孫曉斌（連云港檢驗(yàn)檢疫局，江蘇連云港 ）

 

摘要：本文分析了在飼料企業(yè)建立實(shí)施HACCP體系過(guò)程中存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際，提出切實(shí)可行的建議和解決辦法，供飼料企業(yè)在建立和實(shí)施HACCP體系借鑒。

關(guān)鍵詞：HACCP 飼料行業(yè) 問(wèn)題 對(duì)策

 

飼料工業(yè)是養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)，是上連種植業(yè)，下連畜禽養(yǎng)殖加工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)我國(guó)的飼料工業(yè)高速發(fā)展，已成為工業(yè)體系中重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2005年是我國(guó)飼料行業(yè)歷史上具有重大意義的一年，飼料產(chǎn)量首次突破了1億噸大關(guān)，成為僅次于美國(guó)的世界第二大飼料生產(chǎn)國(guó)。2005年飼料工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2639億元，同比增長(zhǎng)8.0％。飼料產(chǎn)量達(dá)1.03億噸，同比增長(zhǎng)6.6％。全國(guó)飼料企業(yè)14529家。隨著行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)逐步向集體化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐明顯加快。許多大型集團(tuán)企業(yè)不僅加快擴(kuò)張的速度，還加強(qiáng)了對(duì)各種認(rèn)證資格的獲取。截至到2005年底，有120家企業(yè)通過(guò)HACCP認(rèn)證，380家企業(yè)通過(guò)ISO9000等認(rèn)證，170多個(gè)飼料產(chǎn)品通過(guò)飼料產(chǎn)品認(rèn)證。飼料行業(yè)的飛速發(fā)展，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和人民食物水平的提高做出了重要的貢獻(xiàn)。

但是，隨著飼料業(yè)的快速發(fā)展，飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。近年來(lái)，由飼料安全引發(fā)的食品安全事件，至今還令人心有余悸。國(guó)外的如瘋牛病、二惡英污染、法國(guó)污水飼料、德國(guó)的除草醚事件等。在飼料中使用違禁藥物、濫用抗生素、有毒有害物質(zhì)以及微生物超標(biāo)等而引發(fā)的惡性事件在全國(guó)各地時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危害消費(fèi)者利益和人民健康。我國(guó)的動(dòng)物源性食品的出口也常常因?yàn)轱暳现杏卸居泻ξ镔|(zhì)殘留超標(biāo)而屢屢受挫，給我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)不利影響。人們對(duì)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的關(guān)注，使飼料產(chǎn)品的安全問(wèn)題日益成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)。因此，在飼料行業(yè)推行HACCP管理理念，把對(duì)最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)化為控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)控制關(guān)鍵控制點(diǎn)，來(lái)確保飼料原料生產(chǎn)和配合飼料產(chǎn)品的安全，已成為國(guó)家飼料主管部門(mén)密切關(guān)注的事項(xiàng)。為此農(nóng)業(yè)部于2005年9月21日頒布了《飼料企業(yè)HACCP管理通則》NY/T932-2005，作為飼料企業(yè)建立實(shí)施HACCP體系的基本要求和指南。其目的在于通過(guò)飼料企業(yè)HACCP管理體系的建立和實(shí)施，解決存在的飼料安全衛(wèi)生問(wèn)題，為消費(fèi)者提供安全衛(wèi)生的動(dòng)物產(chǎn)品。

HACC體系是一種系統(tǒng)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、有多向約束、適應(yīng)性強(qiáng)、效益顯著的以預(yù)防為主的質(zhì)量保證方法。主要由危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)兩部分組成，可用于鑒別飼料的危害，對(duì)飼料原料、加工以至最終產(chǎn)品等過(guò)程中實(shí)際存在和潛在的危害進(jìn)行分析判斷,找出對(duì)最終產(chǎn)品質(zhì)量有影響的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)控制措施,使飼料的危險(xiǎn)性減少到最低程度，從而達(dá)到最終產(chǎn)品有較高安全性的目的。

　 但我國(guó)飼料加工企業(yè)規(guī)模大小不一,其生產(chǎn)狀況、資金技術(shù)、員工素質(zhì)、管理等方面也有很大的差異。因此我國(guó)飼料企業(yè)在推進(jìn)HACCP 體系面臨許多困難和問(wèn)題。

一、我國(guó)飼料業(yè)建立和實(shí)施HACCP 體系面臨的問(wèn)題

1.對(duì)CCP的概念不清，導(dǎo)致CCP確定的盲目性。

應(yīng)用控制點(diǎn)判斷樹(shù)(Decision Tree) 有利于判定每個(gè)控制點(diǎn)。對(duì)我國(guó)飼料行業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)用判斷樹(shù)似乎太復(fù)雜。甚至面對(duì)一個(gè)完全相同的產(chǎn)品，在判定某一特定步驟是控制點(diǎn)還是危害控制點(diǎn)時(shí)，關(guān)鍵控制點(diǎn)判斷樹(shù)會(huì)造成過(guò)度的靈活性。尤其對(duì)于中小型飼料企業(yè),具備正確區(qū)分控制點(diǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn)的人少,極容易錯(cuò)誤區(qū)分關(guān)鍵控制點(diǎn)。有的飼料企業(yè)在建立HACCP體系中, 把CCP全部定位在危害介入的那些點(diǎn)上, 而恰恰忽略了具有預(yù)防、消除或降低危害到可接受水平的措施的那一(些) 點(diǎn)。在一些企業(yè)中，把本可由SSOP控制的危害，也納入到CCP點(diǎn)中，導(dǎo)致確定了過(guò)多的CCP點(diǎn)。

2.制定CCP的關(guān)鍵限值簡(jiǎn)單，不能全面控制存在的危害。

對(duì)我國(guó)飼料行業(yè)來(lái)說(shuō),在確定關(guān)鍵限值時(shí),很難從規(guī)定、要求和官方指南中獲得指導(dǎo),也很難進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)查、開(kāi)展試驗(yàn)研究或收集專(zhuān)家意見(jiàn)等。不同國(guó)家對(duì)不同指標(biāo)有不同的限值,如添加劑的種類(lèi)、用量等,而我國(guó)飼料行業(yè)許多指標(biāo)沒(méi)有限值。雖然可以推薦使用最嚴(yán)格的限值作為臨界值,但不符合我國(guó)的實(shí)際情況,而且也會(huì)使許多飼料廠因?yàn)椴环�合限值而陷入�?jīng)營(yíng)絕境。嚴(yán)格控制原料質(zhì)量，是飼料產(chǎn)品質(zhì)量控制保證體系的基礎(chǔ)。畜禽飼料產(chǎn)品的質(zhì)量很大程度上取決于生產(chǎn)所用的原料質(zhì)量。一些飼料企業(yè)把原料驗(yàn)收作為HACCP計(jì)劃中的第一個(gè)CCP點(diǎn)，關(guān)鍵限值確定為核查飼料原料來(lái)源于合格供應(yīng)商。誠(chéng)然，將信譽(yù)好，產(chǎn)品質(zhì)量好的供應(yīng)商列入合格供方名單，進(jìn)行驗(yàn)收查證，可以對(duì)原料的控制起到一定作用，但由于飼料原料品種多，來(lái)源復(fù)雜，產(chǎn)地變化大，供應(yīng)商收購(gòu)的原料無(wú)法保證一致性，所以，僅以核查供應(yīng)商來(lái)控制原料的安全是很難保證飼料原料的質(zhì)量安全的。

3.ISO9000質(zhì)量管理體系與HACCP體系不相融合問(wèn)題

隨著ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作的深入，目前不少飼料企業(yè)已經(jīng)建立并實(shí)施了該質(zhì)量管理體系，但就當(dāng)前國(guó)內(nèi)外對(duì)飼料安全衛(wèi)生的關(guān)注和今后畜產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展的需要，許多企業(yè)又迫切要求建立國(guó)內(nèi)外積極推行的HACCP體系，以滿足和適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。但在同一個(gè)組織中同時(shí)存在著兩套管理體系，如果不能進(jìn)行較好地融合，那么在實(shí)際的運(yùn)行操作中常常會(huì)產(chǎn)生許多麻煩和沖突。比如文件的重復(fù)，操作的煩瑣，使員工厭煩管理體系，從而導(dǎo)致體系失效運(yùn)行。

4.培訓(xùn)缺乏有效性，導(dǎo)致在體系建立運(yùn)行中全員參與不夠

企業(yè)對(duì)員工教育和培訓(xùn)的重視和投入不夠，是飼料行業(yè)應(yīng)用HACCP 體系的一大障礙。由于我國(guó)飼料企業(yè)員工文化水平不高或參差不齊,普遍缺乏對(duì)HACCP體系的正確認(rèn)識(shí)。而有的企業(yè)在培訓(xùn)時(shí)走過(guò)場(chǎng)，缺乏必要的考核，培訓(xùn)效果不佳；有的企業(yè)只有一兩個(gè)員工參加咨詢機(jī)構(gòu)的HACCP培訓(xùn)班，大多數(shù)的員工（包括最高管理者等）只參加一兩次短期的HACCP相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。且培訓(xùn)的內(nèi)容又往往集中于HACCP 的理論部分,培訓(xùn)人員一時(shí)難以將理論應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際。參加培訓(xùn)的管理人員居多，技術(shù)人員偏少。在我國(guó)飼料企業(yè)中,能勝任的技術(shù)人員不多,各企業(yè)對(duì)有能力且受過(guò)良好培訓(xùn)的員工需求量很大,因而這些技術(shù)人員會(huì)因更好的待遇及工作機(jī)會(huì)去跳槽。導(dǎo)致工廠的管理者在解決這類(lèi)問(wèn)題時(shí)可能會(huì)不讓技術(shù)優(yōu)秀的員工參加培訓(xùn)班,而是派管理人員參加,但參加技術(shù)性質(zhì)培訓(xùn)班的管理人員因沒(méi)有合格的技術(shù)背景,不能準(zhǔn)確地理解這些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的內(nèi)容,從培訓(xùn)中得不到好處或無(wú)法將新的方法帶回公司。

5.個(gè)別企業(yè)在HACCP認(rèn)證中存在急功近利的心態(tài)

個(gè)別企業(yè)為了通過(guò)認(rèn)證取得更多的訂單、擴(kuò)大市場(chǎng)或盡快獲證，只考慮認(rèn)證證書(shū)所帶來(lái)的商業(yè)效益，而不從管理上真正投入人力、物力、財(cái)力、技術(shù)設(shè)備，管理人員對(duì)HACCP法規(guī)、原理和體系的前提條件，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)知之甚少。甚至有的企業(yè)把認(rèn)證當(dāng)作一種宣傳的手段，而不去真正發(fā)揮體系對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的預(yù)防、糾正作用，偏離了HACCP認(rèn)證的真正目的。

6.企業(yè)缺乏完整的相關(guān)資料。

一些企業(yè)對(duì)本行業(yè)必備的法律法規(guī)收集不全，對(duì)一些新的要求了解不夠；產(chǎn)品所需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)更新不夠，甚至有的使用作廢的標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)置關(guān)鍵限值、確認(rèn)HACCP計(jì)劃所需的相關(guān)科學(xué)文獻(xiàn)來(lái)源不廣。企業(yè)制定HACCP計(jì)劃時(shí)，要依據(jù)HACCP原理對(duì)每個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)確定控制危害的各種參數(shù)，這些參數(shù)的確定，需要充分的科學(xué)依據(jù)和參考資料，而我國(guó)無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容的權(quán)威法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，因此進(jìn)行危害分析時(shí)需要參考發(fā)達(dá)國(guó)家的做法和標(biāo)準(zhǔn)，但所參考的做法和標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)的真實(shí)情況有一定的差異，因而被確定的危害或許與真實(shí)存在的有差異。另外，缺乏經(jīng)驗(yàn)，缺少流行病學(xué)數(shù)據(jù)和國(guó)家飼料行業(yè)有關(guān)HACCP 體系開(kāi)發(fā)和利用的技術(shù)資料，也是我國(guó)飼料行業(yè)應(yīng)用HACCP 體系的主要障礙。即使可以從一些專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館里得到這些資料，企業(yè)管理者也因沒(méi)有足夠的時(shí)間，且不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)去搜集并應(yīng)用于HACCP 計(jì)劃開(kāi)發(fā)中。所以導(dǎo)致一般企業(yè)在制定HACCP計(jì)劃時(shí)過(guò)多借鑒其他企業(yè)的資料獲使用較陳舊的資料。

7.HACCP體系與實(shí)際操作存在“兩張皮”現(xiàn)象。

在有的企業(yè)，對(duì)已建立的HACCP體系，平時(shí)根本或很少按其要求和規(guī)定來(lái)運(yùn)行和控制，平時(shí)的內(nèi)審，就是HACCP小組幾個(gè)人填寫(xiě)一些表格和報(bào)告，走一走形式，等認(rèn)證方審核，企業(yè)則組織員工加班搞突擊，補(bǔ)充記錄、材料，弄虛作假。還有一種情況就是企業(yè)被審核出問(wèn)題后，企業(yè)管理者不是從思想認(rèn)識(shí)和管理上找原因，而只是對(duì)員工實(shí)施經(jīng)濟(jì)考核，扣發(fā)相應(yīng)的待遇，從而導(dǎo)致員工弄虛作假。這樣使得實(shí)際的生產(chǎn)管理和控制過(guò)程沒(méi)有按照HACCP管理體系的要求運(yùn)行，還是老一套，這不僅對(duì)企業(yè)無(wú)益，而且產(chǎn)品的安全也無(wú)法得到保證。

二、對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的思考及解決辦法的建議

為了有效推廣HACCP管理體系，切實(shí)保證食物鏈的安全，針對(duì)目前國(guó)內(nèi)飼料企業(yè)在建立實(shí)施HACCP體系中存在的問(wèn)題，提出如下幾點(diǎn)建議：

1.確定CCP的原則是: 當(dāng)顯著危害能被預(yù)防或能被消除或能被降低到可接受水平時(shí)的那些點(diǎn), 才能被確定為CCP�？刂骑@著危害最好的點(diǎn)是危害介入的那一點(diǎn), 但CCP 也可能選擇在遠(yuǎn)離顯著危害介入點(diǎn)幾個(gè)加工步驟以外的點(diǎn), 亦即具有預(yù)防措施的那些點(diǎn)上。并且一個(gè)危害可由幾個(gè)CCP 來(lái)控制,若干個(gè)危害也可由一個(gè)CCP 來(lái)控制。在利用判斷樹(shù)確定CCP點(diǎn)時(shí)，要根據(jù)危害發(fā)生的可能性及嚴(yán)重性的判斷確定，收集官方或公認(rèn)的資料，采納HACCP小組成員的經(jīng)驗(yàn)及專(zhuān)家的建議等。無(wú)論采取何種方法，都必須做到依據(jù)充分，判定準(zhǔn)確。如果沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)豐富的HACCP小組，最好在專(zhuān)家的幫助下，老老實(shí)實(shí)按照判斷樹(shù)一步步去判斷。

2.《飼料企業(yè)HACCP管理通則》的5.3條中明確要求：“企業(yè)應(yīng)制定所有的原輔料書(shū)面的質(zhì)量要求，能提供原輔料質(zhì)量合格和安全性的證明，應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的衛(wèi)生控制體系予以驗(yàn)證。”如何控制飼料原料的安全性，可以借鑒國(guó)外一些較成熟的思路。如在GMP中制定全面的原輔料采購(gòu)驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商的選擇評(píng)價(jià)、批準(zhǔn)要求及其名單。建立供應(yīng)商檔案，建立原輔料信息系統(tǒng)，建立原料供應(yīng)基地。

為了符合HACCP要求，原輔料采購(gòu)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不僅要求明確其感觀、營(yíng)養(yǎng)成分含量，還可以將原輔料分成植物性原料、動(dòng)物性原料、礦物質(zhì)原料等，根據(jù)原料不同，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的安全衛(wèi)生指標(biāo)要求也要不同。植物性原料主要檢測(cè)農(nóng)藥殘留、重金屬含量等，動(dòng)物性原料則要涉及沙門(mén)氏菌、霉菌、獸藥殘留等；礦物質(zhì)原料則需對(duì)重金屬含量做出要求。供應(yīng)商提供原材料的同時(shí)，要提供相應(yīng)指標(biāo)檢測(cè)合格的報(bào)告；飼料廠家每年還需對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行驗(yàn)證，包括對(duì)供應(yīng)商資格、產(chǎn)品情況和對(duì)其原料抽樣檢測(cè)相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)和安全衛(wèi)生指標(biāo)。制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)可以參閱國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還需及時(shí)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)農(nóng)獸藥等安全衛(wèi)生項(xiàng)目要求的變化來(lái)修訂。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，各飼料企業(yè)應(yīng)把資金和時(shí)間精力聯(lián)合起來(lái)，共同評(píng)判和尋找合格的有安全保證的原料供應(yīng)商，共同面對(duì)市場(chǎng)上有關(guān)的飼料安全問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)在調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)注意考慮飼料糧的需求情況，并確定飼料糧生產(chǎn)的獨(dú)立結(jié)構(gòu)，建立糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元種植結(jié)構(gòu)。在種植過(guò)程中嚴(yán)格農(nóng)藥的使用管理，以種植出滿足飼料要求的優(yōu)質(zhì)飼料糧。

3.HACCP體系與ISO9001標(biāo)準(zhǔn)都是現(xiàn)代科學(xué)的管理方法，各有其特點(diǎn)，雖不可相互取代，但可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在企業(yè)中同時(shí)運(yùn)行兩套體系時(shí)，可以將包括組織機(jī)構(gòu)、管理人員、文件管理、操作要求、記錄、審核等方面進(jìn)行融合。兩個(gè)體系高度融合后，不但可以重點(diǎn)預(yù)防產(chǎn)品安全危害的發(fā)生，而且可以對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的潛在因素進(jìn)行控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生符合法律法規(guī)和顧客的要求。在具體的實(shí)施過(guò)程中，可將HACCP計(jì)劃作為質(zhì)量管理體系的支持性文件。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)。HACCP體系運(yùn)行的好壞，歸根到底取決于人員的素質(zhì)，對(duì)人員的培訓(xùn)格外重要。企業(yè)要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)不同層次對(duì)知識(shí)的理解和運(yùn)用程度的不同，結(jié)合實(shí)際情況，分層次培訓(xùn)。培訓(xùn)采取集中或分散方式。培訓(xùn)計(jì)劃中應(yīng)該涵蓋對(duì)企業(yè)全體人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容主要分為：HACCP小組成員必須全面而詳細(xì)地學(xué)習(xí)GMP、SSOP、HACCP體系，企業(yè)最高管理者須全面了解GMP、SSOP、HACCP體系，企業(yè)其他人員則根據(jù)工作需要，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)和掌握。培訓(xùn)內(nèi)容還必須包括食品安全和衛(wèi)生知識(shí)，以及飼料廠生產(chǎn)的飼料如何通過(guò)食用飼料的動(dòng)物影響人類(lèi)食品的安全，并可利用其他飼料企業(yè)的HACCP體系為例，在不同范圍進(jìn)行討論，加強(qiáng)培訓(xùn)的人員對(duì)體系的理解。所有的培訓(xùn)記錄應(yīng)該存檔，培訓(xùn)記錄上還應(yīng)該有培訓(xùn)人員的簽名，作為人員上崗的證明。另外，要根據(jù)體系運(yùn)行的需要，在運(yùn)行的各階段進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)，包括初期對(duì)全體員工進(jìn)行的HACCP基本知識(shí)的培訓(xùn)；試運(yùn)行階段對(duì)與HACCP認(rèn)證涉及的相關(guān)部門(mén)和人員的HACCP文件培訓(xùn)；體系正常運(yùn)行過(guò)程中對(duì)員工的重點(diǎn)培訓(xùn)；審核前對(duì)HACCP小組人員的強(qiáng)化培訓(xùn)，包括審核要求和審核引導(dǎo)知識(shí)等。只要充分做好以上的培訓(xùn)，就可以使員工真正理解建立HACCP體系的意義，增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全控制體系的自覺(jué)性。

5.飼料企業(yè)必須提高自身認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)建立HACCP體系的重要性和必要性。目前國(guó)際上公認(rèn)安全的飼料就等于安全的食品，飼料作為整個(gè)食物鏈的初級(jí)產(chǎn)品，必須要進(jìn)行充分、科學(xué)的質(zhì)量安全控制，以有效提高動(dòng)物飼料的安全性和動(dòng)物源性食品的安全質(zhì)量，減少動(dòng)物源性食品的安全風(fēng)險(xiǎn)，控制食源性疾患。因此，飼料企業(yè)必須提高對(duì)本企業(yè)建立HACCP體系的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，積極參與HACCP體系的建立，認(rèn)真落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)中，以此來(lái)提高企業(yè)的自身管理水平和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

6.企業(yè)要杜絕“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生。企業(yè)在建立HACCP體系后，要自覺(jué)執(zhí)行危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)的控制，切實(shí)把體系建設(shè)和企業(yè)質(zhì)量管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，在“實(shí)用”和“有效”上下工夫，從工作策劃到力量組織，從知識(shí)培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)分析，從文件編寫(xiě)到實(shí)際操作，從內(nèi)部審核到管理評(píng)審，每一項(xiàng)程序和制度都應(yīng)和企業(yè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，真正達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)、確保產(chǎn)品安全的效果。

7.由于我國(guó)現(xiàn)有的信息采集體系不能提供足夠的信息資源，加強(qiáng)飼料工業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)化（即飼料工業(yè)信息庫(kù)）的建設(shè)迫在眉睫。飼料工業(yè)的信息庫(kù)主要包括飼料工業(yè)基礎(chǔ)信息庫(kù)和經(jīng)濟(jì)信息庫(kù)�；�礎(chǔ)信息庫(kù)則分為飼料資源庫(kù)、飼料配方庫(kù)、科技文獻(xiàn)庫(kù)、飼料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、飼料行業(yè)單位庫(kù)、飼料專(zhuān)家?guī)臁�飼料行業(yè)政策法規(guī)庫(kù)等；飼料經(jīng)濟(jì)信息庫(kù)分為飼料生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、飼料產(chǎn)品信息庫(kù)、飼料原料價(jià)格庫(kù)、養(yǎng)殖產(chǎn)品價(jià)格庫(kù)、飼料貿(mào)易信息庫(kù)等。有了健全的信息化法規(guī)，就可以改善目前飼料工業(yè)信息化的混亂局面，方便企業(yè)在建立HACCP體系查找獲取相關(guān)資料，使體系的建立更加完善和科學(xué)性。

8.我國(guó)飼料行業(yè)推進(jìn)HACCP 體系實(shí)施的準(zhǔn)備工作

首先要政府牽頭,以利于此項(xiàng)工作的快速進(jìn)行。二是積極推動(dòng)企業(yè)貫徹NY/T932-2005《飼料企業(yè)HACCP管理通則》。通過(guò)在飼料企業(yè)中試行HACCP 管理,總結(jié)出適合我國(guó)國(guó)情和符合行業(yè)實(shí)際的HACCP 管理模式, 編制如《飼料企業(yè)HACCP原理與案例》等書(shū)籍，為在飼料行業(yè)HACCP 體系建立提供依據(jù)和技術(shù)支持。三是在飼料行業(yè)全面開(kāi)展飼料HACCP培訓(xùn)和宣貫，加深理解HACCP實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解HACCP規(guī)范的內(nèi)容，為行業(yè)和企業(yè)培養(yǎng)HACCP管理人才，為實(shí)施HACCP奠定人才基礎(chǔ)。通過(guò)社會(huì)和專(zhuān)業(yè)媒體，加強(qiáng)HACCP宣傳，形成良好的社會(huì)輿論氛圍，取得全社會(huì)理解和支持。

三、結(jié)論

現(xiàn)階段HACCP 體系在飼料工業(yè)中正在逐步推廣使用，盡管目前我國(guó)的飼料企業(yè)推進(jìn)HACCP 體系還存在一些問(wèn)題亟待解決,但我們有理由相信，通過(guò)更多飼料企業(yè)不斷的探索、實(shí)踐，HACCP體系會(huì)在我國(guó)飼料工業(yè)中得到重視和全面推廣應(yīng)用的，將對(duì)提高我國(guó)畜產(chǎn)品食用安全性以及在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力大有益處。

 

原文下載： 我國(guó)飼料行業(yè)建立實(shí)施HACCP體系過(guò)程中存在的問(wèn)題與對(duì)策