1991年3月，國家工商行政管理局和建設部聯(lián)合制定并發(fā)布了全國統(tǒng)一的《建設工程施工合同文書》；1995年10月9日，兩部、局聯(lián)合制定并發(fā)布了《工程監(jiān)理合同文本》；1996年7月25日，兩部、局又聯(lián)合制定并發(fā)布了全國統(tǒng)一的《建設工程勘察合同》和《建設工程設計合同》文本。
（1）建設工程合同應具備的主要條款
以《建設工程施工合同文本》為例，該合同分為合同條款41條、條件41條及使用說明38條。
1）發(fā)包人和承包人的名稱或者姓名和住所；
2）工程概況：指工程的地點、內(nèi)容、承包范圍、承包方式、工程性質(zhì)、定額工期總天數(shù)、開工日期、竣工日期、質(zhì)量等級、合同價款等；
3）合同文件及解釋順序；
4）合同文件使用的語言文字、標準和適用的法律；
5）圖紙的提供，指提供圖紙日期、套數(shù)、保密要求、費用的承擔等；
6）甲方住工地代表，任命書、委任書；監(jiān)理總工程師等；
7）乙方住工地代表，任命書等；
8）甲方的工作，如施工條件（水、電、電訊成份的時、要求，地下管線資料的提供時間，辦理證件、批件的名稱、時間等）
9）乙方的工作，如：提供施工計劃，報表名稱及完成時間，施工保衛(wèi)要求，向甲方提供辦公、生活設施及費用承擔，交通、噪音管理，工程成品、古樹、地下管線的保護要求、費用承擔，施工現(xiàn)場衛(wèi)生要求等；
10）進度計劃，如乙方提供施工的組織計劃、進度時間，甲方監(jiān)理確認時間等；
11）延期開工，推遲開工的原因、日期、順延的時間等；
12）暫停施工，暫停的時間、原因、費用的承擔、違約責任等；
13）工程的延誤，指工程量變化、設計的變更、不可抗力、違約責任等；
14）工程提前，比定額總天數(shù)提前××天，采取趕工增加的經(jīng)濟支出，甲方應提供的條件，每提前竣工一天獎勵金額和計算方法等；
15）質(zhì)量檢查和返工，返工的原因、費用的承擔、工期的順延等；
16）工程質(zhì)量，約定的質(zhì)量等級、違約責任等；
17）隱蔽工程和中間驗收，驗收的部位、時間、內(nèi)容、繼續(xù)施工條件等；
18）試車（應按承包范圍確定）試車的內(nèi)容、時間、地點，甲方應提供的條件、雙方的責任、費用的承擔等；
19）驗收和重新檢驗，參加驗收的人員、驗收工期、費用的承擔、造成損失的賠償?shù)龋?
20）合同價款的調(diào)整，發(fā)生什么情況下工程造價可調(diào)整；
21）預付工程款，時間、比例等；
22）工程量的核實確認，甲、乙雙方核實工程量報告的時間要求；
23）工程（進度款）的支付，支付的時間、方式、違約責任；
24）甲方供應材料設備，設備材料的種類、規(guī)格、質(zhì)量等級、到貨地點、費用的承擔、違約責任、損失的賠償?shù)龋?
25）乙方采購材料設備，采購的名稱、規(guī)格、型號、合格證明、甲方驗收時間違約責任、質(zhì)量不合格的解決辦法、費用及損失的承擔、因此延誤工期的責任等；
26）設計的變更，設計變更的提出、費用的承擔、工期的順延等；
27）確定變更價款，變更價款的支付方式、工期的順延等；
28）竣工驗收，提交竣工驗收報告日期、驗收的時間、達不到要求工程應順延等；
29）竣工結(jié)算，乙方提供結(jié)算報告、尾款的支付、工程的保修期等；
30）保修，應簽訂保修合同，乙方向甲方交付保修抵押金；
31）爭議的解決方式；
32）違約責任；
33）索賠，如甲方未按合同約定履行各項義務、支付各種費用、順延工期、賠償損失、乙方可以向甲方以書面形式進行索賠；
34）安全施工，甲、乙雙方對安全的責任、事故費用的承擔等；
35）地下障礙和文物的處理，影響施工費用的承擔；
36）工程的分包，發(fā)包責任的承擔、發(fā)包的結(jié)算等；
37）不可抗力；
38）保險（如有時），保險的內(nèi)容、金額、費用承擔等；
39）工程停建或緩建，原因、費用的承擔等；
40）合同生效與終止的期限；
41）合同份數(shù)。
除以上內(nèi)容外，還可約定補充條款。
（2）簽訂建設工程合同的原則
工程建設項目，一般經(jīng)過勘察設計、建筑安裝等階段才能夠完成，建設工程施工合同的簽訂，必須遵循國家頒發(fā)的基本建設程序和基本建設計劃這一總原則，由于合同的種類不同，具體原則也有區(qū)別。
1）勘察合同或設計合同簽訂原則
經(jīng)國家或主管部門批準的計劃任務書和選點報告，是簽訂建設工程勘察合同和設計合同的前提。
A．計劃任務書是確定建設項目、編制設計文件的主要依據(jù)，其主要內(nèi)容包括：建設的目的和根據(jù)，建立規(guī)模和產(chǎn)品方案、生產(chǎn)方法和工藝流程，資源的綜合利用，建設地區(qū)和占用土地、防空和防震要求，建設工程期限和投資控制數(shù)，勞動定員和技術水平等。重大水利樞紐、水電站、大礦區(qū)、鐵路干線、遠距離輸油、輸氣管道計劃任務書還應有相應的流程規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、路網(wǎng)、管網(wǎng)規(guī)劃等。
B．選擇具體建設地點的報告
計劃任務書和選點報告是勘察設計的基礎資料，這些資料經(jīng)國家或主管部門批準后，建設單位才能向勘察設計單位提出要約，勘察設計單位接到要約后，要對計劃任務書進行審查，認為有能力完成此任務，方可簽訂合同。
例：×縣×鄉(xiāng)與××廠，簽訂了一份合建儲運倉庫的聯(lián)營合同，合同規(guī)定，×縣×鄉(xiāng)負責征用土地500畝；××廠出資500萬元人民幣，合同簽訂后，在沒有辦妥征地手續(xù)，未經(jīng)有關部門批準的情況下，就開始施工，結(jié)果被有關部門查處罰款190萬元。
2）建設工程施工合同的簽訂條件
a．初步設計建設工程總概算要經(jīng)國家或主管部門批準，并編造所需投資和物資的計劃；
b．建設工程主管部門要指定一個具有法人資格的籌建班子；
c．接受要約的具有法人資格的施工單位，要有能夠承擔此項目的設備、技術、施工力量（如果是國家重點工程，必須按國家規(guī)定要求，不能延誤工期）。
（1）建設工程合同應具備的主要條款
以《建設工程施工合同文本》為例，該合同分為合同條款41條、條件41條及使用說明38條。
1）發(fā)包人和承包人的名稱或者姓名和住所；
2）工程概況：指工程的地點、內(nèi)容、承包范圍、承包方式、工程性質(zhì)、定額工期總天數(shù)、開工日期、竣工日期、質(zhì)量等級、合同價款等；
3）合同文件及解釋順序；
4）合同文件使用的語言文字、標準和適用的法律；
5）圖紙的提供，指提供圖紙日期、套數(shù)、保密要求、費用的承擔等；
6）甲方住工地代表，任命書、委任書；監(jiān)理總工程師等；
7）乙方住工地代表，任命書等；
8）甲方的工作，如施工條件（水、電、電訊成份的時、要求，地下管線資料的提供時間，辦理證件、批件的名稱、時間等）
9）乙方的工作，如：提供施工計劃，報表名稱及完成時間，施工保衛(wèi)要求，向甲方提供辦公、生活設施及費用承擔，交通、噪音管理，工程成品、古樹、地下管線的保護要求、費用承擔，施工現(xiàn)場衛(wèi)生要求等；
10）進度計劃，如乙方提供施工的組織計劃、進度時間，甲方監(jiān)理確認時間等；
11）延期開工，推遲開工的原因、日期、順延的時間等；
12）暫停施工，暫停的時間、原因、費用的承擔、違約責任等；
13）工程的延誤，指工程量變化、設計的變更、不可抗力、違約責任等；
14）工程提前，比定額總天數(shù)提前××天，采取趕工增加的經(jīng)濟支出，甲方應提供的條件，每提前竣工一天獎勵金額和計算方法等；
15）質(zhì)量檢查和返工，返工的原因、費用的承擔、工期的順延等；
16）工程質(zhì)量，約定的質(zhì)量等級、違約責任等；
17）隱蔽工程和中間驗收，驗收的部位、時間、內(nèi)容、繼續(xù)施工條件等；
18）試車（應按承包范圍確定）試車的內(nèi)容、時間、地點，甲方應提供的條件、雙方的責任、費用的承擔等；
19）驗收和重新檢驗，參加驗收的人員、驗收工期、費用的承擔、造成損失的賠償?shù)龋?
20）合同價款的調(diào)整，發(fā)生什么情況下工程造價可調(diào)整；
21）預付工程款，時間、比例等；
22）工程量的核實確認，甲、乙雙方核實工程量報告的時間要求；
23）工程（進度款）的支付，支付的時間、方式、違約責任；
24）甲方供應材料設備，設備材料的種類、規(guī)格、質(zhì)量等級、到貨地點、費用的承擔、違約責任、損失的賠償?shù)龋?
25）乙方采購材料設備，采購的名稱、規(guī)格、型號、合格證明、甲方驗收時間違約責任、質(zhì)量不合格的解決辦法、費用及損失的承擔、因此延誤工期的責任等；
26）設計的變更，設計變更的提出、費用的承擔、工期的順延等；
27）確定變更價款，變更價款的支付方式、工期的順延等；
28）竣工驗收，提交竣工驗收報告日期、驗收的時間、達不到要求工程應順延等；
29）竣工結(jié)算，乙方提供結(jié)算報告、尾款的支付、工程的保修期等；
30）保修，應簽訂保修合同，乙方向甲方交付保修抵押金；
31）爭議的解決方式；
32）違約責任；
33）索賠，如甲方未按合同約定履行各項義務、支付各種費用、順延工期、賠償損失、乙方可以向甲方以書面形式進行索賠；
34）安全施工，甲、乙雙方對安全的責任、事故費用的承擔等；
35）地下障礙和文物的處理，影響施工費用的承擔；
36）工程的分包，發(fā)包責任的承擔、發(fā)包的結(jié)算等；
37）不可抗力；
38）保險（如有時），保險的內(nèi)容、金額、費用承擔等；
39）工程停建或緩建，原因、費用的承擔等；
40）合同生效與終止的期限；
41）合同份數(shù)。
除以上內(nèi)容外，還可約定補充條款。
（2）簽訂建設工程合同的原則
工程建設項目，一般經(jīng)過勘察設計、建筑安裝等階段才能夠完成，建設工程施工合同的簽訂，必須遵循國家頒發(fā)的基本建設程序和基本建設計劃這一總原則，由于合同的種類不同，具體原則也有區(qū)別。
1）勘察合同或設計合同簽訂原則
經(jīng)國家或主管部門批準的計劃任務書和選點報告，是簽訂建設工程勘察合同和設計合同的前提。
A．計劃任務書是確定建設項目、編制設計文件的主要依據(jù)，其主要內(nèi)容包括：建設的目的和根據(jù)，建立規(guī)模和產(chǎn)品方案、生產(chǎn)方法和工藝流程，資源的綜合利用，建設地區(qū)和占用土地、防空和防震要求，建設工程期限和投資控制數(shù)，勞動定員和技術水平等。重大水利樞紐、水電站、大礦區(qū)、鐵路干線、遠距離輸油、輸氣管道計劃任務書還應有相應的流程規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、路網(wǎng)、管網(wǎng)規(guī)劃等。
B．選擇具體建設地點的報告
計劃任務書和選點報告是勘察設計的基礎資料，這些資料經(jīng)國家或主管部門批準后，建設單位才能向勘察設計單位提出要約，勘察設計單位接到要約后，要對計劃任務書進行審查，認為有能力完成此任務，方可簽訂合同。
例：×縣×鄉(xiāng)與××廠，簽訂了一份合建儲運倉庫的聯(lián)營合同，合同規(guī)定，×縣×鄉(xiāng)負責征用土地500畝；××廠出資500萬元人民幣，合同簽訂后，在沒有辦妥征地手續(xù)，未經(jīng)有關部門批準的情況下，就開始施工，結(jié)果被有關部門查處罰款190萬元。
2）建設工程施工合同的簽訂條件
a．初步設計建設工程總概算要經(jīng)國家或主管部門批準，并編造所需投資和物資的計劃；
b．建設工程主管部門要指定一個具有法人資格的籌建班子；
c．接受要約的具有法人資格的施工單位，要有能夠承擔此項目的設備、技術、施工力量（如果是國家重點工程，必須按國家規(guī)定要求，不能延誤工期）。