采購與供方評價控制體系
                                                  龐   斌
                                    中國檢驗認證集團山東有限公司 農(nóng)食認證部
 
摘要：采購作為企業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，無論是原料、輔料、包裝材料，還是生產(chǎn)設備、檢測器具，都屬于采購品。對食品生產(chǎn)企業(yè)來說，原輔料的采購直接影響到食品安全性，所以GB/T27341-2009標準要求企業(yè)建立原料、輔料、以及包材的的安全衛(wèi)生保障制度。對于處于社會對于社會關注度極高和容易發(fā)生食品安全問題的食品行業(yè)來說，建立采購控制程序，對于保證食品安全危害處于受控范圍內(nèi)，具有十分重要的意義�！�

關鍵字：原輔料  供方評價  驗證 

1前言
采購作為食品企業(yè)的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)考慮到檢驗成本以及自身的檢驗能力，往往只對產(chǎn)品的部分項目進行檢驗、采用抽樣檢驗或是索要供貨方檢測報告的方法。這些做法均具有一定的風險性，一旦發(fā)現(xiàn)不合格，一方面要辦理退貨手續(xù)，另一方面可能影響生產(chǎn)計劃。如果企業(yè)做好對供方評價和采購資料的準備工作，會使采購產(chǎn)品的可靠性大大提高，減輕進貨檢驗負擔。在各供方的產(chǎn)品均滿足驗收標準、價格和交貨期等要求的情況下，還可以對比選優(yōu),獲得最佳選擇。尤其對轉包的服務, 由于企業(yè)無法通過進貨檢驗把關,也不可能投入太多的人力、物力對服務過程進行監(jiān)督, 做好采購工作顯得更為重要。據(jù)統(tǒng)計,產(chǎn)品質(zhì)量問題25%是采購品不合格引起的，因此,只有采購過程得到有效控制, 最終產(chǎn)品質(zhì)量才能實現(xiàn)最佳化。
2采購工作控制的對象
原料采購是食品生產(chǎn)的組成部分并直接影響產(chǎn)品質(zhì)量，應對全部采購活動進行計劃并用文件化程序對其進行控制。采購也應包括委托的服務,如試驗、校準。想要列出這些采購品，企業(yè)必須分析在形成產(chǎn)品質(zhì)量的各個階段中，形成半成品和最終產(chǎn)品的組成部分,以及在生產(chǎn)過程中的各階段對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響的產(chǎn)品或服務。例如，速凍果蔬企業(yè)的產(chǎn)品從生產(chǎn)、交付的過程大致如下:
原料驗收→清洗→去皮→切片→挑選→漂燙→冷卻→速凍→包裝。
在生產(chǎn)階段,采購品主要有果蔬原料、刀具、消毒液、包裝材料等。對這一階段中的工序，原料驗收階段主要是果蔬原材料；生產(chǎn)加工階段主要是各種刀具、蒸煮鍋、速凍庫、包裝袋；在交付階段,主要是委托運輸、搬運服務�？梢�,在企業(yè)運作的每個過程中,幾乎都有采購品，對這些產(chǎn)品/服務的采購工作均應 加以控制管理。
企業(yè)采購上述產(chǎn)品/服務時,按對供方進行評價、控制，提出采購文件并進行驗證是非常必要的。委托運輸、搬運等，也是組織提供產(chǎn)品的一部分，應納入采購控制的范疇。在認證審核中, 一些企業(yè)為了能通過認證,將可能自己操作的產(chǎn)品運輸列在質(zhì)量體系范圍之外，歸入生產(chǎn)過程控制以防止這類產(chǎn)品運輸過程的失控。對企業(yè)內(nèi)某種速凍水果己承包他人生產(chǎn)，未列入申請認證范圍的，若企業(yè)使用該分包商的產(chǎn)品,也應列入采購品控制的范疇。
3對供方的評價
1）對采購品進行重要性分級，由于生產(chǎn)運作過程中需要不同種類的采購品，它們對成品質(zhì)量的影響程度不同,企業(yè)在考慮采購質(zhì)量控制方案時,應對采購品進行重要性分級。一般根據(jù)采購品對最終產(chǎn)品的影響程度、資金占用量、對食品安全及環(huán)境的影響程度、采購品的復雜程度, 將其分為關鍵、重要和一般三類。
2）對供方的評價與選擇不少企業(yè)認為，既然與供應商簽訂了合同,若有不合格，對方必須承擔責任、賠償損失，所以不必對其進行評價。簽訂合同固然是一種預防手段，但如果真的出現(xiàn)不合格，造成損失和顧客投訴,受影響的還是企業(yè)。同時,由于企業(yè)不可能具備對所有采購品的檢驗手段,有些采購品的缺陷也不能全靠檢驗來發(fā)現(xiàn)，只有使用一段時間后才會暴露出來。因此,應對供方的質(zhì)量保證能力進行必要的評價，在訂貨合同中提出適當?shù)馁|(zhì)量保證要求。
3）企業(yè)對所采取的評定方法應制定具體詳細的程序或作業(yè)指導書,例如對現(xiàn)場評定小組的組成及評定人員的資格能力作出規(guī)定，對評定分工內(nèi)容及評分方法作出規(guī)定并形成記錄。評價后,形成合格供方名錄;必要時，可根據(jù)評價結果對供方進一步分級口還可編制試用供方名錄，待評價完成且合格后再列入合格供方名錄。對合格分承包方，若在一定時間內(nèi)未與其接觸,應將其從合格供方名錄中刪去，在新一輪采購前對其重新評價。
4）對非經(jīng)常性采購的產(chǎn)品(如原輔料、食品添加劑、消毒劑、調(diào)味料)，可將供方評價放入質(zhì)量計劃中管理口對已建守經(jīng)常件供需關系的供方，應根據(jù)交貨期、價格以及進貨檢驗、生產(chǎn)、庫存、銷售、使用過程中的質(zhì)量狀況、趨勢進行動態(tài)管理。所以，采購部門應與后續(xù)加工部門加強聯(lián)系，做好接口工作。不僅要收集進貨檢驗的信息，還要收集采購品從生產(chǎn)直至使用過程中的質(zhì)量信息，以及供方的質(zhì)量信息。對經(jīng)常合作的供方，還應對一段時間內(nèi)的供貨質(zhì)量進行統(tǒng)計分析, 了解優(yōu)缺點并提出應改進的方向，促使其提高供貨水平，以此作為繼續(xù)簽訂供貨合同和選擇供方的依據(jù)。
4采購文件的要求
企業(yè)要做好采購工作，首先要規(guī)定明確的采購要求，包括質(zhì)量要求和質(zhì)量保證要求。因此，采購文件中應明確規(guī)定所購物資的式樣、等級、技術要求(或標準)、檢驗規(guī)程和規(guī)范。對關鍵或有特殊性能要求的物資，可提出質(zhì)量保證要求。采購文件發(fā)放前，應對其準確性和完整性進行審批。采購部門應采取適當?shù)姆椒ūＷC及時、明確地將供貨要求通知供方，使其完全理解這些要求，如編制規(guī)范、圖樣和訂貨單程序，簽約前雙方會談以及其他適用的方法。企業(yè)應制訂采購文件編寫、審批、使用和管理的程序，必須根據(jù)銷售計劃、生產(chǎn)計劃、最低安全庫存量等制訂采購計劃，以避免產(chǎn)品缺項和資金積壓。
5采購品的驗證
企業(yè)應與供方就驗證方法達成明確協(xié)議，包括驗證的安排及放行的方式等。驗證的方法取決于采購品對最終產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度、供方對其質(zhì)量的控制程度以及驗證費用對產(chǎn)品成本的影響程度。在供方處進行驗證是進貨檢驗的向前延伸，對于無法進行的檢驗、試驗項目，可以與供方和顧客聯(lián)合檢驗，例如罐頭企業(yè)中的高壓滅菌罐使用情況的驗證由滅菌罐生產(chǎn)企業(yè)和罐頭生產(chǎn)企業(yè)共同實施。

參考文獻：
【1】采購與供應鏈  龔國華主編
【2】CAC《食品衛(wèi)生通則》 
【3】GB14881-1994食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范
【4】GB/T27341-2009《危害分析與關鍵控制點體系食品生產(chǎn)企業(yè)通用要求》

作者簡歷：
姓名：龐斌
性別：男
工作單位：中國檢驗認證集團山東有限公司農(nóng)食部
職務/職稱：食品安全管理體系審核員
研究方向：食品安全

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