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為什么對同一條款會有不同理解?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-08-22
核心提示:同道咨詢專家組在實驗室咨詢過程中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象,就是檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定或?qū)嶒炇夷芰φJ可各自所依據(jù)的是同一個標(biāo)準,但

同道咨詢專家組在實驗室咨詢過程中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象,就是檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定或?qū)嶒炇夷芰φJ可各自所依據(jù)的是同一個標(biāo)準,但在實際運行當(dāng)中,對同一條款卻會有不同的理解,甚至在做法上會出現(xiàn)較大的差異。我們對此進行了分析,發(fā)現(xiàn)這是實驗室管理運行中的一種正,F(xiàn)象,出現(xiàn)這種情況的原因是多種多樣的,與機構(gòu)的性質(zhì)、發(fā)展階段、人員素質(zhì)以及風(fēng)險控制程度等因素相關(guān)。列舉以下例子做出說明:

(1)對人員選擇的理解。檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定或?qū)嶒炇夷芰φJ可均有人員選擇的要求,但對如何實施人員選擇并沒有統(tǒng)一規(guī)定。我們在咨詢中發(fā)現(xiàn),對于事業(yè)單位,由于人員相對穩(wěn)定,對人員選擇更多理解為在單位內(nèi)部選拔任用干部或者挑選合適的人承擔(dān)新崗位的工作;而對于企業(yè),由于人員流動性較大,則更多傾向于在市場上選聘新的人員入職本公司,很少顧及到內(nèi)部的選拔任用。機構(gòu)性質(zhì)不同對管理體系運行有一定的影響。

(2)對人員培訓(xùn)的理解。檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定或?qū)嶒炇夷芰φJ可對人員培訓(xùn)的要求是比較嚴格的,正常情況下,人員培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括相關(guān)法律法規(guī)、通用要求、管理體系文件、專業(yè)基礎(chǔ)知識、設(shè)備操作和方法使用六個方面。對于初創(chuàng)期的機構(gòu),培訓(xùn)計劃包含了上述所有內(nèi)容,時間安排較為充分,占據(jù)工作量較大;而處于成長期的機構(gòu),對培訓(xùn)的關(guān)注度明顯下降,培訓(xùn)計劃看起來并不完美,培訓(xùn)時間安排較少,工作量占比大幅下降。機構(gòu)的發(fā)展階段對管理體系運行有較大的影響。

(3)對人員監(jiān)督的理解。對于事業(yè)單位性質(zhì)或相對成熟的機構(gòu),各崗位人員經(jīng)過多年的積累,具有長期從事檢驗檢測的經(jīng)歷和較為豐富的工作經(jīng)驗,需要在監(jiān)督和指導(dǎo)下工作的人員較少。而對于新成立的機構(gòu),新入職人員較多,人員頻繁換崗,也會不停地擴項,對人員監(jiān)督頻次就會較多,這與人員素質(zhì)有關(guān)。

(4)對管理層審核簽字的理解。一般情況下,對一項工作的完成,都需要管理層簽字確認。在表格設(shè)計上,也都會有制表人或承辦人、部門負責(zé)人或校核人員以及管理層簽字的內(nèi)容。管理層簽字目的之一在于風(fēng)險控制,如果風(fēng)險可控,也可以不需要管理層的簽字。比如,人員監(jiān)督效果評價,有些機構(gòu)由監(jiān)督員評價即可,有些機構(gòu)卻是由技術(shù)負責(zé)人甚至是最高管理者進行評價;培訓(xùn)效果評價,有些機構(gòu)是由培訓(xùn)老師進行評價即可,有些卻是需要由管理層簽字確認。風(fēng)險控制水平也會影響管理體系運行。

總之,管理體系運行應(yīng)更多關(guān)注是否實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果,至于實現(xiàn)的方式應(yīng)根據(jù)機構(gòu)自身情況確定,這是再正常不過的一件事。 
編輯:songjiajie2010

 
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