簡(jiǎn)介:有機(jī)食品與HACCP均是當(dāng)今食品安全控制領(lǐng)域中的高頻詞。從其起源及管理方式來(lái)看,有機(jī)食品是從人類(lèi)與環(huán)境關(guān)系的角度出發(fā),摒棄人工合成物質(zhì),追求自然,以達(dá)到人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的;而HACCP是從對(duì)人類(lèi)消費(fèi)食品的潛在危害的角度出發(fā),進(jìn)行危害分析,找到關(guān)鍵控制點(diǎn)并進(jìn)行有效的監(jiān)控,以達(dá)到將消費(fèi)不安全降低到可接受水平的目的。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天,特別是后非典時(shí)代中,如何確保大眾的飲食安全是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定的大事。我們應(yīng)當(dāng)博取眾長(zhǎng),結(jié)合中國(guó)實(shí)際,建立有中國(guó)特色的以HACCP原理為基礎(chǔ)的食品安全控制體系。
關(guān)鍵詞:有機(jī)食品,有機(jī)農(nóng)業(yè),HACCP,危害
有機(jī)農(nóng)業(yè)(有機(jī)食品)并不是新生事物,其實(shí)早在二十世紀(jì)初農(nóng)學(xué)家F.H.King受中國(guó)輪耕制度的啟發(fā)(中國(guó)的《齊民要術(shù)》中便有對(duì)保持地力的撰述),對(duì)農(nóng)作制度進(jìn)行了分析,結(jié)合S.A.Howar對(duì)土壤腐殖質(zhì)的研究為基礎(chǔ),提出了有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念。起初它并不為大眾所接受,隨著工業(yè)化的發(fā)展,人們逐步意識(shí)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)能源的依賴(lài)和對(duì)環(huán)境的破壞,消費(fèi)者也從不斷涌現(xiàn)的“環(huán)境病”(如因汞引發(fā)的水俁。┲懈惺艿交ぎa(chǎn)品對(duì)人類(lèi)的傷害,對(duì)農(nóng)藥、獸藥等產(chǎn)生了恐懼心理,強(qiáng)烈要求純天然、無(wú)污染的食品,有機(jī)農(nóng)業(yè)(有機(jī)食品)便應(yīng)運(yùn)而生了。有機(jī)農(nóng)業(yè)及有機(jī)食品的定義全球范圍內(nèi)并不完全相同。簡(jiǎn)而言之有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種在生產(chǎn)過(guò)程中不使用人工合成得肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的農(nóng)業(yè)。有機(jī)食品按照國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)IFOAM)的定義,是指根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn),而生產(chǎn)加工出來(lái)的經(jīng)過(guò)授權(quán)的有機(jī)食品頒證組織頒發(fā)給證書(shū)供人們食用的一切食品。在中國(guó)依據(jù)對(duì)環(huán)境、化學(xué)物質(zhì)使用的嚴(yán)格程度,依次分為無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品。
HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point)是危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)的簡(jiǎn)稱(chēng)。HACCP理念的提出與美國(guó)的航空事業(yè)有關(guān)。在上一世紀(jì)六十年代末,航空食品的供應(yīng)商Phillsbury決定改變以往以最終產(chǎn)品檢驗(yàn)為主的質(zhì)量控制方法,在NASA(美國(guó)航空航天局)及陸軍Natick研究所的幫助下,借鑒汽車(chē)工業(yè)的缺陷模式與效能分析(FMEA),提出了HACCP這一全新的食品安全控制理念。作為一種預(yù)防性的食品安全控制體系, 通過(guò)對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的危害分析,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定食品中的顯著危害,找出加工環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)并加以有效監(jiān)控,從而將食品中的不安全因素降低到消費(fèi)者的可接受水平。由于其基于對(duì)產(chǎn)品流程的科學(xué)分析,改被動(dòng)為主動(dòng),能有效的預(yù)防食品安全事故的發(fā)生,因此被許多企業(yè)及各國(guó)政府廣泛接受,成為國(guó)際公認(rèn)為的最有效的食品安全控制體系。食品法典委員會(huì)CAC將HACCP體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則作為附件添加至作為食品行業(yè)推薦準(zhǔn)則的《食品衛(wèi)生通則》中,充分肯定了HACCP的作用。
顧名思義有機(jī)食品能有效的控制環(huán)境及加工過(guò)程中引入的化學(xué)危害,對(duì)于食品中的不確定危害——轉(zhuǎn)基因及輻照食品加以摒棄,對(duì)人類(lèi)健康有著巨大的保護(hù)作用。有機(jī)農(nóng)業(yè)是在可行的范圍內(nèi)盡可能地依靠作物輪作、機(jī)械耕作、含有礦物養(yǎng)分的巖石和生物防治病蟲(chóng)害的方法來(lái)保持土壤肥力和耕作性能,防治病蟲(chóng)害及雜草。這一理念符合目前保護(hù)地球,追求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需求。但是由于長(zhǎng)期的耕作及用藥習(xí)慣,土壤的劣化,有機(jī)農(nóng)業(yè)往往是以犧牲產(chǎn)量及質(zhì)量為代價(jià)的,因此目前有機(jī)食品由于其高價(jià),在發(fā)達(dá)國(guó)家食品市場(chǎng)的占有率最高也不超過(guò)5%(如英國(guó)、奧地利、德國(guó)等)。作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),不僅要面對(duì)人口增加,耕地減少,環(huán)境惡化的壓力,還要解決國(guó)內(nèi)大眾及國(guó)外采購(gòu)商對(duì)食品安全高漲的需求。因此就目前階段而言,片面推廣有機(jī)食品是不現(xiàn)實(shí)的,甚至有商家炒作的成分。應(yīng)當(dāng)逐步推廣,改變?cè)械母髁?xí)慣,使地力得到恢復(fù),環(huán)境得到改善,追求經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。眾所周知,食品危害有三種——生物、化學(xué)、物理,僅僅控制種植、運(yùn)輸、加工過(guò)程的人工合成物質(zhì),所加工出來(lái)的產(chǎn)品不一定是安全的。例如有機(jī)養(yǎng)殖的奶牛所擠出的牛奶,如果在運(yùn)輸過(guò)程中忽視溫度控制,或者巴氏殺菌不充分,同樣會(huì)引起消費(fèi)者疾病。依據(jù)美國(guó)疾病控制中心(CDC)的統(tǒng)計(jì),因食品而引發(fā)的疾病中90%是由細(xì)菌及病毒引起的。1985年美國(guó)國(guó)家食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)認(rèn)為HACCP提供了比傳統(tǒng)質(zhì)量控制更嚴(yán)格、更有效的控制微生物危害。在食品安全控制領(lǐng)域,我們應(yīng)當(dāng)抓主要矛盾,在有效控制微生物危害的基礎(chǔ)上,用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法對(duì)食物鏈進(jìn)行危害分析,對(duì)顯著危害進(jìn)行有效控制,也能把食品中的物理、化學(xué)危害降低到可接受水平。作為先進(jìn)的控制手段,HACCP可靈活運(yùn)用于食品加工的所有階段,包括食品種植過(guò)程。在此過(guò)程中我們應(yīng)當(dāng)借鑒綠色食品、有機(jī)食品控制的先進(jìn)之處,建立有中國(guó)特色的以HACCP原理為基礎(chǔ)的食品安全控制體系。
我認(rèn)為在原料基地控制、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、法律法規(guī)符合性方面,有機(jī)食品給目前的HACCP體系指出了改善的方向。
對(duì)于美國(guó)、加拿大等采用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、擁有法規(guī)化的化學(xué)物(農(nóng)藥、獸藥)管理機(jī)制的國(guó)家來(lái)說(shuō)對(duì)于原料中引入的危害采用供應(yīng)商保證書(shū)便足以控制了。但對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),由于土地分產(chǎn)到戶(hù),農(nóng)民素質(zhì)整體較低,國(guó)家管理制度的不完善,供應(yīng)商保證書(shū)往往流于形式。如何確保原料的安全成為加工企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題,當(dāng)然采用有機(jī)食品作為原料可以一勞永逸,但市場(chǎng)的承受力又不允許。因此有必要建立企業(yè)特有的原料控制措施。HACCP的優(yōu)點(diǎn)之一是其靈活性,它可以運(yùn)用于食品鏈中的所有階段!妒称沸l(wèi)生通則》CAC/RCP1-1969,Rev.3(1997)3.2中規(guī)定:“在進(jìn)行初級(jí)生產(chǎn)時(shí),要始終考慮到初級(jí)生產(chǎn)活動(dòng)可能對(duì)食品的安全性和適宜性產(chǎn)生的潛在影響。在這里尤其要包括識(shí)別在相關(guān)活動(dòng)中存在被污染可能性較大的特殊點(diǎn),并采取針對(duì)性措施以盡可能減少污染的可能性,HACCP為基礎(chǔ)的方法可能有助于采取這種措施。”針對(duì)原料中引入的潛在危害,結(jié)合加工方式,消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行危害分析,對(duì)加工過(guò)程無(wú)法消除到可接受水平的污染加以有效控制。如牛奶中的污染的致病菌可通過(guò)有效的巴殺/UHT/直接加熱法加以控制,但抗生素殘留卻無(wú)法消除,則必須借鑒有機(jī)養(yǎng)殖的方法加以管理。應(yīng)對(duì)原料受污染狀況的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,若目前的污染水平已超過(guò)或很接近消費(fèi)者的可接受水平時(shí),而又無(wú)可靠的供方時(shí),便必須采用基地管理的方法直接或間接管理。有機(jī)農(nóng)業(yè)是建立在農(nóng)民最了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的原則上,對(duì)于習(xí)慣于工業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)來(lái)說(shuō)學(xué)習(xí)有機(jī)農(nóng)業(yè)已制度化的管理方式是可以達(dá)到事半功倍的效果。學(xué)習(xí)有機(jī)農(nóng)業(yè)中的環(huán)境評(píng)價(jià)方法,用藥指導(dǎo),土地耕作計(jì)劃中的操作方式是十分必要的。對(duì)于基地要評(píng)估其周?chē)鷿撛诘奈廴驹,合理指?dǎo)用藥,結(jié)合有機(jī)食品及HACCP方法,我認(rèn)為應(yīng)從以下方面入手:
了解周?chē)墓まr(nóng)業(yè)分布。如果周?chē)袩o(wú)法治理的三廢工廠,一切免談;如果周?chē)N植的品種,基地?zé)o法干涉,便要評(píng)估其不合理用藥對(duì)基地的可能污染,建議如有機(jī)食品采用約8米的隔離帶(是否可行,還需具體問(wèn)題具體分析)。
了解基地本身的污染情況,如土壤、水源?山栌镁G色食品、有機(jī)食品的環(huán)境評(píng)估方法,對(duì)于最終結(jié)論可用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法適當(dāng)調(diào)整。
對(duì)土壤的地力進(jìn)行有效評(píng)估,用以往的產(chǎn)量或科學(xué)的土壤分析均可,關(guān)鍵是指導(dǎo)合理用肥料。
了解基地原有的耕作計(jì)劃及病蟲(chóng)害狀況,用藥習(xí)慣,從中了解是否存在交叉污染(同一地塊先后作物)的可能及制定合理的防治措施,盡可能將產(chǎn)品中的殘留降至最低。完全不用人工合成的物質(zhì),有一個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,不可能一蹶而蹴。而有機(jī)食品、綠色食品的農(nóng)藥(獸藥)使用準(zhǔn)則是我們最好的用藥指南。如目前廣泛使用的蘇云金桿菌、大蒜素、波爾多液等。只有當(dāng)病蟲(chóng)害失控時(shí),再依據(jù)農(nóng)藥說(shuō)明書(shū)合理用藥,同時(shí)加強(qiáng)安全間隔期及后續(xù)檢測(cè)驗(yàn)證,以確保產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的安全性。
要評(píng)估水源污染后及農(nóng)藥噴具不合理使用對(duì)農(nóng)作物(牲畜)的污染。如上游使用禁藥而污染到基地。農(nóng)民任意廢棄農(nóng)藥瓶或不合理的清洗噴具均可能導(dǎo)致污染。因此我們應(yīng)當(dāng)將基地繪制成圖,標(biāo)出其方向及周?chē)貕K的狀況,如隔離帶、潛在污染源,對(duì)于灌溉方向也應(yīng)有所標(biāo)注。借用SSOP中有毒物品的管理方法指導(dǎo)農(nóng)獸藥的合理標(biāo)識(shí)、合理儲(chǔ)存、合理使用及廢棄。注意由于噴藥器具導(dǎo)致的交叉污染。
有機(jī)食品在運(yùn)輸、加工過(guò)程最主要的便是防止摻雜。這與FDA所定義的摻雜食品是有所區(qū)別的。由于有機(jī)食品是產(chǎn)品認(rèn)證,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是使消費(fèi)者能識(shí)別和獎(jiǎng)賞那些自然遺產(chǎn)的忠實(shí)管理者,因此有效分隔非有機(jī)食品是關(guān)系到彼此可信度的問(wèn)題,故被嚴(yán)格管制。其實(shí)HACCP本身對(duì)于標(biāo)識(shí)有著嚴(yán)格的要求,因?yàn)榧夹g(shù)需要對(duì)不合格批次進(jìn)行針對(duì)性的糾偏,同時(shí)有針對(duì)性的采取召回,所以互相借鑒對(duì)于我們完善HACCP體系的標(biāo)識(shí)制度是有所幫助的。為了達(dá)到從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的全過(guò)程的控制,我們的標(biāo)識(shí)制度便應(yīng)延伸到地塊,甚至每一頭大型牲畜。比如我們要將地塊有效編號(hào),記錄其種植用藥過(guò)程,以便追溯。作為唯一性的編號(hào),在采摘、運(yùn)輸、加工過(guò)程、銷(xiāo)售均應(yīng)保持或有效鏈接以便防止摻雜和召回。當(dāng)然所有的標(biāo)識(shí)均是以成本為代價(jià)的,不是簡(jiǎn)單的作標(biāo)識(shí)的問(wèn)題。批次管理的細(xì)化涉及到人員習(xí)慣、場(chǎng)地、運(yùn)輸及儲(chǔ)存方式、生產(chǎn)效率等等方面,因此同樣要風(fēng)險(xiǎn)分析,合理整合批次,例如有計(jì)劃的將環(huán)境條件一致,種植/用藥過(guò)程基本相同,責(zé)任一致的農(nóng)產(chǎn)品合成一批,統(tǒng)一采摘、運(yùn)輸、原料儲(chǔ)存可有效降低成本,提高效率。當(dāng)然這一切必須以完整的記錄體系作為支撐,對(duì)此有機(jī)食品與HACCP需求是統(tǒng)一的。HACCP不是零風(fēng)險(xiǎn)的體系,危機(jī)時(shí)刻能有效隔離不安全的產(chǎn)品是HACCP體系有效性的保證,因此有計(jì)劃的合理規(guī)劃產(chǎn)品標(biāo)識(shí)方式及其配套的保證措施是需要堅(jiān)持不懈同時(shí)又要與時(shí)俱進(jìn)的工作。
HACCP體系突出產(chǎn)品的可接受水平,其中法律法規(guī)的識(shí)別與符合性的驗(yàn)證便很重要。由于中國(guó)是一個(gè)蓬勃發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家,其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定落后于新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣,而發(fā)達(dá)國(guó)家由于其技術(shù)地位及出于保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)而制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)又有著極大的不公平,成為我國(guó)產(chǎn)品出口的高門(mén)檻。我們可借鑒有機(jī)食品、綠色食品這一現(xiàn)成標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)估我們產(chǎn)品的可接受水平,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),發(fā)生潛在污染最可能的因素進(jìn)行有效的監(jiān)控,做到有的放矢,從而降低管理及檢測(cè)成本。
從體系認(rèn)證的角度來(lái)看,有機(jī)食品是產(chǎn)品認(rèn)證,而HACCP是法規(guī)(部分國(guó)家),是體系認(rèn)證,側(cè)重是不同的。有機(jī)食品是使人類(lèi)遠(yuǎn)離人工合成的肥料、農(nóng)藥、獸藥及食品添加劑的健康食品,它必須采用有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品作為原料,按有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及有機(jī)食品加工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)加工,由經(jīng)過(guò)授權(quán)的組織進(jìn)行審核后頒給證書(shū)的食品;它滿足了部分人群遠(yuǎn)離污染,回歸自然的需求。由于有機(jī)農(nóng)業(yè)是遵循自然規(guī)律的耕作方式,尊重有機(jī)系統(tǒng)的多樣性、相互作用、適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng),使環(huán)境得到逐步的恢復(fù),通過(guò)人類(lèi)的不懈努力使環(huán)境及產(chǎn)品中的化學(xué)性污染降至最少。有機(jī)食品的生產(chǎn)是需要眾多因素妥善解決的前提下才能大面積的推廣,對(duì)于人多地薄的中國(guó),一味的鼓吹有機(jī)食品是不現(xiàn)實(shí)的。HACCP作為當(dāng)今食品安全控制的最有效方法,能夠有效控制食物鏈中引入、增強(qiáng)的生物、物理、化學(xué)危害。當(dāng)然HACCP體系不是空中樓閣,它必須建立在有效控制原料、環(huán)境、加工人員中所引入的危害的基礎(chǔ)上,建立在國(guó)家有效規(guī)范農(nóng)業(yè)管理制度、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、良好操作規(guī)范、企業(yè)自覺(jué)地執(zhí)行有效的SSOP、科學(xué)合理的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度及產(chǎn)品召回制度的基礎(chǔ)上。HACCP之所以科學(xué)是因?yàn)樗篌w系不斷評(píng)估相關(guān)危害并加以控制。因此在環(huán)境惡化的趨勢(shì)下,汲取有機(jī)食品的先進(jìn)理念及成形的管理方式加強(qiáng)原料的管理是十分必要的。從產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)中也能對(duì)于我們完善HACCP體系有所啟發(fā)。綜上所述完全割裂兩者的聯(lián)系,偏頗一方均是不可取得。應(yīng)當(dāng)互相借鑒,互為補(bǔ)充,建立有中國(guó)特色的以HACCP原理為基礎(chǔ)的食品安全控制體系,才能滿足大眾對(duì)安全食品的需求,保證大眾健康,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的“技術(shù)壁壘”。
陳蕾
福建海峽檢驗(yàn)認(rèn)證公司食品安全事業(yè)部
中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心福建評(píng)審中心HACCP認(rèn)證部