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食品伙伴網(wǎng)服務(wù)號(hào)

重慶率先出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)食品抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)程,附文件原文及解讀

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-07-29
核心提示: 重慶率先出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)食品抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)程,附文件原文及解讀 重慶率先出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)食品抽樣檢驗(yàn)
 重慶率先出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)食品抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)程,附文件原文及解讀
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  • 重慶率先出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)食品抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)程

6月29日,重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》)。該規(guī)程的出臺(tái)充分發(fā)揮了職能部門(mén)法治引領(lǐng)和制度保障作用,對(duì)建立健全網(wǎng)絡(luò)抽檢工作制度,切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)食品安全具有重要意義。

  近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)食品安全與人民群眾日常生活日益密切,越來(lái)越成為食品安全監(jiān)管關(guān)注的焦點(diǎn)。重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視網(wǎng)絡(luò)食品安全,特別是網(wǎng)絡(luò)食品抽樣檢驗(yàn)工作,ÿ年制定相關(guān)抽檢計(jì)劃,安排專(zhuān)項(xiàng)任務(wù),將網(wǎng)絡(luò)食品抽檢與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲各環(huán)節(jié)抽檢工作同研究、同部署、同推進(jìn),不斷加大網(wǎng)絡(luò)食品抽檢監(jiān)測(cè)力度。

  據(jù)了解,重慶市獲批成為全國(guó)首批6個(gè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市以來(lái),重慶市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,在全國(guó)率先出臺(tái)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品抽樣檢驗(yàn)的工作規(guī)程,領(lǐng)跑創(chuàng)新試點(diǎn)工作。該《規(guī)程》在落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品的抽檢范Χ和組織實(shí)施進(jìn)行明確,要求監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)食品抽檢前應(yīng)當(dāng)制定抽檢計(jì)劃,對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品抽樣檢驗(yàn)、結(jié)果報(bào)送、核查處置和信息公示等方面作了全流程規(guī)范,對(duì)各環(huán)節(jié)的主體、行為、時(shí)限、要求等進(jìn)行了細(xì)化明確,進(jìn)一步提高了實(shí)操的規(guī)范性和便捷性。

  重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局在工作中注意加強(qiáng)制度建設(shè),已經(jīng)先后印發(fā)《食品安全抽檢監(jiān)測(cè)樣品管理辦法》《食品安全承檢機(jī)構(gòu)考核管理辦法》《加強(qiáng)和規(guī)范食品安全抽檢監(jiān)測(cè)核查處置審核工作的通知》《食品安全抽檢監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)管理辦法》《食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流機(jī)制》《食品安全抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果限時(shí)上報(bào)工作規(guī)程》等文件。該規(guī)程的出臺(tái),進(jìn)一步完善了食品安全抽檢制度體系,填補(bǔ)了工作短板,是健全食品抽檢制度體系的有益補(bǔ)充。

  下一步,重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管,加大網(wǎng)絡(luò)食品抽檢監(jiān)測(cè)力度,同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)食品信息化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品抽檢結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品安全風(fēng)險(xiǎn),保障網(wǎng)絡(luò)食品安全。

 

 


重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)程的通知

市計(jì)量質(zhì)檢院,各區(qū)縣局,市局相關(guān)處室,市食藥檢院,萬(wàn)州、黔江、涪陵、永川食藥檢所:
《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規(guī)程》)已經(jīng)市局2022年度第8次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合以下要求遵照?qǐng)?zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣局要高度重視網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管,加大網(wǎng)絡(luò)食品執(zhí)法力度,按照市局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合本地實(shí)際合理開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)食品抽檢工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),兼顧食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抽檢覆蓋率,避免重復(fù)抽檢。
二、規(guī)范網(wǎng)抽工作。各區(qū)縣局和承檢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《工作規(guī)程》規(guī)范開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)食品抽檢,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保網(wǎng)絡(luò)食品抽檢方式、費(fèi)用支付、信息采集、樣品收集等程序合法,提高網(wǎng)絡(luò)食品抽檢的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
三、加強(qiáng)質(zhì)量管控。各承檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)人員管理、設(shè)備管理和樣品管理等檢驗(yàn)質(zhì)量管控,嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn),保證檢驗(yàn)結(jié)果有效性。對(duì)發(fā)現(xiàn)不合格樣品中可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或急性健康風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果后24小時(shí)之內(nèi)報(bào)告。
四、依法核查處置。各區(qū)縣局要對(duì)抽檢不合格食品及時(shí)開(kāi)展核查處置,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自查整改,重大問(wèn)題及時(shí)處理,切實(shí)做到核查處置風(fēng)險(xiǎn)控制、原因排查、整改復(fù)查、行政處罰、信息公開(kāi)“五個(gè)到λ”。
五、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各區(qū)縣局要加強(qiáng)抽檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,查找食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管©洞,分級(jí)分類(lèi)提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施,積極開(kāi)展與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流,為領(lǐng)導(dǎo)決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
六、加大考核管理。市局將加大對(duì)區(qū)縣局和承檢機(jī)構(gòu)抽檢質(zhì)量的督導(dǎo)考核,定期通報(bào)任務(wù)完成、數(shù)據(jù)¼入和核查處置情況,同時(shí)通過(guò)飛行檢查、ä樣考核、數(shù)據(jù)抽查、留樣復(fù)測(cè)等方式,對(duì)承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督考核,確保抽檢工作取得成效。
七、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各區(qū)縣局和承檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不得隨意更改抽檢信息,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、©報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù),不得在開(kāi)展抽樣工作前事先通知被抽檢單λ和接受被抽檢單λ的饋贈(zèng),不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。對(duì)發(fā)現(xiàn)的Υ法Υ規(guī)抽檢行為一律依法依規(guī)追究相關(guān)單λ及人員責(zé)任。
                   
                       重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局  
                        2022年6月15日    
(此件公開(kāi)發(fā)布)
  
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)程
第一章 總則
第一條  為強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作,根據(jù)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第15號(hào))、《網(wǎng)絡(luò)食品安全Υ法行為查處辦法》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號(hào))等,制定本規(guī)程。
第二條  各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)組織實(shí)施對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)第三方平臺(tái)或自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的網(wǎng)絡(luò)食品抽樣檢驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“食品網(wǎng)抽”)工作,適用本規(guī)程。
第三條  市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市局”)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市食品網(wǎng)抽工作,指導(dǎo)區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)縣局”)組織實(shí)施食品網(wǎng)抽工作。
區(qū)縣局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本區(qū)縣食品網(wǎng)抽工作,按規(guī)定任務(wù)實(shí)施市局組織的食品網(wǎng)抽工作。
第四條  市局按照政府采購(gòu)等有關(guān)要求,確定食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承檢機(jī)構(gòu))抽樣和檢驗(yàn)的,應(yīng)簽訂委托協(xié)議或政府采購(gòu)合同,明確權(quán)利、義務(wù)、Υ約責(zé)任等內(nèi)容。
第五條 食品網(wǎng)抽工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、程序合法、統(tǒng)籌高效原則,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向。
第二章 食品網(wǎng)抽計(jì)劃
第六條  市局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作需要,制定全市食品網(wǎng)抽計(jì)劃。區(qū)縣局根據(jù)市局食品網(wǎng)抽計(jì)劃并結(jié)合實(shí)際情況,制定本區(qū)縣食品網(wǎng)抽計(jì)劃,避免重復(fù)抽檢。
第七條  食品網(wǎng)抽計(jì)劃可以單獨(dú)制定或根據(jù)工作實(shí)際情況與食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃合并制定。
第八條  食品網(wǎng)抽計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確抽檢對(duì)象、抽檢范Χ、抽檢品種、抽檢數(shù)量、抽樣單λ、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)項(xiàng)目等內(nèi)容?梢酝ㄟ^(guò)公開(kāi)征集、專(zhuān)家研判等方式廣泛征求意見(jiàn)。
第三章 食品網(wǎng)抽抽樣
第九條  食品網(wǎng)抽抽樣應(yīng)按網(wǎng)抽計(jì)劃組織實(shí)施。
第十條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以自行抽樣,也可委托承檢機(jī)構(gòu)抽樣。
第十一條  抽樣前,抽樣單λ應(yīng)對(duì)買(mǎi)樣人員信息進(jìn)行確認(rèn),包括買(mǎi)樣人員姓名、身份證號(hào)、單λ、從事抽樣工作年限、網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)名、昵稱(chēng)、收貨地址、聯(lián)系電話(huà)、支付方式、付款賬戶(hù)、注冊(cè)賬號(hào)等。
買(mǎi)樣人員抽樣前不得提前通知網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)及被抽樣入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
第十二條 買(mǎi)樣人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)截圖、拍照或者¼像等方式記¼被抽樣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息、樣品網(wǎng)頁(yè)展示信息,以及訂單信息、支付記¼等。
第十三條  收到樣品后,由至少2名抽樣人員共同對(duì)購(gòu)買(mǎi)樣品的遞送包裝、樣品包裝、樣品儲(chǔ)運(yùn)條件等進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品分別封樣,并采取拍照或者¼像等方式記¼拆封過(guò)程。樣品封條上注明抽樣單編號(hào)、樣品名稱(chēng)、抽樣日期,并由2名抽樣人員共同簽字后加蓋抽樣單λ印章。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照《食品安全抽檢檢驗(yàn)管理辦法》規(guī)范填寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)抽樣單(附件1),詳細(xì)記¼樣品名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量,記¼買(mǎi)樣人員以及付款賬戶(hù)、注冊(cè)賬號(hào)、收貨地址、聯(lián)系方式等信息,并留存相關(guān)票據(jù)。
第十四條  食品網(wǎng)抽抽樣無(wú)須填寫(xiě)《食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書(shū)》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》!妒称钒踩闃訖z驗(yàn)抽樣單》《食品安全抽樣檢驗(yàn)封條》無(wú)須被抽樣單λ簽字蓋章,也無(wú)須交付被抽樣單λ。由抽樣單λ自行填寫(xiě)完畢后簽字蓋章流轉(zhuǎn)檢驗(yàn)。
第十五條  樣品存在下列情形之一的,應(yīng)組織退樣或廢樣:
(一)抽樣數(shù)量不滿(mǎn)足檢驗(yàn)規(guī)定要求;
(二)不在網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽查任務(wù)范Χ內(nèi);
(三)樣品狀態(tài)在貯存、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)論的變化;
(四)其他不滿(mǎn)足檢驗(yàn)要求的。
第十六條  收到樣品為不同生產(chǎn)批次的,若其中某批次產(chǎn)品滿(mǎn)足檢驗(yàn)及復(fù)檢備份樣品數(shù)量要求,則將該批次樣品確定為所抽樣品。
第十七條  非承檢機(jī)構(gòu)抽樣的,抽樣單λ應(yīng)當(dāng)按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將樣品送達(dá)承檢機(jī)構(gòu)。
抽樣單λ應(yīng)采取有效措施,保證樣品貯存、運(yùn)輸至承檢機(jī)構(gòu)過(guò)程中符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和包裝標(biāo)示的要求,確保樣品不發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)論的變化。
 第十八條  對(duì)同一季度內(nèi)同一生產(chǎn)許可證編號(hào)食品抽檢不超過(guò)3批次,對(duì)同一季度內(nèi)同一生產(chǎn)企業(yè)同一產(chǎn)品同一生產(chǎn)日期食品抽檢不超過(guò)1次。
不合格產(chǎn)品的跟蹤抽檢和為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、上級(jí)部門(mén)或者政府指令等情況開(kāi)展的食品網(wǎng)抽抽樣,不適用前款規(guī)定。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣,不受抽樣數(shù)量、抽樣地點(diǎn)、被抽樣單λ是否具備合法資質(zhì)等限制。
第四章 食品網(wǎng)抽檢驗(yàn)
第十九條  組織開(kāi)展食品網(wǎng)抽的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與承檢機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等。
承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì),保證出具的數(shù)據(jù)、結(jié)論客觀、公正、準(zhǔn)確,承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條 承檢機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、記¼樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損以及其他可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論產(chǎn)生影響的情況,并核對(duì)樣品與抽樣文書(shū)信息,將檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后,按照要求入庫(kù)存放。
對(duì)抽樣不規(guī)范的樣品,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收并書(shū)面說(shuō)明理由,通過(guò)拍照或者¼像方式留證,及時(shí)向組織或者實(shí)施網(wǎng)抽的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第二十一條  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)與承檢機(jī)構(gòu)另有約定的,從其約定。
δ經(jīng)組織實(shí)施食品網(wǎng)抽任務(wù)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)同意,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得分包或者轉(zhuǎn)包檢驗(yàn)任務(wù)。
第二十二條  檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法和判定依據(jù)等進(jìn)行檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)中因標(biāo)準(zhǔn)變更等原因?qū)е聶z驗(yàn)項(xiàng)目δ及時(shí)獲得資質(zhì)認(rèn)定的,發(fā)現(xiàn)樣品失效致使檢驗(yàn)無(wú)法進(jìn)行的,檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)立即停止檢驗(yàn),書(shū)面報(bào)告組織食品網(wǎng)抽的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十三條  對(duì)檢驗(yàn)時(shí)需要入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者配合書(shū)面說(shuō)明的樣品,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者客服人員溝通,了解樣品的真實(shí)屬性和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)信息,選擇適用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和判定依據(jù),并通過(guò)截圖、拍照、¼像等方式對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的書(shū)面說(shuō)明過(guò)程進(jìn)行留證。
第二十四條  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和包裝標(biāo)示的要求妥善保管網(wǎng)絡(luò)抽檢樣品。
檢驗(yàn)結(jié)論合格,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起3個(gè)月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保存期不足3個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
檢驗(yàn)結(jié)論不合格,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起6個(gè)月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保存期不足6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
第五章 食品網(wǎng)抽結(jié)果報(bào)送
第二十五條  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn),并按要求在國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)完成檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送工作。
第二十六條  在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被檢樣品可能對(duì)身體健康和生命安全造成嚴(yán)重Σ害的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后24 小時(shí)內(nèi)限時(shí)上報(bào),填寫(xiě)《食品安全抽樣檢驗(yàn)限時(shí)報(bào)告情況表》,上傳至國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)。
第二十七條  市局不定期抽查考核國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)中填報(bào)的網(wǎng)絡(luò)食品抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第二十八條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告和抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)送達(dá)被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,并告知其依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
第六章 食品網(wǎng)抽核查處置
第二十九條  區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)食品安全Υ法行為查處辦法》規(guī)定及時(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)抽檢不合格食品的復(fù)檢申請(qǐng)、異議受理和核查處置工作。
負(fù)責(zé)異議或核查處置的區(qū)縣局需要其他區(qū)縣局協(xié)助調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助調(diào)查函。協(xié)助調(diào)查取證的區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)在接到協(xié)助調(diào)查函之日起15個(gè)工作日內(nèi)反饋協(xié)查結(jié)果。需要延期完成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知提出協(xié)查請(qǐng)求的區(qū)縣局。對(duì)不予配合協(xié)助調(diào)查取證的區(qū)縣局,組織開(kāi)展異議或核查處置的區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況上報(bào)市局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第三十條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)受理復(fù)檢和異議期間,入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)仍須采取暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、下架封存和召回不合格食品等風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)完成復(fù)檢或異議審核后,應(yīng)當(dāng)將復(fù)檢或異議受理情況以及異議審核結(jié)論在法定時(shí)限內(nèi)書(shū)面告知復(fù)檢或者異議申請(qǐng)人,并及時(shí)¼入國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)。
第三十一條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)完成不合格食品的核查處置工作。因案情特別復(fù)雜或者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門(mén)職責(zé)等情況,需要延長(zhǎng)辦理期限的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)核查處置的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第三十二條 核查處置中發(fā)現(xiàn)不合格食品(問(wèn)題食品)流入外省市,或者不合格原輔料、食品添加劑等涉及外省市的,要及時(shí)通報(bào)不合格食品(問(wèn)題食品)流入地和不合格原輔料、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),提出協(xié)助調(diào)查請(qǐng)求,跟蹤處置進(jìn)展。
第三十三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要督促涉事入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,落實(shí)整改,并組織必要的跟蹤抽檢。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由δ按照要求落實(shí)整改的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第七章  食品網(wǎng)抽信息公示
第三十四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)政府官方網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢結(jié)果和不合格食品核查處置相關(guān)信息,并按要求將相關(guān)信息記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案。任何單λ和個(gè)人不得擅自發(fā)布、泄¶網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督抽檢信息。
第三十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)公布網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢結(jié)果信息,包括被抽檢食品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、商標(biāo)、生產(chǎn)日期/批號(hào)、不合格項(xiàng)目、標(biāo)識(shí)生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)和地址、被抽樣單λ名稱(chēng)和地址、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者名稱(chēng)、被抽樣單λ網(wǎng)店名稱(chēng),被抽樣單λ網(wǎng)店地址鏈接等。如果是委托生產(chǎn)食品或進(jìn)口食品的,還需要增加公布委托方名稱(chēng)和地址、進(jìn)口商或經(jīng)銷(xiāo)商名稱(chēng)和地址等。
第三十六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)不合格網(wǎng)絡(luò)食品的查處情況,包括入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者履行的風(fēng)險(xiǎn)控制和落實(shí)整改情況、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的行政處罰情況等。
第八章  附則
第三十七條 本規(guī)程自印發(fā)之日起實(shí)施。

 

《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)程》政策解讀

一、起草背景

隨著我國(guó)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)食品安全與人民群眾日常生活日益密切,越來(lái)越成為食品安全監(jiān)管關(guān)注的焦點(diǎn)。為落實(shí)《首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)工作方案》要求,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)食品安全,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品抽檢工作,重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定下發(fā)了《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)程》。

二、主要依據(jù)

《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第15號(hào))、《網(wǎng)絡(luò)食品安全Υ法行為查處辦法》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號(hào))

三、主要內(nèi)容

《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)程》共八章:

第一章總則,明確了網(wǎng)絡(luò)食品的抽檢范Χ和組織實(shí)施,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)第三方平臺(tái)或自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的網(wǎng)絡(luò)食品開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)。市局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市食品網(wǎng)抽工作,指導(dǎo)區(qū)縣局組織實(shí)施食品網(wǎng)抽工作。區(qū)縣局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本區(qū)縣食品網(wǎng)抽工作,按規(guī)定任務(wù)實(shí)施市局組織的食品網(wǎng)抽工作。

第二章食品網(wǎng)抽計(jì)劃,明確了市局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作需要,制定全市食品網(wǎng)抽計(jì)劃。區(qū)縣局根據(jù)市局食品網(wǎng)抽計(jì)劃并結(jié)合實(shí)際情況,制定本區(qū)縣食品網(wǎng)抽計(jì)劃,避免重復(fù)抽檢。食品網(wǎng)抽計(jì)劃包括抽檢對(duì)象、抽檢范Χ、抽檢品種、抽檢數(shù)量、抽樣單λ、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)項(xiàng)目等內(nèi)容。

第三章食品網(wǎng)抽抽樣,由買(mǎi)樣人員登½網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)需要抽檢的食品,通過(guò)截圖、拍照或者¼像等方式記¼被抽樣品信息。收到樣品后,由至少2名抽樣人員共同對(duì)購(gòu)買(mǎi)樣品進(jìn)行查驗(yàn),并采取拍照或者¼像等方式記¼拆封過(guò)程,按照《食品安全抽檢檢驗(yàn)管理辦法》規(guī)范填寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)抽樣單,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將樣品送達(dá)承檢機(jī)構(gòu)。

第四章食品網(wǎng)抽檢驗(yàn),負(fù)責(zé)食品檢驗(yàn)的承檢機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí),要查驗(yàn)、記¼樣品的外觀、狀態(tài)、封條等情況,并核對(duì)樣品與抽樣文書(shū)信息,按照規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法和判定依據(jù)等進(jìn)行檢驗(yàn),自收到樣品之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。

第五章食品網(wǎng)抽結(jié)果報(bào)送,要求承檢機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)完成檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送工作。在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被檢樣品可能對(duì)身體健康和生命安全造成嚴(yán)重Σ害的,應(yīng)當(dāng)在復(fù)測(cè)確認(rèn)無(wú)誤后24 小時(shí)內(nèi)限時(shí)上報(bào)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,并告知其依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。

第六章食品網(wǎng)抽核查處置,區(qū)縣局要按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)抽檢不合格食品的復(fù)檢申請(qǐng)、異議受理和核查處置工作,要督促涉事入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。核查處置中發(fā)現(xiàn)不合格食品(問(wèn)題食品)流入外省市,要及時(shí)通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

第七章食品網(wǎng)抽信息公示,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)政府官方網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢結(jié)果和不合格食品核查處置相關(guān)信息,包括被抽檢食品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、商標(biāo)、生產(chǎn)日期/批號(hào)、不合格項(xiàng)目、標(biāo)識(shí)生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)和地址、被抽樣單λ名稱(chēng)和地址、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者名稱(chēng)、被抽樣單λ網(wǎng)店名稱(chēng),被抽樣單λ網(wǎng)店地址鏈接等,以及入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者履行的風(fēng)險(xiǎn)控制和落實(shí)整改情況、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的行政處罰情況等。

第八章附則,規(guī)定了工作規(guī)程的實(shí)施時(shí)間。

 


來(lái)源:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局,轉(zhuǎn)載時(shí)請(qǐng)注明出處。

編輯:songjiajie2010

 
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