第一種觀點(diǎn):食品保質(zhì)期從生產(chǎn)日期第二天算起(法院認(rèn)可)依據(jù):《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品司關(guān)于預(yù)包裝食品保質(zhì)期標(biāo)示有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》國(guó)衛(wèi)食品標(biāo)便函(2015)58號(hào),在該函中表述,食品生產(chǎn)者可以選擇以具體日期或者固定時(shí)間段的形式標(biāo)示保質(zhì)期,保質(zhì)期應(yīng)與生產(chǎn)日期具有對(duì)應(yīng)關(guān)系。以固定時(shí)間段的形式標(biāo)示的,可以選擇以生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)日期的第二天作為保質(zhì)期的計(jì)算起點(diǎn)。
第二種觀點(diǎn):食品保質(zhì)期從生產(chǎn)日期當(dāng)日起
《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》中規(guī)定和新《食品安全法》第五十四條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。
原《食品安全法》第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品:(八)超過(guò)保質(zhì)期的食品;該解釋為:“禁止經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品。食品通常只在一定時(shí)間內(nèi)保持相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)水平和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),超過(guò)這一期限,就極容易發(fā)生變質(zhì),食用后往往導(dǎo)致程度不同的中毒或其他疾病。所以本條第八項(xiàng)規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期限的食品。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)必須標(biāo)明保質(zhì)期限的食品認(rèn)真標(biāo)出保質(zhì)期。保質(zhì)期應(yīng)從食品加工結(jié)束當(dāng)日算起,并在生產(chǎn)廠內(nèi)包裝工序結(jié)束時(shí)加蓋保質(zhì)期限印記,不允許從發(fā)貨之日和銷售單位收貨之日起計(jì)算”。
《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》其“2.4生產(chǎn)日期(制造日期)食品成為最終產(chǎn)品的日期,也包括包裝或灌裝日期,即將食品裝入(灌入)包裝物或容器中,形成最終銷售單元的日期。2.5保質(zhì)期,預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下,保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi),產(chǎn)品完全適于銷售”。
法院認(rèn)可第一種“食品保質(zhì)期從生產(chǎn)日期第二天算起”,后有法院案例證實(shí)。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品司關(guān)于預(yù)包裝食品保質(zhì)期標(biāo)示有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函
國(guó)衛(wèi)食品標(biāo)便函(2015)58號(hào)
中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì):
你協(xié)會(huì)《關(guān)于建議明確保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的函》(中食協(xié)函(2015)11號(hào))收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下。根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011),生產(chǎn)日期是指食品成為最終產(chǎn)品的日期,也包括包裝或灌裝日期。保質(zhì)期是指預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下,保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi),產(chǎn)品完全適于銷售,并保持標(biāo)簽中不必說(shuō)明或已經(jīng)說(shuō)明的特有品質(zhì)。食品生產(chǎn)者可選擇以具體日期或固定時(shí)間段的形式標(biāo)示保質(zhì)期,保質(zhì)期應(yīng)與生產(chǎn)日期具有對(duì)應(yīng)關(guān)系。以固定時(shí)間段標(biāo)示保質(zhì)期的,可選擇以生產(chǎn)日期或生產(chǎn)日期第二天為保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品司
2015年4月11日
江西省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于預(yù)包裝食品保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)的批復(fù)
南昌市食品藥品監(jiān)督管理局:
你局《關(guān)于預(yù)包裝食品保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)的請(qǐng)示》(洪食藥監(jiān)文[2015]7號(hào))收悉。根據(jù)《<食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則>(GB7718-2011)實(shí)施指南》中有關(guān)預(yù)包裝食品保質(zhì)期的釋義(4.1.7日期標(biāo)示-釋義),“企業(yè)可自主決定以具體時(shí)間的形式或固定時(shí)間段的方式標(biāo)示保質(zhì)期,但保質(zhì)期必須與生產(chǎn)日期具有對(duì)應(yīng)關(guān)系,即以生產(chǎn)日期為保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)或生產(chǎn)日期第二天為保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)”。因此,以生產(chǎn)日期第二天為保質(zhì)期起算起點(diǎn)符合《<食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則>(GB7718-2011)實(shí)施指南》的技術(shù)規(guī)范。該技術(shù)規(guī)范由國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心和中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布,具有相應(yīng)的技術(shù)權(quán)威性和實(shí)施效力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第八十九條第二款規(guī)定,消費(fèi)者如對(duì)保質(zhì)期內(nèi)的食品安全存在疑問(wèn),消費(fèi)者可委托符合法律規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
江西省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年7月17日
食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于食品保質(zhì)期相關(guān)問(wèn)題的復(fù)函
食藥監(jiān)辦食監(jiān)一函〔2015〕554號(hào)
上海市食品藥品監(jiān)督管理局:
你局《關(guān)于食品半成品保質(zhì)期相關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》(滬食藥監(jiān)法〔2015〕538號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下:一、食品保質(zhì)期是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)食品原輔料、生產(chǎn)工藝、包裝形式和貯存條件等自行確定,在標(biāo)明的貯存條件下保證食品質(zhì)量和食用安全的最短期限。保質(zhì)期是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品質(zhì)量安全的承諾,保質(zhì)期一經(jīng)確定并在包裝上標(biāo)注后,不得隨意更改。二、根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》關(guān)于食品含義的解釋,食品包括各種供人食用或者飲用的成品和原料。食品原料、半成品、成品均應(yīng)當(dāng)適用食品安全法的相關(guān)規(guī)定。三、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品原料、半成品包裝上標(biāo)注的保質(zhì)期,應(yīng)當(dāng)視為食品的保質(zhì)期。使用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、半成品作為原料生產(chǎn)加工食品的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十八條第(八)項(xiàng)的規(guī)定。
食品藥品監(jiān)管總局辦公廳
2015年9月9日
近半年來(lái),世界500強(qiáng)企業(yè)在大連的超市門(mén)店與瓦房店市某村的尹女士打了一場(chǎng)官司,起因是今年3月6日,尹女士在超市買(mǎi)了359.2元的餅干,認(rèn)為是過(guò)期食品,遂將超市告上法庭。一審,尹女士贏了,而被告的代理律師吳衛(wèi)國(guó)認(rèn)為,尹女士是職業(yè)打假者,其維權(quán)動(dòng)機(jī)不應(yīng)提倡,此外律師認(rèn)為尹女士所買(mǎi)食品“還差1天過(guò)期”,一日之爭(zhēng)成為勝敗的關(guān)鍵,二審時(shí),被告勝訴。
買(mǎi)到“過(guò)期產(chǎn)品”將超市告上法庭
此案的原告尹女士今年34歲,戶口所在地是瓦房店市所轄的一個(gè)村屯,從3月份開(kāi)始,她與一家大型超市在大連位于西崗區(qū)的一家門(mén)店打了一場(chǎng)官司。昨日,記者通過(guò)電話采訪到了尹女士,她說(shuō)事情的起因是今年3月6日,在該門(mén)店買(mǎi)了359.2元的餅干,她認(rèn)為是過(guò)期食品,將超市告上法庭。尹女士所購(gòu)買(mǎi)的巧克力餅干(216克裝)18盒,單價(jià)為16.2元,另一款巧克力餅干(72克裝)13盒,單價(jià)為5.2元,總價(jià)為359.2元。購(gòu)?fù)晡镏,尹女士發(fā)現(xiàn)這些商品已經(jīng)過(guò)期,產(chǎn)品上顯示,生產(chǎn)日期是2014年6月6日,保質(zhì)期為9個(gè)月,她據(jù)此認(rèn)為這些商品過(guò)期了,于是來(lái)到服務(wù)臺(tái)投訴,投訴未果的情況下,她向西崗區(qū)人民法院提起訴訟。原告認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)的食品屬于過(guò)期食品,其訴訟請(qǐng)求是超市返還359.2元的貨款,同時(shí)給予10倍的賠償,即3592元。被告委托遼寧憲義律師事務(wù)所吳衛(wèi)國(guó)、張曉英律師應(yīng)訴。一審,原告尹女士贏了,而被告的代理律師吳衛(wèi)國(guó)認(rèn)為,尹女士是職業(yè)打假者,其維權(quán)動(dòng)機(jī)不應(yīng)提倡,此外,被告方認(rèn)為尹女士所買(mǎi)食品“還差1天過(guò)期”,二審,被告勝訴,勝訴的原因是根據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定,尹女士所買(mǎi)食品尚未過(guò)期。
對(duì)臨界過(guò)期食品有明確處理辦法
超市一方也通過(guò)這一事件進(jìn)行了工作上的反思與自查,超市表示,歡迎消費(fèi)者對(duì)超市各項(xiàng)工作的監(jiān)督,只要是確實(shí)存在問(wèn)題,超市方面會(huì)認(rèn)真對(duì)待。針對(duì)有保質(zhì)時(shí)間段的食品,一般情況下,會(huì)在過(guò)期的半個(gè)月前下架處理,超市工作人員會(huì)定期清查,同時(shí)廠家代表也會(huì)定期安排人進(jìn)行巡店,針對(duì)此次事件,超市一方也做出了相應(yīng)的處理意見(jiàn),同時(shí),要求店面各崗位以及生產(chǎn)企業(yè)舉一反三,在食品安全的問(wèn)題上,絕不忽視。通過(guò)此案引以為戒歡迎消費(fèi)者監(jiān)督本案中所涉及到的廠家的工作人員也表示,公司有針對(duì)臨界過(guò)期食品的具體處理辦法,今后的工作中會(huì)按照公司規(guī)定和超市的規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)也非常感謝消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)心,希望社會(huì)各界共同努力,共同創(chuàng)造食品安全的大好環(huán)境。一日之爭(zhēng),成界定是否過(guò)期關(guān)鍵點(diǎn)被告律師:原告購(gòu)買(mǎi)的食品并未過(guò)期,離過(guò)期還差1天,依據(jù):保質(zhì)期的起始時(shí)間應(yīng)是生產(chǎn)日期的第二天在庭審的過(guò)程中,代理律師吳衛(wèi)國(guó)、張曉英提出“不同意原告的訴訟請(qǐng)求”,并提出了3點(diǎn)原因,其中一條認(rèn)為“不存在超過(guò)保質(zhì)期”,因?yàn),按照時(shí)間推算,生產(chǎn)日期是2014年6月6日,保質(zhì)期為9個(gè)月,原告的購(gòu)買(mǎi)時(shí)間是2015年3月6日,律師認(rèn)為,保質(zhì)期的起始時(shí)間是生產(chǎn)日期的第二天,因此,該商品還差1天過(guò)期。一審法院:保質(zhì)期截止時(shí)間是3月5日,因此屬于“過(guò)期食品”依據(jù):《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十八條第八項(xiàng)規(guī)定,超過(guò)保質(zhì)期的食品屬于禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,食品銷售商負(fù)有保證食品安全的法定義務(wù),應(yīng)對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品自行及時(shí)處理。根據(jù)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定,生產(chǎn)日期指食品成為最終產(chǎn)品的日期,應(yīng)從該日起計(jì)算保質(zhì)期,故原告購(gòu)買(mǎi)的餅干屬于超過(guò)保質(zhì)期。西崗區(qū)人民法院在審理之后于2015年5月13日作出判決,首先原告購(gòu)物的事實(shí)和證據(jù)充足,其次,法院認(rèn)為該產(chǎn)品的保質(zhì)期的截止時(shí)間是3月5日,因此屬于“過(guò)期食品”,鑒于此,判原告勝訴。二審法院:涉案食品保質(zhì)期從生產(chǎn)日期第二天算起,未過(guò)保質(zhì)期依據(jù):食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于食品保質(zhì)期有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函。一審宣判后,被告一方向大連市中級(jí)人民法院提起上訴,2015年11月12日,市中院做出二審判決,撤銷一審的民事判決,駁回原告的訴訟請(qǐng)求,本判決為終審判決。二審中,上訴人即超市一方提交了《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于食品保質(zhì)期有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》,在該函中表述,食品生產(chǎn)者可以選擇以具體日期或者固定時(shí)間段的形式標(biāo)示保質(zhì)期,保質(zhì)期應(yīng)與生產(chǎn)日期具有對(duì)應(yīng)關(guān)系。以固定時(shí)間段的形式標(biāo)示的,可以選擇以生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)日期的第二天作為保質(zhì)期的計(jì)算起點(diǎn)。本案所涉及到的產(chǎn)品,生產(chǎn)日期是2014年6月6日,保質(zhì)期為9個(gè)月,如果從生產(chǎn)日期算起,原告購(gòu)買(mǎi)時(shí)是3月6日,屬于過(guò)期食品,而如果從生產(chǎn)日期的第二天算起,則原告購(gòu)買(mǎi)時(shí)是3月6日,屬于未過(guò)保質(zhì)期。二審?fù)彆r(shí),該產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家工作人員陳某到庭,證明涉案產(chǎn)品的保質(zhì)期是從生產(chǎn)日期的第二天作為計(jì)算起點(diǎn)。根據(jù)《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于食品保質(zhì)期有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》以及產(chǎn)品廠家的表述,法院認(rèn)為,涉案產(chǎn)品的保質(zhì)期應(yīng)該從生產(chǎn)日期的第二天算起,也就是從6月7日開(kāi)始計(jì)算,原告在購(gòu)買(mǎi)時(shí)并未超過(guò)保質(zhì)期。
原告是否屬于職業(yè)打假者?
被告律師:原告是職業(yè)打假者,意在向商家索取錢(qián)財(cái)依據(jù):原告購(gòu)物、結(jié)賬、投訴一氣呵成,顯然是有備而來(lái)律師認(rèn)為原告是職業(yè)打假者,維權(quán)目的是敲詐勒索,“原告常年以此為生,打著維權(quán)的幌子,實(shí)際上是向商家索取錢(qián)財(cái),這種行為已經(jīng)逾越了道德底線,不應(yīng)該得到支持!蓖瑫r(shí),超市一方還列舉了一系列證據(jù),首先,這位所謂的顧客一次性購(gòu)買(mǎi)31盒餅干,其購(gòu)買(mǎi)量之大,顯然是有意而為之,購(gòu)買(mǎi)金額之大,是為了后續(xù)索賠獲得高額的賠償;其次,原告的購(gòu)物過(guò)程、購(gòu)物小票以及到服務(wù)臺(tái)的投訴時(shí)間是一氣呵成的,基本上是進(jìn)超市直奔餅干賣(mài)場(chǎng),選完之后去付款,然后就來(lái)索賠,這位顧客顯然是有備而來(lái),不是正常意義的消費(fèi)者。一審法院:尹女士索賠,屬于行使法定權(quán)利依據(jù):《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定關(guān)于被告提出的原告是否屬于消費(fèi)者的問(wèn)題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條的規(guī)定,消費(fèi)者為生活需要購(gòu)買(mǎi)使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù),本法未做規(guī)定,受其他有關(guān)法律法規(guī)保護(hù)。消費(fèi)者是相對(duì)于生產(chǎn)者、銷售者的概念,本案中,原被告對(duì)原告從被告處購(gòu)買(mǎi)餅干的事實(shí)均無(wú)異議,原告并未將所購(gòu)餅干進(jìn)行再次銷售,被告也無(wú)證據(jù)證明原告購(gòu)買(mǎi)餅干是為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),因此,原告因購(gòu)買(mǎi)超市過(guò)期食品而索賠,屬于行使法定權(quán)利。在二審時(shí),市中院對(duì)一審法院關(guān)于認(rèn)定尹女士屬于消費(fèi)者的這一情形也予以認(rèn)可。原告尹女士“知假買(mǎi)假”是受消法支持的接受記者電話采訪時(shí),尹女士并沒(méi)有正面回應(yīng)自己是否是職業(yè)打假者。在她的表述中,說(shuō)出了很多有關(guān)職業(yè)打假者以及相關(guān)爭(zhēng)議的觀點(diǎn),證明其對(duì)職業(yè)打假者這一職業(yè)和行為是有較為深刻的認(rèn)知的。