煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局 馬云杰

2006-9-2

產(chǎn)品召回制度作為一種國(guó)際通行的制度，早已被寫進(jìn)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的法律，它是防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的重要管理措施。2001年日本帕杰羅汽車召回措施和2002年美國(guó)惠氏奶粉召回措施的實(shí)施，讓我們充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品召回措施的重要性。2002年國(guó)家質(zhì)檢總局起草發(fā)布的“汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定”外，2003年上海市消費(fèi)者協(xié)會(huì)將產(chǎn)品召回制度列入了新頒布的《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》。現(xiàn)在越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到“召回制度”對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的巨大作用，只有把消費(fèi)者權(quán)益放在首位，才能最終贏得消費(fèi)者的信任，特別是進(jìn)出口企業(yè)或者那些有品牌和創(chuàng)新品牌的企業(yè)都應(yīng)該積極建立完善的召回制度，并合理運(yùn)用這一原則去服務(wù)于消費(fèi)者，服務(wù)于社會(huì)。韓國(guó)、日本、歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)都要求企業(yè)建立完善的召回制度，并需有官方（或官方許可的有資格的第三方）的確認(rèn)報(bào)告。

為滿足ISO22000標(biāo)準(zhǔn)要求，“在組織內(nèi)就有關(guān)食品安全管理體系建立、實(shí)施和更新進(jìn)行必要的信息溝通，確保食品安全”，產(chǎn)品的召回制度是食品風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，它是處理進(jìn)入流通領(lǐng)域，存在危害人類健康的風(fēng)險(xiǎn)因素的缺陷產(chǎn)品的一種行之有效的管理措施，在召回缺陷產(chǎn)品的同時(shí)，通過各種傳播渠道通知產(chǎn)品流通過程中所涉及的各級(jí)經(jīng)銷商、零售商和廣大消費(fèi)者，從而配合國(guó)家主管部門的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，達(dá)到保護(hù)廣大消費(fèi)者身心健康和經(jīng)濟(jì)利益的目的。

當(dāng)企業(yè)接到消費(fèi)者投訴，或者收到官方主管部門的通知，尤其在企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)其新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷時(shí)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地采取調(diào)查和召回行動(dòng)，履行法律義務(wù)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，精良避免耗時(shí)耗力的法律糾紛。一般情況下，產(chǎn)品召回是企業(yè)糾正違法的一種自愿行為。如果企業(yè)果斷采取有效的召回措施，可避免官方部門由于安全危害因素的風(fēng)險(xiǎn)管理而沒收產(chǎn)品，從而盡可能減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

企業(yè)應(yīng)結(jié)合食品安全管理體系文件所涉及的相關(guān)內(nèi)容，策劃、建立完善的產(chǎn)品召回行動(dòng)計(jì)劃。

企業(yè)結(jié)合自身的機(jī)構(gòu)設(shè)置，部門職責(zé)及人員分工情況成立產(chǎn)品召回領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員除企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，進(jìn)出口部門以外，還應(yīng)包括所有溝通環(huán)節(jié)的部門負(fù)責(zé)人。

查閱生產(chǎn)紀(jì)錄、出口單證及相關(guān)列出產(chǎn)品的具體識(shí)別信息：品名、批次、生產(chǎn)日期、重量、報(bào)檢人、發(fā)貨人、收貨人、運(yùn)輸方式、鉛封號(hào)、輸往國(guó)家、貨值、所出具的證書留底，明確產(chǎn)品召回的原因、存在的問題及涉及健康安全的危險(xiǎn)因素。

針對(duì)缺陷產(chǎn)品存在的問題，開展健康安全危害分析（包括危害風(fēng)險(xiǎn)的暴露評(píng)估等），并根據(jù)結(jié)果，確定召回溝通內(nèi)容通知范圍及溝通方式。

召回溝通的內(nèi)容應(yīng)至少包括：針對(duì)某種產(chǎn)品所采取的召回措施；被召回產(chǎn)品的明確標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽包括產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、批號(hào)（生產(chǎn)批號(hào)、報(bào)檢批號(hào)、編號(hào)、序列號(hào)等）；產(chǎn)品召回的原因可能存在的健康危害因素：被召回產(chǎn)品的貯存和處理方式（如：停止銷售、撤離貨架、換貨選擇、退貨接待、退款等）以及涉及企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)中顧客的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效管理等。

對(duì)于存在嚴(yán)重健康危害因素的缺陷產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)把召回相關(guān)信息報(bào)送國(guó)家主管部門（出口食品加工企業(yè)第一時(shí)間送達(dá)轄區(qū)檢驗(yàn)檢疫部門）

企業(yè)作好召回行動(dòng)方略報(bào)告，把召回行動(dòng)過程所發(fā)生的全部原始記錄收集歸檔，并且報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：被召回產(chǎn)品準(zhǔn)確的識(shí)別信息；產(chǎn)品召回的原因和時(shí)間；召回的起因、缺陷產(chǎn)品是如何被發(fā)現(xiàn)的；缺陷產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的數(shù)量、缺陷產(chǎn)品的銷售和分布情況，企業(yè)已發(fā)布或準(zhǔn)備發(fā)布的產(chǎn)品召回通知；企業(yè)的產(chǎn)品“召回行動(dòng)方略”的相關(guān)文件和負(fù)責(zé)部門情況。

收集召回行動(dòng)過程所發(fā)生的全部原始記錄和數(shù)據(jù)，并作好整理歸檔和保密工作。

1.通知收貨人的具體時(shí)間和方法

2.采用召回行動(dòng)方法和未按要求采取召回行動(dòng)的收貨人數(shù)量

3.收貨人收到的缺陷產(chǎn)品數(shù)量

4.被召回的缺陷產(chǎn)品與已經(jīng)受到控制的缺陷產(chǎn)品的數(shù)量。

5.每次檢查跟蹤的結(jié)果

6.召回行動(dòng)的時(shí)間進(jìn)程表

7.引起召回實(shí)施的事件記錄（受到傷害的個(gè)案的病例，投訴情況等）確保全部缺陷產(chǎn)品都得到了適當(dāng)?shù)奶幚怼?/div>
原文下載： 《應(yīng)用ISO22000建立完善的召回行動(dòng)方略》