一是整理土地，以田蓄水。丘陵山區(qū)、黃土高原立足改造跑水、跑肥、跑土的“三跑田”，興修梯田，整理坡地，改變“無雨怕旱、有雨怕流”的現(xiàn)狀；修建集雨窖、土圓井、塘壩溝等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)集雨補(bǔ)灌。

　　二是培肥地力，以肥調(diào)水。推廣秸稈還田、施用有機(jī)肥、休閑期種植綠肥等技術(shù)，穩(wěn)步提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，改良土壤，以肥調(diào)水、以土保墑；推廣旱地小麥科學(xué)施肥技術(shù)，穩(wěn)氮、增磷、補(bǔ)鉀、調(diào)微，以肥養(yǎng)土、肥土保墑、肥水促苗、苗壯根深、以根調(diào)水。

　　三是選用良種，以種省水。推廣旱地小麥抗旱高產(chǎn)品種，嚴(yán)格品種布局，嚴(yán)禁引進(jìn)水澆地品種；突出抗寒和抗旱、節(jié)水和節(jié)肥相結(jié)合，選擇抗寒、耐旱、耐貧瘠的品種；突出地上和地下、穗數(shù)和粒數(shù)相結(jié)合，選擇葉小、莖細(xì)、根深、根多、多穗、中粒、灌漿快的早熟品種。

　　四是精耕細(xì)作，以土納水。推廣“三三輪作制”，每三年深耕或深松一次，加厚活土層，增加土壤蓄墑能力，接納雨水，促進(jìn)小麥根系下扎和養(yǎng)分吸收；推廣伏雨春夏用、休閑期蓄水保墑技術(shù)，通過休閑期深松、旋耕、細(xì)耙等土壤耕作措施，接納雨水，蓄好底墑，保住表墑，伏雨春用，秋雨夏用。

　　五是加強(qiáng)管理，以管節(jié)水。推廣地膜覆蓋、秸稈覆蓋等保墑技術(shù)，推廣播后鎮(zhèn)壓、冬春鎮(zhèn)壓、頂凌耙耱、劃鋤松土等傳統(tǒng)措施，減少蒸發(fā)。

　　六是培育壯苗，以苗吸水。推廣小麥規(guī)范化播種技術(shù)，強(qiáng)化適期、適量、適墑播種，抓好耕作整地、耕翻或旋耕后耙壓、前茬秸稈還田后澆水造墑或鎮(zhèn)壓塌實(shí)土壤、藥劑拌種或種衣劑包衣、播后鎮(zhèn)壓等技術(shù)環(huán)節(jié)的落實(shí)，保證播種質(zhì)量，一播保全苗，促進(jìn)早分蘗、早發(fā)根，個(gè)體健壯、群體適宜。

　　七是科學(xué)灌溉，以墑補(bǔ)水。推廣工程節(jié)水和農(nóng)藝節(jié)水，實(shí)施節(jié)水灌溉；根據(jù)各地不同水分條件，依次進(jìn)行底墑水、拔節(jié)水和越冬水灌溉，確保土壤水分在滿足作物生長需要前提下得到高效利用。

　　八是化學(xué)調(diào)控，以藥保水。推廣抗旱保水劑、蒸騰抑制劑和抗旱種衣劑等化學(xué)調(diào)控技術(shù)，防凍、防倒、控旺、防旱，減少植株水分散失，促進(jìn)根系生長，抵御季節(jié)性干旱和干熱風(fēng)。