鑒定、集裝箱的單項(xiàng)鑒定。
。ㄈ┘b箱檢疫
主要是檢查集裝箱是否來(lái)自疫區(qū);是否被人類(lèi)傳染病和動(dòng)物傳染病病原體污染;是否帶有植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草以及其它有害生物;有無(wú)嚙齒動(dòng)物、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物;是否被有毒有害物質(zhì)污染;是否清潔;是否帶有土壤、動(dòng)植物殘留物;有無(wú)廢舊物品、特殊物品、尸體、棺柩等;并按規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生除害處理。
國(guó)家質(zhì)檢總局第17號(hào)令《進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理辦法》規(guī)定了集裝箱檢疫范圍:
1.對(duì)裝載出境植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的出境集裝箱,實(shí)施動(dòng)植物檢疫。
2.所有入出境的集裝箱,都應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),實(shí)施衛(wèi)生檢疫。
3.凡裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的入境(含過(guò)境)集裝箱。
4.來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的集裝箱(含空箱和重箱)應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫。
5.箱內(nèi)帶有植物性包裝物或鋪墊物的入境集裝箱。
四、集裝箱檢驗(yàn)檢疫要求及檢驗(yàn)方法
。ㄒ唬┘b箱檢疫要求
1.裝箱箱體表面標(biāo)有集裝箱所用裸露木材已按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行免疫處理的免疫牌(標(biāo)識(shí));
2.集裝箱未攜帶嚙齒動(dòng)物及蚊、蠅、蟑螂等病媒昆蟲(chóng);
3.集裝箱未被人類(lèi)傳染病和國(guó)家公布的一、二類(lèi)動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病病原體污染;
4.集裝箱未攜帶植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草以及其他有害生物;
5.集裝箱未攜帶土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)植物殘留物;
。ǘ┘b箱檢驗(yàn)方法
1.箱體外表檢疫查驗(yàn)
(1)以目視方法核查集裝箱箱號(hào),查看集裝箱箱體是否完整;
(2)檢查集裝箱箱體是否有免疫牌;
。3)檢查集裝箱外表是否帶有土壤、非洲大蝸牛等。攜帶土壤的,清除土壤并進(jìn)行衛(wèi)生除害處理;
2.箱內(nèi)檢疫查驗(yàn)
(1)檢查箱內(nèi)有無(wú)嚙齒動(dòng)物、病媒昆蟲(chóng)或其糞便、足跡、咬痕、巢穴以及其他有害生物等,若有要采樣。
。2)檢查箱內(nèi)有無(wú)植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草、土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)植物殘留物等,若有要采樣并進(jìn)行衛(wèi)生除害處理;
。3)檢查箱內(nèi)有無(wú)被病原微生物或理化因子污染可能的,如發(fā)現(xiàn),采樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn),并作消毒處理。
五、實(shí)施集裝箱檢驗(yàn)檢疫工作的法律依據(jù)
。ㄒ唬秶(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》第四條:入出境的人員、交通工具和集裝箱,以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等,均應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定接受檢疫,經(jīng)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,方準(zhǔn)入境或出境。
。ǘ┑谑畻l:入出境的集裝箱、貨物、廢舊物等物品在到達(dá)口岸的時(shí)候,承運(yùn)人、代理人或者貨主,必須向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)申報(bào)并接受衛(wèi)生檢疫。對(duì)來(lái)自疫區(qū)的、被傳染病污染的以及可能傳播檢疫傳染病或者發(fā)現(xiàn)與人類(lèi)健康有關(guān)的嚙齒動(dòng)物和病媒昆蟲(chóng)的集裝箱、貨物、廢舊物等物品,應(yīng)當(dāng)實(shí)施消毒、除鼠、除蟲(chóng)或者其他必要的衛(wèi)生處理。
集裝箱、貨物、廢舊物等物品的貨主要求在其他地方實(shí)施衛(wèi)生檢疫、衛(wèi)生處理,的衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)可以給予方便,并按規(guī)定辦理。
。ㄈ吨腥A人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第二十九條:對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)的食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運(yùn)載工具,承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人必須在裝運(yùn)前向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn);經(jīng)檢驗(yàn)合格并取得證書(shū)的,方可裝運(yùn)。
。ㄋ模﹪(guó)家質(zhì)檢總局(原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局)第17號(hào)令,《進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理辦法》。
六、集裝箱衛(wèi)生除害處理方法簡(jiǎn)介
。ㄒ唬┱粞核^蒸熏就是利用化學(xué)藥品的燃燒、化學(xué)反應(yīng),生成有毒氣體,在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到一定的濃度,來(lái)熏殺嚙齒動(dòng)物、媒介昆蟲(chóng)、有害微生物及動(dòng)植物病蟲(chóng)等。
蒸熏劑應(yīng)具備的條件:
1.具有強(qiáng)烈熏殺作用,能毒殺隱藏在不易發(fā)覺(jué)和不易接觸地點(diǎn)的嚙齒動(dòng)物、媒介昆蟲(chóng)、有害微生物及動(dòng)植物病蟲(chóng)等;
2.使用方便,性能穩(wěn)定,不易受濕度及氣候的影響;
3.對(duì)各種物品無(wú)損害,不留殘毒和氣體。
常用的蒸熏劑:
1.溴化甲烷(CH3Br):
氣體比重3.27,蒸熏劑量30-48g/m3,對(duì)鼠,特別對(duì)病媒昆蟲(chóng)有較好的毒殺作用。滲透性與擴(kuò)散性強(qiáng)、散毒快,副作用:使人易產(chǎn)生慢性蓄積性中毒。
2.二氧化硫(SO2):
氣體比重2.26,蒸熏劑量50-75%/m3,除鼠、滅蚤效果好,有刺激性、使用安全,但用量大,對(duì)蒸熏的物品有損壞作用,蒸熏后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)留有刺激性氣味。
3.氯化物(CC3NO2):
物體比重5.7,蒸熏劑量40-50g/m3也是有效的滅鼠劑,有強(qiáng)烈的刺激性和催淚作用,易被察覺(jué),使用安全,但不易在12oC以下使用,且用量較大。
4.硫酰氟(SO2F2):
環(huán)境溫度在5℃-10℃,硫酰氟的劑量起始濃度達(dá)到104g/m3,密閉時(shí)間至少24小時(shí)。
5.環(huán)氧乙烷(CH3OCH3)
穿透性強(qiáng),作用時(shí)間迅速,作用時(shí)間迅速,35-40g/m3。
。ǘ┫
適用消毒劑的要求:
1.殺滅各種微生物的廣譜殺劑、高效、快速和使用簡(jiǎn)便。
2.使用濃度不致?lián)p壞和腐蝕被消毒物品。
3.對(duì)人、畜和食品無(wú)害。
4.受外界影響因素少。
5.消毒后的物品,不遺留殘毒。
6.不易發(fā)生火災(zāi)或爆炸。
常用消毒劑:
1.過(guò)氧乙酸:1-3%/m3,多用于蒸熏消毒,作用時(shí)間密閉90-120分鐘,其0.5-1%過(guò)氧乙酸作用表面噴灑消毒,200-300ml/m2。
2.福爾馬林:濃度4%的溶液,表面噴霧消毒。
3.次氯酸鈉:(5ppm)表面噴灑消毒。
。ㄈ⑾x(chóng)
殺蟲(chóng)劑的要求:
1.效果明顯,毒殺時(shí)間快,殘效期長(zhǎng),對(duì)人畜及器物無(wú)害。
2.殺蟲(chóng)譜廣,作用途徑多樣化,對(duì)昆蟲(chóng)的卵、幼蟲(chóng)、蛹和成蟲(chóng)均有毒殺作用。
3.選用昆蟲(chóng)不易產(chǎn)生抗藥性及無(wú)交叉抗藥性的藥劑。
4.選用長(zhǎng)效低殘毒,在自然條件下經(jīng)一定時(shí)間能自然降解,不會(huì)造成公害的殺蟲(chóng)劑。
常用的殺蟲(chóng)劑:粉劑、可濕性粉劑、乳油、溶液、煙劑、餌劑、顆粒劑等
1.二氯苯醚菊酯:油劑1ml/m3(0.4%)噴霧10-20分鐘。
2.溴氫菊酯可濕性粉劑(2.5%),配制3%水溶液,噴灑10ml/m2。
3.氣霧殺蟲(chóng)劑(噴霧彈)。
4.環(huán)氧乙烷。