譚銘飛[1]

（河口出入境檢驗(yàn)檢疫局 云南 河口 661300）

 

摘 要  通過(guò)介紹云南河口邊境貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r，找出出口食品企業(yè)實(shí)施HACCP存在的問(wèn)題，提出合理的建議，展望邊貿(mào)食品企業(yè)未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r。

 

關(guān)鍵詞  邊貿(mào) 食品企業(yè)  HACCP

 

隨著科學(xué)技術(shù)與人類(lèi)文明的飛速發(fā)展,食品安全已引起當(dāng)今世界公眾的空前關(guān)注,確保食品安全衛(wèi)生質(zhì)量,預(yù)防與控制生產(chǎn)、加工過(guò)程可能對(duì)人類(lèi)健康存在直接或間接潛在危害,最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn),已成為食品企業(yè)所追求的核心管理目標(biāo)。許多邊貿(mào)食品企業(yè)也在逐步開(kāi)始執(zhí)行HACCP體系,但結(jié)合貫徹執(zhí)行HACCP體系的要求,還有很長(zhǎng)的路要走。

 

1 介紹云南與越南邊境貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r

1.1 中國(guó)云南的省情

云南位于祖國(guó)的西南邊陲，同越南、老撾、緬甸三國(guó)接壤，邊境線長(zhǎng)4061公里，從滇西北到滇西南、滇南和滇東南形成一條弧形邊境地帶，全省總面積39.4萬(wàn)多平方公里。而河口作為國(guó)際口岸，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。不僅有著悠久的對(duì)外貿(mào)易歷史，而且是中國(guó)西南進(jìn)入東南亞國(guó)家及南太平洋等國(guó)的便捷通道。歷史上，河口就是我國(guó)與越南進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流的“門(mén)戶(hù)”和“咽喉”。20世紀(jì)初的1910年，隨著滇越鐵路的正式通車(chē)，河口從此成為中國(guó)西南對(duì)外商貿(mào)最大的貨物集散地。1989年隨著中越兩國(guó)邊境貿(mào)易開(kāi)放政策的建立，河口對(duì)外貿(mào)易才從邊民互市貿(mào)易開(kāi)展起步。

1.2  越南的國(guó)情

越南位于東南亞中南半島東部，地處太平洋與印度洋海上交通要道，其國(guó)土面積32.9萬(wàn)平方公里，全國(guó)分為35個(gè)省，同我國(guó)云南接壤的省有四個(gè)，其中老街省與河口口岸隔河相望。越南是一個(gè)農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家，主要農(nóng)作物有水稻及玉米、高粱、豆類(lèi)、木薯等，為世界大米的主要出口國(guó)家。經(jīng)濟(jì)作物有橡膠、茶葉、甘蔗、椰子、咖啡等。主要海產(chǎn)品有蝦、魚(yú)等。從總體上看，越南正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，2002年GDP增長(zhǎng)僅次于中國(guó)排世界第二位。

1.3  中越雙方貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

中越兩國(guó)是鄰國(guó)，歷史文化方面有許多的淵源，兩國(guó)人民有著悠久的傳統(tǒng)友誼。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展及中越兩國(guó)邊民生活生產(chǎn)的迫切需要，邊境貿(mào)易悄然興起。1991年兩國(guó)恢復(fù)正常關(guān)系來(lái)，已經(jīng)在中越邊境設(shè)立了7個(gè)國(guó)家級(jí)口岸、9個(gè)省級(jí)口岸和40多個(gè)邊境互市點(diǎn)，交通運(yùn)輸包括公路、鐵路等，雙方簽訂了許多個(gè)協(xié)定，邊境貿(mào)易邁向了正規(guī)化管理時(shí)期。兩國(guó)的貿(mào)易額從1991的3000多萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2007年的80億美元，2002年中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，中越兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系更是熱火朝天，兩國(guó)邊境貿(mào)易也不斷邁上新臺(tái)階。2006年中國(guó)成為越南的第一大貿(mào)易伙伴。在國(guó)家貿(mào)易得到迅速發(fā)展的同時(shí)，兩國(guó)邊境貿(mào)易也得到了迅猛的發(fā)展。伴隨著越南食品加工業(yè)逐步發(fā)展，其國(guó)內(nèi)肉類(lèi)、牛奶、漁產(chǎn)品及水產(chǎn)品、蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，目前越南已成為全球第二大大米出口國(guó)，每年出口值的很大部分來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品、食品。

 

2  HACCP在邊貿(mào)食品企業(yè)中施行情況

2.1  HACCP相關(guān)知識(shí)

2.1.1 HACCP簡(jiǎn)介

HACCP的全稱(chēng)是危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)。它是一個(gè)以預(yù)防食品安全為基礎(chǔ)的食品安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制的保證體系，由食品的危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)兩部分組成，被國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可為控制由食品引起的疾病最有效的方法，被世界上越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)為是確保食品安全的 有效措施。

2.2.2  HACCP的意義和重要性：

HACCP從生產(chǎn)角度來(lái)說(shuō)是安全控制系統(tǒng)，是使產(chǎn)品從投料開(kāi)始至成品保證質(zhì)量安全的體系，使用了HACCP的管理系統(tǒng)最突出的優(yōu)點(diǎn)是:：第一，使食品生產(chǎn)對(duì)最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)化為控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)中潛在的危害。第二，應(yīng)用最少的資源，做最有效的事情。

2.2 出口食品企業(yè)實(shí)行HACCP存在問(wèn)題：

2.2.1 觀念落后

部分企業(yè)的管理者思維觀念落后，當(dāng)HACCP準(zhǔn)則被引入食品行業(yè)時(shí)，他們看不到改變的必要性，認(rèn)為沒(méi)有理由改變目前的方法。同時(shí)對(duì)食品安全的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)缺失。食品安全意識(shí)包括原料種植者、加工者、銷(xiāo)售者的安全意識(shí)，任一方面的安全觀點(diǎn)缺失都能導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.2.2. 對(duì)HACCP認(rèn)知有限

食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)HACCP體系的認(rèn)知仍然停留在表面,對(duì)HACCP體系產(chǎn)生的效果和理想上存在誤區(qū),大多數(shù)企業(yè)對(duì)HACCP體系的收益僅理解為產(chǎn)品價(jià)格的上升與產(chǎn)品銷(xiāo)量的增加。

2.2.3  資金匱乏

財(cái)力上的限制是企業(yè)實(shí)施HACCP時(shí)所遇到的實(shí)際困難。這在很大程度上限制了HACCP工作的開(kāi)展和實(shí)施。HACCP工作的開(kāi)展和實(shí)施從人員培訓(xùn)，到設(shè)備和技術(shù)的改進(jìn)等過(guò)程都需要一定的資金。

 

3 建議

3.1  企業(yè)充分認(rèn)識(shí)建立HACCP體系的重要性和必要性

邊貿(mào)食品企業(yè)要想在市場(chǎng)中占有一席之地，必須通過(guò)HACCP認(rèn)證。所以食品生產(chǎn)企業(yè)必須提高對(duì)本企業(yè)建立HACCP體系和認(rèn)證的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，積極參加HACCP體系的建立和認(rèn)證，以此提高企業(yè)自身管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

3.2  注意HACCP的適用情況

HACCP雖然是全世界公認(rèn)的總體指南，但由于HACCP是一個(gè)具體的控制系統(tǒng)，不同的食品工廠、不同的食品生產(chǎn)線設(shè)置的關(guān)鍵控制點(diǎn)、關(guān)鍵控制限值等也各有差異。所以當(dāng)HACCP具體應(yīng)用到每個(gè)企業(yè)時(shí)，企業(yè)應(yīng)從自身現(xiàn)實(shí)出發(fā)，做出企業(yè)自己的改造措施，根據(jù)現(xiàn)有條件許可逐步開(kāi)展企業(yè)自身的HACCP的研究實(shí)施工作，建立完善的安全質(zhì)量控制體系，確保產(chǎn)品安全有效。

3.3 重視資金的投入和企業(yè)環(huán)境的改善

HACCP實(shí)施需要一定的資金投入和必要的硬件設(shè)備，企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，努力改善企業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)HACCP體系的自動(dòng)化。

 

4 結(jié)束語(yǔ)

蓬勃興起的外貿(mào)熱潮、經(jīng)濟(jì)的繁榮、人氣興旺是河口21世紀(jì)呈現(xiàn)出的明顯趨勢(shì)。作為國(guó)家級(jí)口岸的河口，不僅迎來(lái)了“兩廊一圈”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇.邊貿(mào)企業(yè)也迎來(lái)了發(fā)展的春天，邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迎來(lái)飛速發(fā)展，但由于受邊疆地區(qū)交通滯后等原因,大部分食品企業(yè),尤其是中小型食品企業(yè)目前都處于學(xué)習(xí)施行HACCP的初級(jí)階段。在這樣的情況下，學(xué)習(xí)施行HACCP 并確保其在本企業(yè)內(nèi)有效運(yùn)行需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

 

 

參 考 文 獻(xiàn)

1. 云南邊陲安全衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫屏障建設(shè)理論與實(shí)踐，北京：科學(xué)出版社

2. 商品檢驗(yàn)與邊境貿(mào)易 北京：外經(jīng)貿(mào)貿(mào)易出版社

3. 食品企業(yè)HACCP和GMP,南京:江蘇科學(xué)技術(shù)出版

4.  HACCP的原理及在食品生產(chǎn)中的應(yīng)用,中國(guó)乳品工業(yè),

 

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