李云

（李云   女   黃島出入境檢驗(yàn)檢疫局 碩士研究生）

 

摘 要：人們對(duì)食品安全越來(lái)越關(guān)注，保證食品的安全必須從源頭開(kāi)始，從原料的生長(zhǎng)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境著手。本文首先介紹了目前我國(guó)出口食品安全情況，食品安全已成為許多國(guó)家政府和學(xué)術(shù)研究的重要課題。第二部分初步探討了HACCP理論在出口食品農(nóng)產(chǎn)品源頭控制上的應(yīng)用，根據(jù)HACCP原理對(duì)食品原料在生長(zhǎng)過(guò)程中的衛(wèi)生安全因素進(jìn)行了分析。最后呼吁食品企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到HACCP理論在出口食品方面的作用，本著對(duì)消費(fèi)者和社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自身發(fā)展出發(fā)，應(yīng)主動(dòng)建立HACCP體系

關(guān)鍵詞：HACCP理論 出口食品農(nóng)產(chǎn)品 源頭控制

 

1、前言

產(chǎn)品的安全問(wèn)題是一直受到每個(gè)國(guó)家的重視，近些年來(lái)，發(fā)生在各個(gè)國(guó)家的食品安全性危害使人們?nèi)匀挥洃洩q新：歐洲的“瘋牛病”事件、亞洲的“口蹄疫”及美國(guó)發(fā)生的李斯特菌、沙門氏菌、0157:H7大腸桿菌引起的食品危害；近幾年發(fā)生的禽流感、蘇丹紅、多寶魚等事件。2002年初，因氯霉素（CAP）殘留超標(biāo)我國(guó)蜂產(chǎn)品全線退出歐盟市場(chǎng)，并在多國(guó)發(fā)生連鎖反應(yīng)，2004年7月歐盟才解除對(duì)我國(guó)包括蜂產(chǎn)品在內(nèi)的動(dòng)物源性食品的禁令。2006年日本實(shí)施肯定列表制度以來(lái)發(fā)生多起被通報(bào)事件，如出口日本的生姜及產(chǎn)品被檢出含有甲胺磷，致使我們?cè)诔隹谏�姜及產(chǎn)品時(shí)批批檢測(cè)甲胺磷。2007年因?yàn)楹�有不合格色素、微生物超�?biāo)、農(nóng)殘超標(biāo)等原因被美國(guó)FDA拒絕入境的食品1月份50種、2月份33種、3月份多達(dá)82種；2007年4月，歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)大米餅、藍(lán)鯊、芝麻油、花生米、干菜等發(fā)布信息通報(bào)；歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)冷凍鱈魚發(fā)表警示；歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)蜂蜜發(fā)布警告；日本肯定列表制定實(shí)施至今已有10個(gè)月，日方共檢出我國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)247批次，日本厚生省公布的2007年3月份我國(guó)違規(guī)案例多達(dá)19例。我國(guó)食品安全事件頻發(fā)，食品出口連連受阻，食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，食品安全成為許多國(guó)家政府和學(xué)術(shù)研究的重要課題，并相繼推行保證食品安全的計(jì)劃和措施。

為了加強(qiáng)食品的安全性，包括我國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)以及相關(guān)國(guó)際組織都在積極制定法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)控制食品的生產(chǎn)與流通，切實(shí)保護(hù)食品消費(fèi)者的權(quán)益。但是世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，在國(guó)際貿(mào)易中設(shè)立了重重壁壘。甚至某些國(guó)家以環(huán)境保護(hù)、人類健康等為理由，提高對(duì)于發(fā)展中國(guó)家食品的進(jìn)口限制，從而達(dá)到維持貿(mào)易順差，獲取經(jīng)濟(jì)利益的目的。例如：對(duì)農(nóng)藥殘留的限值做明確要求；要求使用嚴(yán)格的包裝材料、規(guī)格和技術(shù)等等。

2、HACCP的應(yīng)用

提高我國(guó)食品安全生產(chǎn)已是刻不容緩的事情，食品生產(chǎn)中的HACCP管理早已不是新事物。 20世紀(jì)60年代初，美國(guó)的食品生產(chǎn)者與美國(guó)航天規(guī)劃署合作，首次建立起了HACCP系統(tǒng)。1993年，國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）推薦HACCP系統(tǒng)為目前保障食品安全最經(jīng)濟(jì)有效的途徑。HACCP是以科學(xué)為基礎(chǔ)，通過(guò)系統(tǒng)性地確定具體危害及其控制措施，以保證食品安全性的系統(tǒng)。HACCP的控制系統(tǒng)著眼于預(yù)防而不是依靠終產(chǎn)品的檢驗(yàn)來(lái)保證食品的安全。任何一個(gè)HACCP系統(tǒng)均能適應(yīng)設(shè)備設(shè)計(jì)的革新、加工工藝或技術(shù)的發(fā)展變化。

 HACCP是一個(gè)適用于各類食品企業(yè)的簡(jiǎn)便、易行、合理、有效的控制體系。 HACCP可以應(yīng)用在整個(gè)食品供應(yīng)鏈-從初級(jí)(原料)生產(chǎn)到最終消費(fèi)。HACCP的實(shí)施還有助于政府、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全的監(jiān)督，并通過(guò)提高食品安全的可信度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是HACCP理論多數(shù)用在食品生產(chǎn)過(guò)程中，較少用于源頭控制。在此我們將就HACCP理論在出口食品農(nóng)產(chǎn)品源頭控制上的應(yīng)用進(jìn)行討論。

    人們對(duì)食品安全越來(lái)越關(guān)注，保證食品的安全必須從源頭開(kāi)始，從原料的生長(zhǎng)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境著手。但是某些企業(yè)對(duì)原輔料源頭監(jiān)控能力有限，種養(yǎng)殖基地建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)：在采購(gòu)原料時(shí)，僅憑供貨證明，衛(wèi)生質(zhì)量難以控制；二是對(duì)種養(yǎng)殖基地的監(jiān)管力度不夠；三是對(duì)食品原料的農(nóng)獸藥殘留、疫病疫情、食源性疾病危害缺乏認(rèn)識(shí)，無(wú)有效的控制措施。

根據(jù)HACCP原理對(duì)食品原料在生長(zhǎng)過(guò)程中的衛(wèi)生安全因素進(jìn)行分析：

化學(xué)危害

原料在生長(zhǎng)過(guò)程中使用的殺蟲(chóng)劑、農(nóng)藥殘留超過(guò)規(guī)定限量或生長(zhǎng)地水的情況，是顯著危害。

出口食品藥殘問(wèn)題突出，必須抓住原料安全這個(gè)關(guān)鍵,從源頭強(qiáng)化對(duì)食品原料安全的監(jiān)控,確�？伤菰葱浴７N植之前要對(duì)土壤中上一季農(nóng)藥使用情況進(jìn)行了解，并取樣對(duì)農(nóng)殘進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)于植物性食品原料種植過(guò)程中控制農(nóng)藥使用可以采用以下方式：為種植基地提供可用的農(nóng)藥清單及使用量，并派專人指導(dǎo)監(jiān)督使用情況，定期對(duì)原料的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。實(shí)施“公司+基地”模式，建設(shè)具有安全保障能力的原料基地,實(shí)施集約化、規(guī)�；�種植，實(shí)施GAP，健全企業(yè)對(duì)原料基地的農(nóng)藥殘留監(jiān)控體系、疫情疫病防控體系。不同的原料有不同的控制方法，根據(jù)具體情況確定HACCP關(guān)鍵控制點(diǎn)以得到安全的食品生產(chǎn)原料。

物理危害

任何潛在于食品中不常發(fā)現(xiàn)的有害異物均可能造成物理危害。原料在采收過(guò)程中攜帶的泥土、枝葉，可以通過(guò)SSOP和人工挑選進(jìn)行控制，不考慮為顯著危害。種植土壤中重金屬（鉛、鎘、銅）殘留超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求的，屬于顯著危害。

土壤中的重金屬含量，會(huì)給植物性食品原料帶來(lái)污染，需要在種植之前對(duì)土壤進(jìn)行重金屬檢測(cè)，確保土壤適合種植植物性食品原料。

生物危害

在原料生長(zhǎng)和前期處理過(guò)程中，都可能有微生物污染繁殖生長(zhǎng)。通過(guò)原料前期處理中的清洗消毒，和食品加工工藝和公司的SSOP進(jìn)行控制。因此不考慮為顯著危害。

企業(yè)在制定HACCP體系文件時(shí)，可能存在一系列的問(wèn)題：沒(méi)有針對(duì)自己的實(shí)際情況編寫、導(dǎo)致可操作性不強(qiáng)，遺漏顯著性危害分析，CL設(shè)置不合理,CCP監(jiān)控可操作性差,驗(yàn)證措施不全等；對(duì)農(nóng)獸藥殘留、生物毒素等污染不清楚；HACCP體系運(yùn)行的各類記錄不規(guī)范、不全面等問(wèn)題。

下面以種植基地為例子制定HACCP計(jì)劃：

HACCP 計(jì)劃

 

3、小結(jié)

食品安全是社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，日益增長(zhǎng)的技術(shù)壁壘也是制約出口食品企業(yè)健康快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)應(yīng)有“食品安全成本”的預(yù)算意識(shí)，增加控制食品安全的投入。

目前CIQ對(duì)出口食品的抽樣檢驗(yàn)頻率與生產(chǎn)企業(yè)是否通過(guò)HACCP驗(yàn)證關(guān)系不大，特別是對(duì)一些涉及農(nóng)藥、獸藥殘留的食品批批檢測(cè)藥殘項(xiàng)目。CIQ可在強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的前提下，實(shí)行出口食品分類管理。對(duì)能確保原料安全、HACCP運(yùn)行持續(xù)有效的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)切實(shí)減少抽檢比例，從而鼓勵(lì)更多的出口食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造條件來(lái)有效實(shí)施HACCP。

我國(guó)對(duì)HACCP體系的研究起步晚，具體操作經(jīng)驗(yàn)少，存在問(wèn)題多；食品法規(guī)不健全且執(zhí)法力度不夠；管理不全面，只重視生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用，對(duì)原料的生產(chǎn)和產(chǎn)品的分配流通抓得少等，我們應(yīng)進(jìn)行食物的全線控制，保證消費(fèi)者食用安全的食品。食品專業(yè)認(rèn)識(shí)應(yīng)積極利用一切力量推進(jìn)HACCP建設(shè)。一些設(shè)有食品學(xué)科的高校也應(yīng)積極針對(duì)目前國(guó)際形式，推進(jìn)HACCP學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)應(yīng)用人才。官方和企業(yè)技術(shù)骨干也積極研究食品安全建設(shè)，推進(jìn)HACCP學(xué)科人才建設(shè)。

可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)必將在食品業(yè)全面強(qiáng)制實(shí)施HACCP，企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到HACCP的作用，在國(guó)內(nèi)尚未對(duì)食品行業(yè)全面強(qiáng)制實(shí)施HACCP情況下，本著對(duì)消費(fèi)者和社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自身發(fā)展出發(fā)，應(yīng)主動(dòng)建立HACCP體系。對(duì)于已建立HACCP體系的出口食品企業(yè)應(yīng)采取措施健全，并配合目前實(shí)施的的電子監(jiān)管等措施，共同建設(shè)和維護(hù)一個(gè)良好的食品出口局面。